2021年已經(jīng)結(jié)束,這一年,國內(nèi)的工程造價行業(yè)恰逢市場化變革攻堅期和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展期。國家政策不斷出臺落地,工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)取消,工程造價咨詢業(yè)管理辦法、建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)擬征求意見出臺,工程造價咨詢企業(yè)的數(shù)量不斷增加,資本力量開始進軍咨詢行業(yè),各省市持續(xù)推進全過程工程咨詢發(fā)展,市場化經(jīng)濟時代工程造價企業(yè)機遇挑戰(zhàn)并存。
如何在變局中開新局,在危機中孕育新機,推動行業(yè)向?qū)I(yè)化、數(shù)智化、多元化方向發(fā)展,已成為造價改革背景下,工程造價咨詢機構(gòu)亟需探索的命題。
下面,讓我們一起回顧2021年工程造價咨詢行業(yè)重大政策
01
全國范圍內(nèi)取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)
2021年6月3日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)【2021】7號),文件明確自2021年7月1日起,直接取消審批“工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)”。工程造價資質(zhì)取消是落實黨的十九大精神,貫徹國家“放管服”改革的具體措施。該舉措強調(diào)降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強市場競爭和優(yōu)勝劣汰、推進簡政放權(quán)、加強事中事后監(jiān)管。資質(zhì)取消意味著工程造價咨詢行業(yè)將進入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實力、拼品牌”的新階段,是工程咨詢領(lǐng)域的一項重大改革,同時為造價咨詢企業(yè)帶來了重大機遇與挑戰(zhàn)。
02
住建部加強工程造價咨詢事中事后監(jiān)管
2021年6月28日,住建部發(fā)布《關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知》(建辦標(biāo)【2021】26號),文件內(nèi)容主要內(nèi)容包括取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批、健全企業(yè)信息管理制度、推進信用體系建設(shè)、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局、提升工程造價咨詢服務(wù)能力、加強事中事后監(jiān)管。
03
《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》即將出臺
2021年10月29日,為深入推進“放管服”改革,貫徹落實國發(fā)【2021】7號文,住建部對《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》進行合并修訂,形成《工程造價咨詢業(yè)管理辦法)(征求意見稿)發(fā)布,面向大眾征求意見。該《辦法》主要修訂了五大方面:一是刪除關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的有關(guān)條款,二是增加信息管理內(nèi)容,三是明確了注冊造價工程師屬地化管理,四是完善相關(guān)責(zé)任條款,五是精簡造價工程師注冊流程等具體規(guī)定。
04
水利部時隔多年恢復(fù)水利造價工程師注冊
2021年11月08日,為加強水利工程造價管理,規(guī)范造價執(zhí)業(yè)行為,保證工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益,維護公共利益和水利建設(shè)市場秩序,水利部印發(fā)《注冊造價工程師(水利工程)管理辦法》自11月8日起施行。此辦法的印發(fā)意味著時隔多年,恢復(fù)水利造價工程師注冊。
05
《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》即將出臺
2021年11月17日,為完善工程造價市場化形成機制,進一步統(tǒng)一工程計價規(guī)則,住建部對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)進行修訂,形成《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),面向大眾征求意見。該《標(biāo)準(zhǔn)》修訂的主要內(nèi)容是:1.刪除了“工程造價鑒定”、“合同解除的價款結(jié)算與支付”兩章;2.增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語;3.調(diào)整了最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價的編制依據(jù);4.修改了綜合單價構(gòu)成、計量計價風(fēng)險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。
06
《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》即將出臺
2021年12月2日,為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》,形成征求意見稿,現(xiàn)征求意見。該《辦法》主要修改內(nèi)容:1.推動工程造價改革工作;2.落實國務(wù)院“放管服”決策部署;3.推行建筑工程施工過程結(jié)算;4.其他內(nèi)容:一是增加關(guān)于工期的條款。二是刪除原辦法中有關(guān)工程造價鑒定內(nèi)容。三是規(guī)范文字表述。結(jié)語