據(jù)湖南省長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站3月28日消息,長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局調(diào)查組近期發(fā)布《長(zhǎng)沙市“7·23”船舶觸碰湘江猴子石大橋事件調(diào)查報(bào)告》。
報(bào)告提到,2021年7月23日下午5時(shí)30分左右,湖南至友物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱“至友公司”)的“至友002”貨船(空載)自上游向下航行經(jīng)過長(zhǎng)沙市湘江猴子石大橋水域時(shí),發(fā)生船艉左舷觸碰猴子石大橋上游幅河西側(cè)第一主墩(5號(hào)橋墩)的觸碰事件,事件未造成人員傷亡和水域污染,直接經(jīng)濟(jì)損失27.48萬元。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》的規(guī)定,屬于水上交通觸碰類事件。
報(bào)告中描述,2021年7月23日8時(shí)許,“至友002”船舶從株洲港卸完貨物,空載返回常德港,當(dāng)日15:40許進(jìn)入長(zhǎng)沙水域。當(dāng)日17:30許,“至友002”船舶到達(dá)湘江猴子石大橋水域,此時(shí)江面約東風(fēng)4-6級(jí)左右(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)視頻分析、現(xiàn)場(chǎng)船員口述、以及長(zhǎng)沙市氣象局證明)。通過調(diào)取船舶AIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,此時(shí)航速為14.8公里/小時(shí),在橋區(qū)行駛,接近橋梁時(shí),未見明顯減速(附件2)。
船長(zhǎng)(船舶駕駛員)嚴(yán)先忠駕駛船舶距離橋梁170米時(shí)(附件3),船舶偏離下行航道,船位顯示沿上行航道行駛。船舶距離橋梁40米時(shí)(附件4),未見明顯改變航向,船位走落偏離至上行航道西側(cè)邊沿,將觸碰5號(hào)橋墩。嚴(yán)先忠發(fā)現(xiàn)后,緊急操右舵向右側(cè)轉(zhuǎn)向,試圖采取補(bǔ)救措施,從猴子石大橋上行通航孔通過。此時(shí)受江面瞬時(shí)大風(fēng)影響,船舶操控性受到較大影響,嚴(yán)先忠緊急情況下操作不當(dāng),船艏通過猴子石大橋上行通航孔后,船艉未及時(shí)擺正,最終船艉左舷觸碰猴子石大橋上游幅河西側(cè)第一主墩(5號(hào)橋墩)。
事件發(fā)生后,“至友002”船舶30分鐘后于18:00關(guān)閉了船舶AIS系統(tǒng),繼續(xù)行駛至新港水域后于19:00打開船舶AIS系統(tǒng),在香爐洲水域錨泊,對(duì)觸碰橋梁的違法行為未向水路交通主管部門進(jìn)行報(bào)告,涉嫌肇事逃逸。同時(shí),該事件發(fā)生經(jīng)過被市民拍攝后在網(wǎng)絡(luò)上大量流傳,造成了惡劣影響。
7月23日晚21:30許,長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局接到群眾報(bào)警電話,立即展開調(diào)查;21:35許,長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局水上執(zhí)法大隊(duì)通過湖南省內(nèi)河航道智能卡口系統(tǒng),搜索當(dāng)日下行進(jìn)入湘江長(zhǎng)沙段船舶數(shù)量和船名,確定摸排范圍;21:50許,通過湖南智慧水運(yùn)平臺(tái),調(diào)取船載自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)軌跡,對(duì)摸排船舶逐一進(jìn)行比對(duì);22:00,調(diào)取猴子石大橋水域航道視頻監(jiān)控錄像,初步確認(rèn)涉嫌肇事船舶;22:15許,經(jīng)過電話調(diào)查核實(shí),船舶駕駛員承認(rèn),確定肇事船舶為“至友002”;22:18許,長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局通知湘江樞紐,暫停“至友002”船舶調(diào)度過閘。
7月23日22:50許,根據(jù)長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)度,工程技術(shù)、橋梁監(jiān)管部門和橋隧養(yǎng)護(hù)公司抵達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)勘查;23:30許,專家組、湖南聯(lián)智檢測(cè)公司橋檢車、檢測(cè)船到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng);23:45許,開始布設(shè)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備,進(jìn)行橋梁檢測(cè)。
7月24日0時(shí),長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局對(duì)“至友002”船舶和猴子石大橋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查(附件5)及證據(jù)登記保存;1:00時(shí),將“至友002”暫扣至竹山園海事碼頭水域,并展開立案調(diào)查程序。
