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勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)大改!住建部發(fā)文征求意見
2022-02-22 來源:招標(biāo)與造價(jià) 

  為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》,起草了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。

  為了更好地讓大家了解修改之處,現(xiàn)將《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》的改動告知:

  《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第160號,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號修正)

 ?。ㄒ唬⒌谒臈l第一款中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。

 ?。ǘ⒌谖鍡l修改為:工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)。

  工程勘察綜合資質(zhì)不分等級,工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。

  “取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各專業(yè)、各等級工程勘察業(yè)務(wù)。取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的工程勘察業(yè)務(wù)。”

  原規(guī)定:

  第五條工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

  工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級,根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),部分專業(yè)可以設(shè)丙級;工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。

  取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。

 ?。ㄈ⒌诹鶙l修改為:工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。

  工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)不分等級;工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級;工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)不分等級。

  “取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè),可以承接建筑工程相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。”

  原規(guī)定:

  第六條工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。

  工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。

  根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),個(gè)別行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級,建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級。

  取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項(xiàng)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)(設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專項(xiàng)相應(yīng)等級的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

 ?。ㄋ模⒌诎藯l第一款修改為:下列工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

 ?。ㄒ唬┕こ炭辈炀C合資質(zhì);

 ?。ǘ┕こ淘O(shè)計(jì)綜合資質(zhì);

 ?。ㄈ┕贰㈣F路、港口與航道、民航、水利、電子通信廣電等工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級和專業(yè)甲級資質(zhì)。

  將第二款修改為:“申請本條所列資質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。

  原規(guī)定:

  第八條申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)的,可以向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)審批部門。

  國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  組織專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人。

 ?。ㄎ澹⒌诰艞l修改為:下列工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),由企業(yè)注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

 ?。ㄒ唬┕こ炭辈鞂I(yè)甲級資質(zhì);

 ?。ǘ┏诎藯l規(guī)定外的工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級和專業(yè)甲級資質(zhì);

 ?。ㄈ┕こ淘O(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì);

 ?。ㄋ模┕?、鐵路、港口與航道、民航、水利、電子通信廣電等工程設(shè)計(jì)行業(yè)乙級和專業(yè)乙級資質(zhì)。

  本條所列資質(zhì)的具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起1個(gè)月內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

  原規(guī)定:

  第九條工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

  (六)增加一條,作為第十條:下列工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì),由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:

 ?。ㄒ唬┕こ炭辈鞂I(yè)乙級資質(zhì);

 ?。ǘ┏诰艞l規(guī)定外的工程設(shè)計(jì)行業(yè)乙級和專業(yè)乙級資質(zhì)。

  本條所列資質(zhì)的具體實(shí)施程序由設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起1個(gè)月內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定逐級報(bào)國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

 ?。ㄆ撸⒌谑龡l改為第十四條,修改為:“企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。辦理變更手續(xù)不改變資質(zhì)證書有效期。”

  原規(guī)定:

  第十三條企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

  取得工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級資質(zhì)的企業(yè),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

  前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

  涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的變更,國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知國務(wù)院有關(guān)部門。

  (八)將第十八條改為第十九條,并刪去第二款中的“遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。”

  原規(guī)定:

  第十八條企業(yè)在領(lǐng)取新的工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

  企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

 ?。ň牛⒌诙龡l改為第二十四條,修改為:“企業(yè)取得工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承接新的工程勘察、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);企業(yè)應(yīng)在整改期滿前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出重新核定資質(zhì)的申請。”

  原規(guī)定:

  第二十三條企業(yè)取得工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。

  (十)將第三十五條改為第三十六條,修改為:“本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察包括建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程、工程測量、勘探測試等。”

  原規(guī)定:

  第三十五條本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察包括建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程、水文地質(zhì)、工程測量、海洋工程勘察等。

 ?。ㄊ唬﹦h去第三十七條。

  原規(guī)定:

  第三十七條 取得工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

  此外,對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。



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