江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于征求《江西省公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管名單制度（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

　　各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效能，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信從業(yè)，省廳起草了《江西省公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管名單制度》，現(xiàn)征求各單位意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真研閱，于2022年10月20日前書(shū)面反饋至廳建管處（加蓋公章后掃描發(fā)送至指定郵箱，同時(shí)發(fā)送掃描件和Word文檔）。

　　江西省交通運(yùn)輸廳

　　2022年9月30日

　　(聯(lián)系電話：0791-86243535，電子郵箱：42876070@qq.com)

　　江西省公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管名單制度

　　（征求意見(jiàn)稿）

　　第一條為加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效能，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信從業(yè)，制定本制度。

　　第二條本制度適用于省交通運(yùn)輸廳將違法、違規(guī)、失信等不良行為的當(dāng)事單位或者個(gè)人列入移出重點(diǎn)監(jiān)管名單，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，公開(kāi)相關(guān)信息等活動(dòng)。

　　第三條省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)審核、發(fā)布、更新全省公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管名單。設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)初審、報(bào)送本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。省交通質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)報(bào)送所監(jiān)督項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。省廳直接監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)報(bào)送所管項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

　　第四條從業(yè)單位存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單：

　?。ㄒ唬┮驈臉I(yè)單位責(zé)任產(chǎn)生較大以上設(shè)計(jì)變更，且造成投資增加或工期延長(zhǎng)的；

　?。ǘ┰诎踩|(zhì)量事故中被認(rèn)定負(fù)有責(zé)任的；

　?。ㄈ┏鼋瑁⊕炜浚┵Y質(zhì)、串通投標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假、故意撤銷投標(biāo)、無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)、轉(zhuǎn)包的；

　　（四）在1個(gè)自然年內(nèi)發(fā)生違法分包行為2次及以上的；

　?。ㄎ澹┮宰璧K進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、不及時(shí)如實(shí)提供資料、拒不執(zhí)行生效的行政處罰等方式，拒不配合交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法的；

　?。┰诮煌ㄟ\(yùn)輸主管部門建設(shè)運(yùn)行的信息系統(tǒng)中錄入虛假信息的；

　?。ㄆ撸┰诮煌ㄟ\(yùn)輸主管部門實(shí)施的行政許可、確認(rèn)、備案事項(xiàng)中提供虛假承諾或者證明材料的；

　　（八）在交通運(yùn)輸主管部門組織的信用評(píng)價(jià)中被評(píng)為D級(jí)，或者扣分達(dá)到限制從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ň牛┩锨访窆すべY且未按主管部門要求及時(shí)清償?shù)?，或者引發(fā)群訪、極端事件、負(fù)面輿情的；

　?。ㄊ臉I(yè)單位或者個(gè)人涉訴，造成項(xiàng)目建設(shè)單位收到法院發(fā)出的凍結(jié)款項(xiàng)、資金劃撥類協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的；

　?。ㄊ唬┰诠匪\(yùn)工程建設(shè)（含投標(biāo)）中被查實(shí)向公職人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的，或者評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等受賄的；

　?。ㄊ┠笤焱崆聦?shí)、以非法手段收集證據(jù)進(jìn)行投訴、舉報(bào)、信訪的。

　　（十三）其他嚴(yán)重不良行為。

　　第五條相關(guān)單位在履職過(guò)程中認(rèn)定、發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位或者個(gè)人存在第四條所列情形的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳通過(guò)廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布重點(diǎn)監(jiān)管名單。

　　第六條從業(yè)單位或者個(gè)人被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的，監(jiān)管期為6個(gè)月，自公布之日起算。監(jiān)管期滿自動(dòng)移出重點(diǎn)監(jiān)管名單。

　　從業(yè)單位或者個(gè)人在監(jiān)管期內(nèi)再次發(fā)生第四條所列情形的，監(jiān)管期延長(zhǎng)至1年。

　　第七條對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管名單中的從業(yè)單位或者個(gè)人，實(shí)施以下重點(diǎn)監(jiān)管措施：

　　（一）相關(guān)單位對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展檢查、督查時(shí)，名單內(nèi)企業(yè)或者個(gè)人作為必檢、必查對(duì)象；

　?。ǘ┰谛姓S可、確認(rèn)、備案、信息采集等事項(xiàng)中，取消承諾資格，所提交的證明材料一律核對(duì)原件；

　?。ㄈ?duì)設(shè)有裁量幅度的信用扣分、行政處罰、保證金繳納，按上限處理；

　?。ㄋ模和Ｉ陥?bào)榮譽(yù)、獲獎(jiǎng)、專家的資格。

　　第八條鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門舉報(bào)。

　　第九條本制度由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條本制度自發(fā)布之日起施行。