眼下，廣西賀巴高速公路來賓至都安段多個標(biāo)段施工正酣，工程運輸車輛、攤鋪機往返穿梭，機械轟鳴聲不絕于耳。該項目采用政府專項債、銀行貸款及業(yè)主自籌等多渠道融資，資金及時到位，為項目投資建設(shè)提供保障。

　　近年來，廣西壯族自治區(qū)交通運輸系統(tǒng)緊緊圍繞國家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃發(fā)展方向，抓政策、抓項目、抓改革、抓合作，打好投融資“組合拳”，創(chuàng)造了交通融資“廣西模式”，闖出了一條經(jīng)濟欠發(fā)達、財政相對困難地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)大規(guī)模建設(shè)、高速度跨越式發(fā)展，同時既不增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、又減輕市縣兩級配套資金壓力的新路子。

　　2019年、2020年，廣西公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好、地方投資落實到位、促進社會資本進入交通建設(shè)領(lǐng)域措施有力、交通債務(wù)風(fēng)險防控工作落實有力，得到國務(wù)院通報表揚，并獲得中央新增安排補助資金5000萬元用于交通項目建設(shè)。

　　2021年廣西綜合交通投資達到2503億元。“十四五”期，廣西計劃完成綜合交通投資1.5萬億元以上。

　　創(chuàng)新實施項目前期工作代辦制

　　為充分挖掘交通有效投資潛力，自治區(qū)交通運輸廳搶抓適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資等宏觀政策窗口期，從政策中找項目、找資金，用好政府專項債券可作重點項目資本金及“桂惠貸”政策，提速重大項目建設(shè)；實施交通投資考評激勵機制，對年度交通投資完成情況好的市，按綜合排名進行激勵表揚，給予第1名3000萬元、第2名2000萬元、第3名1000萬元的獎勵，對完成率低的市進行通報批評。

　　圍繞重大項目早開工快建設(shè)，自治區(qū)交通運輸廳創(chuàng)新項目前期工作模式，對列入自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)的高速公路和公益性水運項目實行前期工作代辦制，由自治區(qū)交通運輸廳代為組織開展項目前期工作，項目業(yè)主明確后再移交前期成果，確保重大項目建設(shè)進展順利。近3年，自治區(qū)交通運輸廳代辦完成71個高速公路項目和13個公益性水運項目前期工作，實現(xiàn)大批量超前儲備項目、深挖投資潛力的目的。

　　在創(chuàng)新項目調(diào)度方式上，廣西實施自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項目機制，組建政府和社會資本合作、重大項目推進等工作專班，建立自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，精準(zhǔn)調(diào)度項目，梳理解決項目推進制約因素，確保了一批重大項目的開工建設(shè)和投產(chǎn)運營。目前，全區(qū)在建重大交通項目110個，總投資約8643億元。

　　重大項目“專項債券+市場化融資”

　　重大項目建設(shè)資金需求量大，如何保障？近年來，廣西創(chuàng)新公路項目出資方式，高速公路項目建設(shè)以經(jīng)營性公路為主、政府還貸公路為輔，取消以往由市縣政府負(fù)責(zé)的配套資金，將公路征地拆遷等費用全部計入項目成本由項目業(yè)主負(fù)擔(dān)；積極實施央企、民企、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)“三企入桂”戰(zhàn)略，大力推廣PPP等模式，近3年共引進92家央企及其子、分公司和地方國企參與高速公路項目投資建設(shè)，總投資達6000多億元，建設(shè)里程超4000公里。

　　自治區(qū)交通運輸廳推動設(shè)立總規(guī)模2000億元的交通建設(shè)投資基金，支持交通企業(yè)運用“投貸結(jié)合”“債貸結(jié)合”方式，開展重大項目“專項債券+市場化融資”模式組合融資。

　　為推動綜合交通有效投資持續(xù)高位運行，自治區(qū)交通運輸廳加強“政金企”合作，統(tǒng)籌推進與金融機構(gòu)在綜合授信、銀團貸款、存量債務(wù)再融資等方面的合作，大力組織企業(yè)申報“桂惠貸”“通道貸”，通過金融政策籌措銀行貸款1315億元以上，直接降低相關(guān)市場主體融資成本約10億元。

　　3月初，自治區(qū)交通運輸廳與國家開發(fā)銀行廣西分行簽署《開發(fā)性金融支持廣西建設(shè)交通強區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，國家開發(fā)銀行廣西分行將在“十四五”期為廣西交通運輸領(lǐng)域新增社會融資總量5000億元以上。

　　此外，廣西推動市縣政府、交通企業(yè)與政策性銀行合作，通過“先建后補”“先養(yǎng)后補”和“資源換資金”等方式籌措“四建一通”（鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護建設(shè)工程、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程和建制村通客車）項目、“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)資金，去年引入社會資本方通過市場化方式籌集資金66.65億元，“四好農(nóng)村路”投融資成效顯著。