現(xiàn)將《吉林省危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“《危大工程實(shí)施細(xì)則》”）有關(guān)政策解讀如下：
一、起草背景和過(guò)程
2018年2月12日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第37次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，自2018年6月1日起施行。2018年5月17日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知（建辦質(zhì)【2018】31號(hào)）。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2019年2月28日，印發(fā)了《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則>的通知》（吉建規(guī)〔2019〕1號(hào)）。
2021年12月，《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制指南的通知》（建辦質(zhì)【2021】48號(hào)）。2022年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程工程生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》的通知（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號(hào)）。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)文件要求并結(jié)合本省實(shí)際情況，組織專家修改完成了《危大工程實(shí)施細(xì)則》，征求了廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及各市（州）、縣市（區(qū)）有關(guān)部門的意見，并進(jìn)行了修改完善，為了把《危大工程實(shí)施細(xì)則》修改的更好，現(xiàn)面向社會(huì)征求意見。
二、主要內(nèi)容
《危大工程實(shí)施細(xì)則》共分八章，主要包括：總則、危大工程范圍、前期保障、專項(xiàng)方案編制、專項(xiàng)方案論證、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善了危大工程范圍：
1、拆除工程中增加了加油（燃?xì)猓┱?、?chǔ)油（燃?xì)猓┕藜肮芫€等拆除工程；
2、增加了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上的工程。
3、增加了有限空間作業(yè)工程；
4、增加了冬期施工工程。
?。ǘ┱{(diào)整了超危大工程范圍
1、模板工程及支撐體系
混凝土模板支撐工程增加了型鋼懸挑長(zhǎng)度3m及以上等工程；
2、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程
將2臺(tái)及以上起重機(jī)械抬吊作業(yè)工程納入非常規(guī)吊裝作業(yè)；
塔式起重機(jī)起重臂與臨近建（構(gòu)）筑物能夠產(chǎn)生碰撞或有安全影響的。
3、腳手架工程部分的操作平臺(tái)、卸料平臺(tái)工程
落地式操作平臺(tái)的高度大于15m，或施工荷載大于2.0kN/㎡；
懸挑式卸料平臺(tái)的懸挑長(zhǎng)度大于5m，或均布荷載大于5.5kN/㎡，集中荷載大于15kN。
4、拆除工程
增加了加油（燃?xì)猓┱?、?chǔ)油（燃?xì)猓┕藜肮芫€等拆除工程；
5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程
10kV及以上高壓架空線路防護(hù)；
同一區(qū)域采用2臺(tái)及以上變壓器供電。
6、其他增加了
?。?）有限空間作業(yè)工程
市政排水管道、調(diào)蓄池等清淤工程。
?。?）冬期施工工程
在施工現(xiàn)場(chǎng)封閉空間內(nèi)，采用燃料加熱或電加熱等升溫方式的冬期施工工程。
（三）方案編制要求增加了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)、參建各方責(zé)任主體單位等內(nèi)容。
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程專項(xiàng)方案編制，在附則中進(jìn)行了解釋說(shuō)明。
三、特色亮點(diǎn)
1、危大工程界定更準(zhǔn)確
重新調(diào)整完善了危大工程、超危大工程范圍，危大工程界定更準(zhǔn)確。
2、可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)
《危大工程實(shí)施細(xì)則》修訂更加強(qiáng)化了危大工程數(shù)字化、數(shù)據(jù)化描述，可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。
3、強(qiáng)化了危大工程安全管理
《危大工程實(shí)施細(xì)則》實(shí)施，必將進(jìn)一步強(qiáng)化危大工程安全管理，為防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生起到積極作用。