7月24日2:00時(shí),根據(jù)長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局的統(tǒng)一調(diào)度,長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局水上執(zhí)法大隊(duì)對(duì)猴子石大橋水域?qū)嵤┙剑?:28許,長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)對(duì)猴子石大橋雙向全封閉;4:00時(shí),長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)放開猴子石大橋東向西交通,全封閉管制西向東交通;
7月24日2:00、7:30許,長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局水上執(zhí)法大隊(duì)兩次派遣執(zhí)法艇和執(zhí)法人員協(xié)助長(zhǎng)沙市城市橋梁隧道事務(wù)中心對(duì)猴子石大橋5號(hào)橋墩實(shí)施安全檢測(cè)。
根據(jù)湖南聯(lián)智科技股份有限公司對(duì)于猴子石大橋5號(hào)墩船撞事件應(yīng)急檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告,本次碰撞發(fā)生在猴子石大橋上游5號(hào)墩(左幅5號(hào)墩)立柱,主要撞擊點(diǎn)平面位于橋墩上游正面,偏4號(hào)墩側(cè),立面位于水面以上3.65米,水下0.5米處發(fā)現(xiàn)輕微擦痕。其中,水面以上3.5米處撞痕深度8厘米,長(zhǎng)度0.85米,未發(fā)現(xiàn)裂痕;水面以下發(fā)現(xiàn)輕微擦痕,未發(fā)現(xiàn)裂縫。同時(shí),5號(hào)墩附屬結(jié)構(gòu)物包括爬梯、導(dǎo)航燈光被撞擊破損、缺失。根據(jù)應(yīng)急檢測(cè)結(jié)果,橋梁受撞擊后主要造成了5號(hào)墩立柱局部損傷,未發(fā)現(xiàn)其他影響橋梁整體安全性的重大損傷。根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果,各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)顯著異常,證明結(jié)構(gòu)無明顯受力劣化。綜合判斷目前橋梁整體處于安全狀態(tài),可以開放交通,正常通行,需采取措施保證橋下通航安全(原5號(hào)墩導(dǎo)航指示標(biāo)志等受損,可能影響通航安全)。
7月24日11:40許,根據(jù)橋梁檢測(cè)結(jié)果,專家組得出猴子石大橋總體穩(wěn)定,處于安全狀態(tài)的意見;長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)對(duì)猴子石大橋雙向全面解禁通行;長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局對(duì)猴子石大橋水域解除禁航。
本次事件未造成人員傷亡和水域污染,造成直接經(jīng)濟(jì)損失27.48萬元,其中橋梁檢測(cè)、維護(hù)費(fèi)250000元、航標(biāo)維修費(fèi)8000元、船舶維修費(fèi)16800元。
調(diào)查組認(rèn)定,船長(zhǎng)(船舶駕駛員)嚴(yán)先忠作為一類船長(zhǎng),且長(zhǎng)期在湘江水域航行,經(jīng)驗(yàn)豐富,但其安全意識(shí)淡薄,進(jìn)入橋區(qū)后注意力不集中,駕駛船舶偏離航道,本應(yīng)選擇主航道下行航道通行,但實(shí)際駕駛時(shí)進(jìn)入主航道上行航道。且對(duì)突然發(fā)生的天氣變化關(guān)注不及時(shí)、預(yù)判不足,在緊急狀況下未采取有效的方式控制船舶,操作不當(dāng),導(dǎo)致船舶觸碰橋梁,且肇事后存在逃逸行為。建議由長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局依法對(duì)嚴(yán)先忠進(jìn)行行政處罰,吊銷船員適任證書。
調(diào)查組表示,目前湘江長(zhǎng)沙市主城區(qū)段橋梁密集,通航情況復(fù)雜,且隨著湘江主航道的提質(zhì)改造,湘江通航船舶總噸位不斷加大,按照《公路橋梁抗撞設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGT3360-02-2020)的要求,部分橋梁設(shè)計(jì)碰撞能力已經(jīng)明顯偏小,致使湘江長(zhǎng)沙段橋梁防碰撞安全隱患非常大且長(zhǎng)期存在。橋梁責(zé)任主體單位、運(yùn)行管理單位,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國橋區(qū)水域水上交通安全管理辦法》,依法依規(guī)設(shè)置和維護(hù)橋梁標(biāo)志標(biāo)識(shí);同時(shí),結(jié)合《長(zhǎng)沙市船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》,加大資金投入,盡快設(shè)置橋梁防撞墩、加裝主動(dòng)預(yù)警裝置,特別是對(duì)抗撞性能不足的,要立即采取措施,提高橋梁防觸碰能力,降低安全隱患。