在近期召開的一年一度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上,國資委強(qiáng)調(diào)要突出抓好穩(wěn)增長,使國有企業(yè)更好發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用?;仡欉^去兩年國企表現(xiàn)和改革成果,國資委表示,國企改革三年行動向縱深推進(jìn),全面完成既定目標(biāo)任務(wù),國企改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展,企業(yè)發(fā)展活力動力不斷激發(fā)。
近日,國資國企改革專家、天強(qiáng)TACTER總經(jīng)理祝波善先生接受《界面新聞》記者采訪,圍繞國企改革三年行動的推進(jìn)情況分享了自己的觀點(diǎn)。
祝波善
國資國企改革專家 天強(qiáng)TACTER 總經(jīng)理
長期致力于國企改制、企業(yè)變革、工程設(shè)計行業(yè)改革發(fā)展的理論研究與咨詢實(shí)踐操作,擁有二十余年國資國企改革領(lǐng)域研究經(jīng)驗。多次受國家國資委邀請參與相關(guān)課題和政策的研究與制定工作,并在多部雜志和媒體上發(fā)表了百余篇有關(guān)企業(yè)改革與發(fā)展方面的專業(yè)文章,接受了包括新華社、澎湃新聞、界面、第一財經(jīng)、以及國內(nèi)大多數(shù)主流財經(jīng)媒體的多次采訪。
2021年國企改革力度較大,落實(shí)成效明顯
縱觀全年,國資國企改革交出一份亮眼成績單,尤其是國企改革三年行動目標(biāo)70%的預(yù)定任務(wù)順利完成,為國企高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。??傉J(rèn)為,經(jīng)理層成員任期制和契約化管理改革成效尤為明顯。
去年作為國企改革三年行動方案落實(shí)的關(guān)鍵之年,大力度、大范圍推進(jìn)經(jīng)理層任期制、契約化改革,這項改革取得明顯成效。此外,在產(chǎn)權(quán)制度改革、市場化經(jīng)營機(jī)制改革方面做出了積極的探索,也有相應(yīng)的成效,央企戰(zhàn)略性重組也在加快推進(jìn)。
2022年改革任務(wù)仍較為繁重
2022年是國企改革三年行動的收官之年,專家認(rèn)為,今年既要進(jìn)一步鞏固已取得的改革成果,又要針對前期的改革痛點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行改善。
??傄脖硎荆衲甑母母锶蝿?wù)仍較為繁重。
在公司治理方面,要將改革做深做實(shí),推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理,完善董事會治理。在產(chǎn)權(quán)制度改革方面,進(jìn)一步凝聚共識,保護(hù)改革積極性,優(yōu)化相關(guān)政策落實(shí),切實(shí)有效推進(jìn)混合所有制改革。在此基礎(chǔ)上,對于混合所有制企業(yè),在符合政策法規(guī)前提下,對其薪資總額管理機(jī)制進(jìn)行有效改革。
展望“十四五”時期的國企改革,除了目前“三年行動”方案明確的改革任務(wù),還需要在國資監(jiān)管體制改革方面有實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)建立并發(fā)揮國有資本投資平臺在新型國資監(jiān)管體系中的重要作用。通過高質(zhì)量混合所有制改革、切實(shí)優(yōu)化國企的董事會治理。