近日,省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《山東省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善山東省公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)管理工作制度,加強(qiáng)全省公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理,規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)秩序,保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全?!都?xì)則》共5章23條,主要細(xì)化規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)申請(qǐng)、許可、延續(xù)、監(jiān)督管理等基本流程和相關(guān)要求。
一是細(xì)化、補(bǔ)充許可條件認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!都?xì)則》對(duì)技術(shù)人員、技術(shù)設(shè)備和企業(yè)業(yè)績(jī)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化完善,參照建筑業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定,對(duì)技術(shù)人員和企業(yè)業(yè)績(jī)認(rèn)定易產(chǎn)生分歧的問題進(jìn)行說明,對(duì)企業(yè)重組變更資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行細(xì)化完善。
二是明確監(jiān)督管理方式。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,明確“雙隨機(jī)、一公開”檢查的有關(guān)要求,建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信息化監(jiān)管為支撐、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管體系。
三是提出資質(zhì)申請(qǐng)銜接過渡期。因我省之前未設(shè)置養(yǎng)護(hù)資質(zhì),為保證《細(xì)則》實(shí)施后的過渡銜接,2023年12月31日前,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)與建筑業(yè)相應(yīng)施工資質(zhì)均可使用(具備其一即可),各有關(guān)部門和單位不得予以限制和排斥。四是制定告知承諾制方案。注冊(cè)地在自由貿(mào)易區(qū)的單位擬申請(qǐng)路基路面養(yǎng)護(hù)乙級(jí)資質(zhì)的,只需提交資質(zhì)申請(qǐng)表和證明事項(xiàng)告知承諾書,經(jīng)形式審查后直接作出許可或者不予許可的決定,準(zhǔn)予許可的,予以先發(fā)證后核查。明確承諾制核查單位、核查時(shí)間和虛假承諾處理規(guī)定,制發(fā)行政機(jī)關(guān)告知書和企業(yè)告知承諾書。省交通運(yùn)輸廳將建立長(zhǎng)效審批和監(jiān)管機(jī)制,健全“網(wǎng)上申報(bào)、依次審批、全鏈條監(jiān)管”的監(jiān)管模式,不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理。