浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署要求，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，以圖紙數(shù)字化為切口，深挖數(shù)字潛能，拓展數(shù)字應(yīng)用，切實(shí)為政府提效、為企業(yè)減負(fù)、為群眾謀利。2021年底全省建成“工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)”，在“浙政釘”“浙里辦”APP上線圖紙服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理。

　　一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行全過(guò)程圖紙線上管理。一是統(tǒng)一謀劃改革方案。在全省部署開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理改革，明確圖紙變更、施工圖審查、竣工圖編制等圖紙全過(guò)程業(yè)務(wù)都在同一個(gè)系統(tǒng)在線管理，在設(shè)計(jì)、施工、審批、監(jiān)管、檔案管理等各環(huán)節(jié)全面應(yīng)用數(shù)字化圖紙，作為工程建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管的圖紙依據(jù)。二是組織編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在全面梳理工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理流程和業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上，組織編制浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程數(shù)字化圖紙標(biāo)準(zhǔn)》《建設(shè)工程管理信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程圖紙數(shù)字化圖紙編制。三是持續(xù)升級(jí)管理系統(tǒng)。在全省施工圖數(shù)字化聯(lián)審系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行增量開(kāi)發(fā)和提升，形成全省工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)并持續(xù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)包括施工圖審查、設(shè)計(jì)變更、竣工圖管理、在線簽章管理等場(chǎng)景的工程建設(shè)全過(guò)程業(yè)務(wù)協(xié)同。在舟山、長(zhǎng)興等地先試點(diǎn)落地，再在杭州等地復(fù)制推廣，逐步覆蓋全省所有市縣。目前，全省已有2700萬(wàn)張數(shù)字化圖紙實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)歸集、在線管理，每日新增圖紙2萬(wàn)張。四是加強(qiáng)共享協(xié)同應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過(guò)程圖紙數(shù)字化管理系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)等對(duì)接，為工程建設(shè)項(xiàng)目審批、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、應(yīng)急管理、群眾購(gòu)房等提供圖紙服務(wù)。

　　二、實(shí)施閉環(huán)管理，強(qiáng)化質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量主體責(zé)任。每張數(shù)字化圖紙均需單位和個(gè)人在線授權(quán)、在線簽章，并與勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和人員管理系統(tǒng)關(guān)聯(lián)比對(duì)，驗(yàn)證企業(yè)及人員真實(shí)性、有效性，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)責(zé)任全程追溯，做到源頭可溯、責(zé)任可究、行為可控。二是強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程閉環(huán)管理。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方參建單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)在同一系統(tǒng)中完成施工圖審查、設(shè)計(jì)變更、竣工圖編制等涉及圖紙的各種業(yè)務(wù)在線協(xié)同，實(shí)現(xiàn)從開(kāi)工到竣工的閉環(huán)管理。三是破解圖紙管理堵點(diǎn)難點(diǎn)。有關(guān)單位在工程建設(shè)過(guò)程中及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、圖紙修改，系統(tǒng)如實(shí)記錄原始圖和變更圖，工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目、施工、監(jiān)理等各方單位在系統(tǒng)中進(jìn)行最終確認(rèn)，形成數(shù)字化竣工圖并歸檔，徹底解決以前圖紙真假難辨、版本難分的問(wèn)題，大大減少因圖紙混亂造成的工程質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　三、深化數(shù)字應(yīng)用，提供更多便企利民服務(wù)。一是助力企業(yè)減負(fù)增效。通過(guò)圖紙數(shù)字化改革，有效減少企業(yè)成本。僅紙質(zhì)圖紙曬圖打印費(fèi)用一項(xiàng)，平均每個(gè)項(xiàng)目就可節(jié)約20萬(wàn)元。同時(shí)依托圖紙數(shù)字化管理，對(duì)特殊工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程分類實(shí)行施工許可前審查、免予審查、施工許可后審查的不同管理方式，低風(fēng)險(xiǎn)工程不再進(jìn)行施工圖審查，有效縮短審批時(shí)間。二是方便群眾選房購(gòu)房。以群眾最關(guān)心的商品房項(xiàng)目為突破口，在“浙里辦”APP上線“看圖購(gòu)房”小程序，群眾用手機(jī)就可以直接查看真實(shí)的工程圖紙來(lái)選房購(gòu)房，實(shí)現(xiàn)看圖選房、安心購(gòu)房，在建設(shè)過(guò)程中還可以實(shí)時(shí)掌握設(shè)計(jì)變更情況，監(jiān)督開(kāi)發(fā)商依法建設(shè)。三是更好支撐政府管理。通過(guò)圖紙共享，政府部門有效提高審批、監(jiān)管、執(zhí)法和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件（如疫情防控）、應(yīng)急救援（如滅火防澇）、安保維穩(wěn)的效率。