1. 招標(biāo)條件
G7522貴陽至北海高速公路貴陽至平塘(黔桂界)段項目已完成工程可行性研究報告,已由貴州省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于G7522貴陽至北海高速公路貴陽至平塘(黔桂界)段可行性研究報告的批復(fù)》黔發(fā)改交通〔2022〕688 號文件批復(fù),實施方案已審核通過,并經(jīng)貴州省人民政府以省政府辦公廳公文處理箋辦〔2022〕2273號同意采用政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)。本項目實施機構(gòu)為貴州省交通運輸廳,現(xiàn)已具備社會資本招標(biāo)條件,招標(biāo)人為貴州省交通運輸廳,招標(biāo)代理機構(gòu)為華杰工程咨詢有限公司。現(xiàn)對G7522貴陽至北海高速公路貴陽至平塘(黔桂界)段項目(以下簡稱“本項目”)的社會資本進行公開招標(biāo),本次招標(biāo)采用資格后審的方式。
2. 項目概況、合作范圍及合作模式
2.1 項目概況
本項目路線起自貴陽烏當(dāng)區(qū)羊昌鎮(zhèn),接已建成的G7521重慶至貴陽高速公路,經(jīng)貴定、龍里、平塘,止于平塘縣四寨鎮(zhèn)云陽關(guān)(黔桂界),接在建的天峨至北海高速公路(廣西境)高速公路項目,全長約175.7公里。全線設(shè)置百宜北(樞紐,改擴建)、百宜南、下壩、洗馬(樞紐)、洛北河、三元、沿山北(樞紐)、沿山南、昌明(樞紐)、灣灘河、云霧、掌布、谷硐、京舟、平塘(樞紐)、平塘南、者密和四寨共18處互通式立交。同步建設(shè)8條互通式連接線共計66.08公里,以及必要的交通工程和沿線設(shè)施。
全線采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度100公里/小時。其中,起點至百宜北樞紐互通段利用既有貴甕高速(長約4.9公里)改擴建為雙向八車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度41米;百宜北樞紐互通至終點段(長約170.8公里)為新建,采用雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度33.5米?;ネ⒔贿B接線中,原則上除三元樞紐互通連接線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)外,其余連接線均采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)。全線橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路—I級,其他技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01—2014)中的規(guī)定。
項目估算總投資約為387.38億元。
本項目計劃2022年12月開工,建設(shè)工期3年。
2.2 合作范圍
合作范圍為按照合同約定對本項目進行投資、融資、建設(shè)、運營、維護及移交。
2.3 合作模式
本項目按照“股權(quán)合作+BOT”模式合作。即社會資本中標(biāo)后,由社會資本與政府出資人代表按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司。在項目合作期內(nèi),項目公司對項目籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé),并自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。在項目合作期滿后,項目公司將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給省級交通運輸主管部門或其指定單位。
項目資本金為批復(fù)工可估算總投資的20%,約人民幣77.48億元,最終根據(jù)項目實際需要確定。經(jīng)貴州省人民政府同意,貴州高速公路集團有限公司作為本項目的政府出資人代表,認(rèn)繳本項目資本金的49%,約人民幣37.97億元,來源于車購稅交通專項建設(shè)資金,剩余資本金由社會資本認(rèn)繳;本項目其余建設(shè)資金來源于車購稅交通專項建設(shè)資金提供的建設(shè)期補助和項目公司依法籌集資金。
本項目給予車購稅交通專項建設(shè)資金為105.42億元,除政府出資人代表出資項目資本金部分外,其余車購稅交通專項建設(shè)資金(僅限于剩余的部分)用于本項目建設(shè)期補助。
為促進貴州省高速公路健康可持續(xù)發(fā)展,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項目全生命周期的整體收益測算情況,提供不少于50億元(具體額度以投標(biāo)人投標(biāo)填報的金額為準(zhǔn))的項目預(yù)期超額收益資金,并將該資金無償給予招標(biāo)人指定的貴州省省屬交通企業(yè),統(tǒng)籌用于防范化解交通領(lǐng)域債務(wù)風(fēng)險。
本項目除征地拆遷歸因歸責(zé)部分外地方財政無支出責(zé)任。
2.4 合作期限
本項目合作期分為建設(shè)期和運營期。其中:
建設(shè)期:3年,自本項目開工日起至交工日止;
運營期:自交工日起至項目移交日止,其中收費期暫定為30年,自本項目收費許可頒布之日起至項目移交日止。