根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步提升我省交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作治理能力，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)管理、提高工程質(zhì)量、提升服務(wù)水平及推廣科技成果應(yīng)用中的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)我省交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，我廳組織編制了《廣東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　公眾請(qǐng)于2022年9月2日前通過(guò)以下途徑，將有關(guān)修改意見(jiàn)反饋我廳：

　　1.直接在頁(yè)面下方評(píng)論區(qū)留言提交意見(jiàn)；

　　2.提交意見(jiàn)至郵箱：chenlei@gd.gov.cn。

　　聯(lián)系人：陳雷、樊清清，聯(lián)系電話：020-83730014、83730284。

　　廣東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）

　　第一章 總則

　　第一條為進(jìn)一步提升省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作治理能力，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)管理、提高工程質(zhì)量、提升服務(wù)水平及推廣科技成果應(yīng)用中的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)省交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條省交通運(yùn)輸領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及監(jiān)督管理等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條本辦法中的標(biāo)準(zhǔn)包括由省交通運(yùn)輸廳推薦申報(bào)或協(xié)助管理的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，以及省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的指導(dǎo)性技術(shù)文件。省交通運(yùn)輸行業(yè)先進(jìn)成熟的技術(shù)、工藝、方法和管理服務(wù)要求等，需要規(guī)范使用或推廣應(yīng)用的可制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四條廣東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理我省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作。廣東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì)）下設(shè)秘書(shū)處和專業(yè)分會(huì)，負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)歸口工作，履行省市場(chǎng)監(jiān)督管理局專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法規(guī)定職責(zé)，協(xié)助管委會(huì)開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地市交通運(yùn)輸（港口、 鐵路）主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第五條省交通運(yùn)輸廳根據(jù)交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)相關(guān)規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展需求，組織編制省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向和主要任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)制定的重點(diǎn)方向和范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí) 行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第六條鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與省交通運(yùn)輸科技協(xié)同創(chuàng)新融合發(fā)展，建立健全科技協(xié)同創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。

　　第七條支持鼓勵(lì)省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)團(tuán)體以及標(biāo)準(zhǔn)化組織根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，組織開(kāi)展科技創(chuàng)新和技術(shù)總結(jié)，制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步提升為指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草和應(yīng)用推廣等工作。

　　第八條省交通運(yùn)輸廳在科技獎(jiǎng)項(xiàng)推薦、職稱評(píng)定、各級(jí)推優(yōu)等工作中，將參與標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)獲獎(jiǎng)等情況作為業(yè)績(jī)認(rèn)定成果。鼓勵(lì)行業(yè)各企事單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的團(tuán)體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 標(biāo)準(zhǔn)制定

　　第九條省交通運(yùn)輸廳每年定期面向行業(yè)征集指導(dǎo)性技術(shù)文件制修訂項(xiàng)目，交通運(yùn)輸企事業(yè)單位、教育科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體等具有法人資格的單位可以提出項(xiàng)目申請(qǐng)。對(duì)確需制定而無(wú)單位申報(bào)的指導(dǎo)性技術(shù)文件項(xiàng)目，省交通運(yùn)輸廳通過(guò)委托或招標(biāo)方式組織制定。

　　第十條標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)性技術(shù)文件項(xiàng)目申報(bào)初審，組織相關(guān)委員和技術(shù)專家，針對(duì)項(xiàng)目的必要性、符合性、可行性、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等進(jìn)行審查，向管委會(huì)提出入庫(kù)（標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫(kù)）意見(jiàn)。

　　第十一條管委會(huì)根據(jù)標(biāo)委會(huì)的入庫(kù)意見(jiàn)，研究確定指導(dǎo)性技術(shù)文件制修訂項(xiàng)目，納入指導(dǎo)性技術(shù)文件制修訂項(xiàng)目庫(kù)，并向?qū)?yīng)的立項(xiàng)管理部門(mén)擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。通過(guò)相關(guān)立項(xiàng)管理部門(mén)立項(xiàng)審查的，由相應(yīng)立項(xiàng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)并按照其管理要求管理。

　　第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃一般不做調(diào)整。編制過(guò)程由于特殊情況需要調(diào)整的，由編制單位書(shū)面說(shuō)明情況并提出申請(qǐng)，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)立項(xiàng)管理部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十三條指導(dǎo)性技術(shù)文件的制定過(guò)程包括初稿、征求意見(jiàn)稿、送審稿、總校稿、報(bào)批稿 5 個(gè)階段，由管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)性技術(shù)文件制定過(guò)程的技術(shù)審查，具體由標(biāo)委會(huì)組織開(kāi)展。國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)按其管理要求組織起草和開(kāi)展審查。

　　第十四條標(biāo)準(zhǔn)編制單位根據(jù)立項(xiàng)審查意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行完善，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。標(biāo)委會(huì)組織相關(guān)專家對(duì)初稿進(jìn)行審查。標(biāo)準(zhǔn)編制單位根據(jù)初稿審查意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。

