各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委),中央管理的交通運輸企業(yè):
為貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,推動構(gòu)建符合實際、具有中國特色的交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計建造養(yǎng)護理論體系,服務(wù)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)“十四五”交通運輸相關(guān)規(guī)劃部署,交通運輸部決定啟動交通基礎(chǔ)設(shè)施長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)就組織開展公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)(以下稱觀測網(wǎng))建設(shè)試點有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標(biāo)
針對我國公路建設(shè)、運維特點,聚焦公路路基路面長期性能科學(xué)觀測與研究,充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)資源和觀測點及數(shù)據(jù)中心軟硬件條件,分批次遴選符合觀測網(wǎng)建設(shè)要求的觀測點資源,根據(jù)任務(wù)書明確的任務(wù)與責(zé)任,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展條件建設(shè)與升級、數(shù)據(jù)采集與匯交、科學(xué)分析與研究,為最終建成點面結(jié)合、多級架構(gòu)的觀測網(wǎng)積累經(jīng)驗,加快構(gòu)建我國自主的公路設(shè)計建造養(yǎng)護理論體系。
二、試點組織
?。ㄒ唬┰圏c觀測點征集。
觀測點是觀測網(wǎng)的基礎(chǔ)單元,其試點建設(shè)是觀測網(wǎng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。優(yōu)先支持具備開展長期性能觀測條件并已開展相關(guān)工作的觀測點開展試點。試點觀測點須由依托工程的業(yè)主單位牽頭申報,鼓勵業(yè)主單位會同有關(guān)科研院所、高校等聯(lián)合申報。申報單位應(yīng)在認(rèn)真梳理相關(guān)工作和條件基礎(chǔ)上,按照《公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)試點建設(shè)指南》(見附件1,以下稱《建設(shè)指南》)要求,明確試點觀測點選址、現(xiàn)有基礎(chǔ)、建設(shè)內(nèi)容、工作計劃、預(yù)期成效及保障措施,并編制《公路路基路面長期性能科學(xué)觀測網(wǎng)試點建設(shè)申報書》(格式見附件2,以下稱《申報書》)。各省級交通運輸主管部門、中央管理的交通運輸企業(yè)(以下稱推薦單位)負(fù)責(zé)對申報單位報送的《申報書》進行審核確認(rèn),擇優(yōu)向部推薦。
?。ǘ┰圏c觀測點確定。
部根據(jù)各地各單位推薦情況,組織開展專家論證及現(xiàn)場評估,綜合考慮相關(guān)觀測點基礎(chǔ)條件及與觀測網(wǎng)建設(shè)要求匹配度、申報單位能力和保障措施、推薦單位是否提供相關(guān)支持等因素,擇優(yōu)確定試點觀測點,向行業(yè)發(fā)布并授予銘牌。部將與相關(guān)觀測點所在地省級交通運輸主管部門和牽頭申報單位簽署任務(wù)書,明確工作任務(wù)和各方責(zé)任。
?。ㄈ┰圏c觀測點建設(shè)。
觀測點試點建設(shè)周期為三年,第一年主要開展觀測點軟硬件條件建設(shè)與升級;第二、第三年為試運行階段,主要任務(wù)是依據(jù)《建設(shè)指南》開展數(shù)據(jù)采集、匯交、分析、共享等。觀測點獲批后,牽頭單位應(yīng)會同相關(guān)技術(shù)支撐單位,根據(jù)任務(wù)書明確的任務(wù)和安排,嚴(yán)格按照《建設(shè)指南》,科學(xué)有序開展試點建設(shè)和觀測工作,并適時自行或配合開展相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動。推薦單位要加強對試點建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),落實相應(yīng)支持保障措施,及時協(xié)調(diào)解決試點中遇到的問題。
(四)試點工作評估。
部依據(jù)任務(wù)書明確的試點建設(shè)任務(wù)和工作節(jié)點,每年對各地各單位試點建設(shè)情況組織開展評估。第一年主要評估基礎(chǔ)條件建設(shè)情況,第二、第三年主要評估試運行情況。按計劃完成試點建設(shè)各項任務(wù)并有序開展長期性能觀測與研究的,部將在交通運輸行業(yè)野外科學(xué)觀測研究基地認(rèn)定、科技領(lǐng)軍人才評選、國家科研項目推薦等工作中予以優(yōu)先支持。未完成試點建設(shè)任務(wù)的,須限期整改;整改后仍未達到要求的,取消試點并收回銘牌。
三、有關(guān)要求
試點觀測點牽頭單位和推薦單位要深刻認(rèn)識觀測網(wǎng)建設(shè)的重要意義和作用,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源,積極參與觀測網(wǎng)試點建設(shè)工作。試點觀測點建設(shè)運行所需經(jīng)費主要由試點單位自行解決,推薦單位積極提供配套支持,部將多渠道爭取國家科技資源給予支持。觀測點牽頭單位須于每年11月30日前將年度工作報告(主要包括觀測點建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與匯交等情況)報部。部將會同各推薦單位、各試點建設(shè)單位,共同推動建立健全觀測網(wǎng)建設(shè)運行工作機制和標(biāo)準(zhǔn)體系;同時,將推動觀測網(wǎng)建設(shè)運行與重大工程建設(shè)、新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、干線公路養(yǎng)護管理、國家重點研發(fā)計劃等工作有機銜接,形成工作合力。
四、試點建設(shè)申報
各推薦單位應(yīng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,積極組織相關(guān)單位參與觀測網(wǎng)建設(shè)試點。各推薦單位可推薦不超過3個試點觀測點,每個試點觀測點均應(yīng)單獨填寫《申報書》。各推薦單位請于2022年2月28日前將加蓋公章的《申報書》(紙質(zhì)材料雙面打印,裝訂成冊一式三份)寄送至指定地址,電子版發(fā)送至指定郵箱。逾期不予受理。
聯(lián)系人:交通運輸部科技司 吳振東、邢凡勝,電話:010-65292817、65292816;交通運輸部公路科學(xué)研究院 吳將豐,電話:13126994409。地址:北京市海淀區(qū)西土城路8號,交通運輸部公路科學(xué)研究院,郵編:100088。電子郵箱:jiangfeng.wu@rioh.cn。
交通運輸部辦公廳
2021年12月28日