近日,天津市交通運輸委員會印發(fā)了《天津市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了“十四五”時期天津市農(nóng)村公路發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。
《規(guī)劃》提出構(gòu)建安全便捷的路網(wǎng)體系、長效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系、高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務體系、科學有效的制度保障體系、創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系等5大體系的“十四五”時期“四好農(nóng)村路”發(fā)展總目標。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年天津?qū)崿F(xiàn)建制村通雙車道比例達到65%以上;資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路街鎮(zhèn)覆蓋率100%;區(qū)鎮(zhèn)村三級路長制建立及責任落實率達到100%;養(yǎng)護資金、管理機構(gòu)運行經(jīng)費、人員支出和農(nóng)村客運運營補貼納入一般公共財政預算達到100%;公路公益性崗位的街鎮(zhèn)覆蓋率不低于50%;城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展水平4A級以上區(qū)占比達到85%;具備條件的建制村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設覆蓋率不小于100%;美麗鄉(xiāng)村示范路創(chuàng)建街鎮(zhèn)覆蓋率100%;“農(nóng)村公路+”的融合發(fā)展模式不斷豐富,農(nóng)村公路由“通”向“暢、安、舒、美”持續(xù)轉(zhuǎn)變,更好地滿足人民生活出行需求。
《規(guī)劃》提出將重點推進五項任務:
一、構(gòu)建安全便捷的農(nóng)村路網(wǎng)體系
包括構(gòu)建便捷高效的外聯(lián)骨架路網(wǎng)、普惠公平的內(nèi)通基礎路網(wǎng)、提升安全保障能力三個方面。到2025年,實現(xiàn)資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路街鎮(zhèn)覆蓋率100%;新建農(nóng)村公路項目一次交工驗收合格率達到100%;四、五類橋及時處置率持續(xù)保持100%;推進農(nóng)村公路向村委會、學校、派出所、衛(wèi)生院和敬老院等群眾活動密集點延伸。
二、構(gòu)建長效穩(wěn)定的管養(yǎng)保障體系
包含推進“路長制”全面實施,健全路產(chǎn)路權(quán)保護隊伍,強化應急保障能力建設,健全財政資金保障機制,提升養(yǎng)護決策科學化水平,創(chuàng)新多元化養(yǎng)護模式,引導群眾廣泛參與等7個方面。實現(xiàn)2022年底建成路長制管理模式;2023年底自動化檢測達100%;2025年底農(nóng)村公路列養(yǎng)率保持100%;建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、路四級應急聯(lián)絡機制等。
三、構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務體系
包含加快農(nóng)村客運模式升級,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村物流體系,提升運輸安全水平等3個方面。實現(xiàn)到2025年,城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展水平4A級以上區(qū)占比達到85%;街鎮(zhèn)物流網(wǎng)絡節(jié)點建設覆蓋率達到100%,具備條件的建制村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設覆蓋率達到100%;構(gòu)建日常出行有效覆蓋、重點時段專項保障的農(nóng)村客運出行服務系統(tǒng)。
四、構(gòu)建科學有效的制度保障體系
包含完善政策保障體系,健全技術(shù)規(guī)范體系等2個方面。編制《路長制運行指南》《農(nóng)村公路養(yǎng)護定額》等地方標準,形成“四好農(nóng)村路”標準化指南。
五、構(gòu)建創(chuàng)新多元的融合發(fā)展體系
包含推進數(shù)字綠色發(fā)展,強化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,深化示范引領作用等3個方面。到2023年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村示范路創(chuàng)建街鎮(zhèn)覆蓋率達到60%,“四好農(nóng)村路”示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建占街鎮(zhèn)總數(shù)比例不小于35%。到2025年,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村示范路創(chuàng)建街鎮(zhèn)覆蓋率100%;“四好農(nóng)村路”示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建占街鎮(zhèn)總數(shù)比例不小于50%;市級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建比例不小于50%。