　　第十五條標(biāo)準(zhǔn)編制單位將修改完善的標(biāo)準(zhǔn)初稿向有關(guān)單位和專家征求意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)修改完善后，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，報(bào)省交通運(yùn)輸廳。省交通運(yùn)輸廳向全省各地市交通運(yùn)輸管理部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、標(biāo)委會(huì)委員及社會(huì)公眾征求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)。

　　第十六條標(biāo)委會(huì)組織相關(guān)專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查，采用會(huì)議審查形式，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行逐條審查，審查標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合法性、安全性、符合性、適用性、可行性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性等。

　　第十七條標(biāo)準(zhǔn)編制單位根據(jù)送審稿審查意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善后，形成標(biāo)準(zhǔn)總校稿，組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)總校會(huì)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)總校工作。

　　第十八條標(biāo)準(zhǔn)編制單位完成標(biāo)準(zhǔn)總校后，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，報(bào)標(biāo)委會(huì)審核，審核通過(guò)后，標(biāo)委會(huì)出具審核意見(jiàn)，連同標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿成套材料報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

　　第三章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　第十九條指導(dǎo)性技術(shù)文件的報(bào)批材料經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審核通過(guò)后，由廳發(fā)布實(shí)施。省交通運(yùn)輸廳通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及管理信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文本。地方標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批材料經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審核 通過(guò)后，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局審定后批準(zhǔn)發(fā)布。國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)立 項(xiàng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　第二十條省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的相關(guān)配套政策，鼓勵(lì)行業(yè)各單位積極采用標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文件等形式積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的使用。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的采用，行業(yè)管理有要求的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求執(zhí)行。在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中，若出現(xiàn)某些規(guī)定與新的法律、法規(guī)或相關(guān)規(guī)范不符時(shí)， 應(yīng)以新的要求、規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第二十一條省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布實(shí)施的指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、解釋和培訓(xùn)，編制單位應(yīng)予以配合，標(biāo)委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)協(xié)助工作。

　　第二十二條省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的信息反饋、效果評(píng)估和復(fù)審機(jī)制，對(duì)指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等適時(shí)組織開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)估 和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，形成標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、修訂或廢止的閉環(huán)管理。

　　第二十三條標(biāo)委會(huì)各分會(huì)負(fù)責(zé)收集、總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中反饋的問(wèn)題及相關(guān)技術(shù)建議，并及時(shí)制定相應(yīng)的處理措施。標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，相關(guān)情況和建議及時(shí)報(bào)送標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處。鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人向交通運(yùn)輸（港口、鐵路）主管部門(mén)反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)情況和 建議。

　　第二十四條省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步情況和行業(yè)發(fā)展需要，組織標(biāo)委會(huì)對(duì)指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等適時(shí)開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告，視情況提出標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審建議。

　　第二十五條省交通運(yùn)輸廳根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的信息反饋及效果評(píng)估，組織標(biāo)委會(huì)對(duì)指導(dǎo)性技術(shù)文件等適時(shí)開(kāi)展復(fù)審工作。復(fù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行、修訂或廢止的依據(jù)。復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。標(biāo)委會(huì)組織專家對(duì)需要復(fù)審的指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審查，提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的復(fù)審意見(jiàn)，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

　　第二十六條根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估和復(fù)審情況，對(duì)需要修訂的指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等，省交通運(yùn)輸廳及時(shí)組織開(kāi)展修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)修訂一般由原起草單位承擔(dān)，并按照標(biāo)準(zhǔn)的制定程序申報(bào)修訂計(jì)劃。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十七條各級(jí)交通運(yùn)輸（港口、鐵路）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域、本部門(mén)提出的交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十八條各級(jí)交通運(yùn)輸（港口、鐵路）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的支持，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企事業(yè)單位、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)等引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，配套標(biāo)準(zhǔn)化資金投入，其使用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

　　第二十九條完善科技研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，通過(guò)重大科技攻關(guān)、專項(xiàng)科技攻關(guān)等，形成系列標(biāo)準(zhǔn)，健全交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　第三十條完善交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的信息化管理。通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)；通過(guò)廳標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用及管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性技術(shù)文件的征集立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、 發(fā)布實(shí)施、信息反饋和監(jiān)督管理等標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)全過(guò)程信息化管理。

　　第三十一條省交通運(yùn)輸廳應(yīng)當(dāng)建立省交通運(yùn)輸團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入行業(yè)推廣使用和向國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性技術(shù)文件轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制。標(biāo)委會(huì)通過(guò)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，組織專家審查等方式，協(xié)助省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展優(yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)推廣和標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的認(rèn)定工作。

　　第三十二條標(biāo)委會(huì)負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸指導(dǎo)性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等的日常管理，協(xié)助省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的信息收集、意見(jiàn)反饋和相關(guān)解釋等工作。標(biāo)準(zhǔn)編制單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助標(biāo)委會(huì)做好標(biāo)準(zhǔn)的日常管理工作。

　　第五章 附則

　　第三十三條本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。省交通運(yùn)輸相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理等按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條本辦法自 年 月 日起施行。

　　附件1-廣東省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（征求意見(jiàn)稿）.pdf