江西省交通運輸廳關(guān)于征求《江西省公路水運工程建設領(lǐng)域重點監(jiān)管名單制度（征求意見稿）》意見的函
各有關(guān)單位：
為加強全省公路水運工程建設領(lǐng)域監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效能，引導市場主體誠信從業(yè)，省廳起草了《江西省公路水運工程建設領(lǐng)域重點監(jiān)管名單制度》，現(xiàn)征求各單位意見，請認真研閱，于2022年10月20日前書面反饋至廳建管處（加蓋公章后掃描發(fā)送至指定郵箱，同時發(fā)送掃描件和Word文檔）。
江西省交通運輸廳
2022年9月30日
(聯(lián)系電話：0791-86243535，電子郵箱：42876070@qq.com)
江西省公路水運工程建設領(lǐng)域重點監(jiān)管名單制度
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第一條為加強全省公路水運工程建設領(lǐng)域監(jiān)督管理，提高監(jiān)管效能，引導市場主體誠信從業(yè)，制定本制度。
第二條本制度適用于省交通運輸廳將違法、違規(guī)、失信等不良行為的當事單位或者個人列入移出重點監(jiān)管名單，實施重點監(jiān)管，公開相關(guān)信息等活動。
第三條省交通運輸廳負責審核、發(fā)布、更新全省公路水運工程建設領(lǐng)域重點監(jiān)管名單。設區(qū)市交通運輸局負責初審、報送本轄區(qū)重點監(jiān)管對象。省交通質(zhì)監(jiān)局負責報送所監(jiān)督項目重點監(jiān)管對象。省廳直接監(jiān)管項目的建設單位負責報送所管項目重點監(jiān)管對象。
第四條從業(yè)單位存在以下情形的，應當列入重點監(jiān)管名單：
?。ㄒ唬┮驈臉I(yè)單位責任產(chǎn)生較大以上設計變更，且造成投資增加或工期延長的；
?。ǘ┰诎踩|(zhì)量事故中被認定負有責任的；
（三）出借（掛靠）資質(zhì)、串通投標、投標弄虛作假、故意撤銷投標、無正當理由放棄中標、轉(zhuǎn)包的；
（四）在1個自然年內(nèi)發(fā)生違法分包行為2次及以上的；
（五）以阻礙進入現(xiàn)場、不及時如實提供資料、拒不執(zhí)行生效的行政處罰等方式，拒不配合交通運輸主管部門開展監(jiān)管執(zhí)法的；
?。┰诮煌ㄟ\輸主管部門建設運行的信息系統(tǒng)中錄入虛假信息的；
?。ㄆ撸┰诮煌ㄟ\輸主管部門實施的行政許可、確認、備案事項中提供虛假承諾或者證明材料的；
?。ò耍┰诮煌ㄟ\輸主管部門組織的信用評價中被評為D級，或者扣分達到限制從業(yè)標準的；
（九）拖欠民工工資且未按主管部門要求及時清償?shù)?，或者引發(fā)群訪、極端事件、負面輿情的；
（十）從業(yè)單位或者個人涉訴，造成項目建設單位收到法院發(fā)出的凍結(jié)款項、資金劃撥類協(xié)助執(zhí)行通知書的；
?。ㄊ唬┰诠匪\工程建設（含投標）中被查實向公職人員、評標委員會成員行賄的，或者評標專家、招標代理、設計、監(jiān)理、試驗檢測等受賄的；
?。ㄊ┠笤焱崆聦崱⒁苑欠ㄊ侄问占C據(jù)進行投訴、舉報、信訪的。
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第五條相關(guān)單位在履職過程中認定、發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位或者個人存在第四條所列情形的，應當逐級上報至省交通運輸廳。省交通運輸廳通過廳門戶網(wǎng)站向社會公布重點監(jiān)管名單。
第六條從業(yè)單位或者個人被列入重點監(jiān)管名單的，監(jiān)管期為6個月，自公布之日起算。監(jiān)管期滿自動移出重點監(jiān)管名單。
從業(yè)單位或者個人在監(jiān)管期內(nèi)再次發(fā)生第四條所列情形的，監(jiān)管期延長至1年。
第七條對重點監(jiān)管名單中的從業(yè)單位或者個人，實施以下重點監(jiān)管措施：
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位對在建項目開展檢查、督查時，名單內(nèi)企業(yè)或者個人作為必檢、必查對象；
（二）在行政許可、確認、備案、信息采集等事項中，取消承諾資格，所提交的證明材料一律核對原件；
?。ㄈυO有裁量幅度的信用扣分、行政處罰、保證金繳納，按上限處理；
（四）暫停申報榮譽、獲獎、專家的資格。
第八條鼓勵社會組織或者個人對工程建設領(lǐng)域重點監(jiān)管名單管理工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通運輸主管部門舉報。
第九條本制度由省交通運輸廳負責解釋。
第十條本制度自發(fā)布之日起施行。
