規(guī)劃引領高位推動
為推動綜合交通重點項目落地落實,云南省委、省政府結合實際,印發(fā)了《云南省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《云南省“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》,省交通運輸廳先后印發(fā)公路、鐵路、民航、水運、郵政5個行業(yè)“十四五”規(guī)劃,以及運輸服務等9個重點領域專項規(guī)劃,完成好國家高速公路、普通國省道等國土空間控制規(guī)劃編制工作,做好與自然資源等部門的銜接,為后續(xù)重點項目建設預留廊道資源。
云南省政府成立了由省長任組長,常務副省長、分管副省長、秘書長為副組長,各州、市政府和省級相關部門主要負責人為成員的省決戰(zhàn)縣域高速公路公路“能通全通”工程領導小組,定期召開領導小組會議,研究協(xié)調解決高速公路等重大項目前期和建設中存在的困難和問題,加快推進重點項目前期工作。
云南省級有關部門和各州、市每月定期召開“能通全通”“互聯(lián)互通”前期工作協(xié)調推進會,共同研判、定期解決前期工作中存在的難點、堵點問題。針對高速公路等重大項目前期工作,云南省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳等部門分別成立了工作專班,定期會商會辦,加強信息共享,協(xié)同推進前期工作。
截至3月底,云南省78個縣域高速公路“互聯(lián)互通”項目已批復用地預審53個,批復工可51個。昆明機場改擴建項目獲得國家立項批復,大麗攀鐵路已完成可研評審。
集中資源分片推進
云南地質地形復雜,交通建設難度大、成本高,建設資金短缺是最大的難題。云南省委、省政府聚焦“錢從哪里來”的問題,爭取國家相關部委支持,堅持把有限的資源集中到重大交通項目建設上,逐年增加省級財政對綜合交通的投入。全省交通運輸行業(yè)積極創(chuàng)新籌融資模式,研究實踐PPP、BOT、“交通+綜合開發(fā)”、存量資產再利用等模式方法,吸引了一批實力強、信譽好的社會資本參與交通建設。
資金難題解決后,隨之就要加快推進項目建設。對此,云南省交通運輸廳按照任務項目化、項目清單化、清單具體化要求,印發(fā)《關于健全完善項目推進機制的通知》《云南省綜合交通運輸經濟運行分析工作制度的通知》,抓實謀劃、前期、開工、推進、完工竣工、投產使用6個環(huán)節(jié),以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,強化周報告、旬督查、月調度和季開工的經濟運行調度機制。
云南省交通運輸廳還成立了7個“能通全通”“互聯(lián)互通”工作組,負責分片區(qū)對“能通全通”續(xù)建項目、“互聯(lián)互通”工程項目開展跟蹤督促協(xié)調推進工作,對建設項目質量安全開展評估,協(xié)調解決存在的問題,確保項目前期和建設安全、質量、進度有序可控。
去年,云南省新增高速公路里程1000多公里、總里程突破1萬公里,新改建農村公路9608公里、總里程達到26.3萬公里;中老鐵路建成通車,全省鐵路運營里程達到4741公里;彌勒通用機場建成投用,全省運營民用運輸機場達到15個。