為規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案利用工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案利用規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)通過青島政務(wù)網(wǎng)予以公布，公開征求社會(huì)意見。請(qǐng)于2022年7月8日前將書面意見反饋至青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局城市建設(shè)檔案館（地址：市南區(qū)黃縣路1號(hào)，聯(lián)系電話：82860632，郵箱：cjdag@qd.shandong.cn）

　　 附件：《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案利用規(guī)定》（征求意見稿）

　　青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2022年6月7日

　　青島市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案利用規(guī)定（征求意見稿）

　　第一條 為規(guī)范本市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）利用工作，發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市城建檔案管理工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于青島市行政區(qū)域范圍內(nèi)城建檔案的利用工作。單位和個(gè)人利用城建檔案應(yīng)遵循本規(guī)定。

　　第三條 市、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，具體由城建檔案管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第四條 城建檔案利用是指對(duì)檔案的閱覽、摘錄和復(fù)制。

　　第五條單位持有介紹信，個(gè)人持有身份證等合法證明，可以利用已開放的城建檔案。

　　第六條 下列城建檔案不向社會(huì)開放，實(shí)行控制利用。

　?。ㄒ唬┥婕皣颐孛堋⑸虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私、國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全的城建檔案。

　　（二）與移交、捐獻(xiàn)、寄存城建檔案的單位和個(gè)人另有約定的。

　　第七條 申請(qǐng)利用未開放城建檔案，應(yīng)提供第五條合法證明以及以下材料：

　　（一）建筑物所有權(quán)人：利用其取得所有權(quán)的建筑物檔案，應(yīng)持有建筑物權(quán)屬證明。

　?。ǘ┪飿I(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)：因小區(qū)改造、建設(shè)、維護(hù)需要利用小區(qū)內(nèi)建筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)檔案的，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)提供物業(yè)管理合同及業(yè)主委員會(huì)介紹信，未成立業(yè)主委員會(huì)的應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)出具介紹信；業(yè)主委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委員會(huì)備案材料。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位以外的參建單位、個(gè)人：利用參建項(xiàng)目檔案中直接體現(xiàn)本單位簽章、本人簽名以外部分的城建檔案，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位介紹信。建設(shè)單位注銷或變更名稱的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)單位注銷或變更材料。

　?。ㄋ模┰V訟、仲裁當(dāng)事人：因案件調(diào)查取證需要，利用其案件所需檔案的，應(yīng)當(dāng)提供注明查檔內(nèi)容的法院或者仲裁機(jī)構(gòu)出具的調(diào)查令或體現(xiàn)與所利用檔案內(nèi)容存在關(guān)聯(lián)的受理案件通知書、判決書、仲裁裁決書、調(diào)解書、開庭傳票、民事起訴狀。委托律師利用的，還應(yīng)當(dāng)提供律師證、律所介紹信、當(dāng)事人委托授權(quán)文件。

　?。ㄎ澹┧痉C(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、行使公共管理職能的單位：應(yīng)當(dāng)提供立案文件或者利用檔案必要性的文件。

　?。┙ㄔO(shè)單位、科研單位：因工程建設(shè)、科學(xué)研究需利用建設(shè)項(xiàng)目及其周邊或者沿線建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等城建檔案的，應(yīng)出具項(xiàng)目審批文件。

　?。ㄆ撸┢渌鼏挝换騻€(gè)人：應(yīng)當(dāng)提供城建檔案形成單位、移交單位或產(chǎn)權(quán)單位同意利用的材料。

　?。ò耍n案利用者提交的單位介紹信應(yīng)當(dāng)載明利用者單位、姓名及身份證號(hào)、利用目的和范圍并加蓋單位公章。委托他人查閱的，還應(yīng)出具委托人授權(quán)委托書及被委托人身份證件。

　　第八條 申請(qǐng)利用城建檔案，應(yīng)當(dāng)辦理檔案利用登記手續(xù)。城建檔案管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格查驗(yàn)利用人提供的材料，核驗(yàn)合格后，按利用目的，以適當(dāng)數(shù)量和方式提供利用。

　　第九條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)提供社會(huì)利用的檔案，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)以復(fù)制件代替原件。

　　第十條 城建檔案原件原則上不對(duì)外借出。建設(shè)單位因特殊原因確需借用城建檔案原件的，須提交介紹信、辦理人身份證，使用用途文件，提前預(yù)約，經(jīng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)同意后，提供原件，建設(shè)單位做出承諾，及時(shí)歸還。

　　第十一條 城建檔案工作人員應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用規(guī)定和程序，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密法律、法規(guī)。

　　第十二條 檔案利用者查詢利用檔案時(shí)，應(yīng)履行承諾的保密義務(wù)，如有違反，按照違反保密義務(wù)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　第十三條 涉密工程檔案利用按照相關(guān)保密法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。