廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《廣東省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，針對該省建筑業(yè)發(fā)展提出八個方面共26項重點任務(wù)。

　　在規(guī)范發(fā)展工程總承包方面，推動政府投資工程、國有資金占控股或主導(dǎo)地位的項目優(yōu)先采用工程總承包模式，裝配式建筑項目原則上采用工程總承包模式。加強以設(shè)計為主導(dǎo)的工程總承包示范項目引領(lǐng)，鼓勵勘察設(shè)計企業(yè)承接技術(shù)復(fù)雜的醫(yī)療、科研、文化等建筑工程以及以工藝為主導(dǎo)的工業(yè)工程總承包項目，提升設(shè)計科學(xué)性、精細(xì)度和施工便利性。持續(xù)完善工程總承包招投標(biāo)政策和相關(guān)配套制度，規(guī)范工程總承包發(fā)包條件和招投標(biāo)行為，保障工程總承包單位和建設(shè)單位的合法權(quán)益。

　　在深化招投標(biāo)制度改革方面，推進設(shè)計咨詢服務(wù)招投標(biāo)和計費模式改革，支持重點地區(qū)的重要項目在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定下，采取“公開招標(biāo)+邀請?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人”混合方式招標(biāo)，探索設(shè)計服務(wù)采取投資比例和“人工時”相結(jié)合的計價模式。鼓勵行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計發(fā)布行業(yè)服務(wù)成本信息。完善工程招標(biāo)投標(biāo)“陽光交易”制度，落實招標(biāo)人首要責(zé)任，堅持擇優(yōu)和競價相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價以及技術(shù)、商務(wù)、信用等多種因素結(jié)合的綜合評價，探索評定分離機制。推動實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。加強招投標(biāo)過程監(jiān)管，嚴(yán)格評標(biāo)專家管理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，強化中標(biāo)后合同履約監(jiān)管。

　　推進工程造價改革方面，深入推進工程造價市場化改革試點工作，探索推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式。完善省工程造價信息化平臺建設(shè)和工程計價依據(jù)發(fā)布機制，采編發(fā)布人工、材料、項目等市場價格信息和指標(biāo)指數(shù)。加快建立以市場為導(dǎo)向的工程造價動態(tài)管理機制，加強工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測，健全價格信息預(yù)警機制。優(yōu)化工程造價概算調(diào)整機制，強化建設(shè)單位造價管控責(zé)任。推行造價咨詢職業(yè)責(zé)任保險制度，建立健全工程造價咨詢企業(yè)信用評價體系，強化工程造價咨詢合同管理。全面推行施工過程結(jié)算，鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭將建設(shè)工程進度款支付比例提高到 80%以上。

　　培育全過程工程咨詢方面，持續(xù)完善與全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)等管理制度和流程。制定我省全過程工程咨詢服務(wù)指引和合同范本，規(guī)范咨詢服務(wù)行為，完善費用計價規(guī)則，清晰界定全過程工程咨詢業(yè)務(wù)合同雙方的責(zé)任和義務(wù)。支持專項咨詢企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式向全過程工程咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)型，加快培育一批涵蓋房屋市政、交通、水利等全領(lǐng)域以及投資決策、建設(shè)實施、運營維護等全過程工程咨詢企業(yè)。引導(dǎo)政府投資項目和國有企業(yè)投資項目帶頭推行全過程工程咨詢。