嚴格合同履約管理、推行施工過程價款結(jié)算和支付，是工程造價改革重要工作之一，有利于規(guī)范市場秩序、減少合同糾紛和賬款拖欠，對于推進改革意義重大。2020年9月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在房屋建筑和市政工程中推行施工過程結(jié)算的指導意見》，明確經(jīng)雙方確認的過程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工后不再重復審核。

　　在對政策落地情況和試點項目運行情況跟蹤調(diào)研的基礎上，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布了《施工過程結(jié)算合同示范條款》（以下簡稱《示范條款》）?！妒痉稐l款》堅持問題導向，定向施策，旨在解決項目實施中存在的過程結(jié)算范圍界定不具體、流程不清晰、發(fā)承包雙方權(quán)責不明確等問題?！妒痉稐l款》主要包括施工過程結(jié)算的節(jié)點劃分方式、結(jié)算涵蓋范圍、結(jié)算文件組成、結(jié)算開展步驟、發(fā)承包雙方的權(quán)利責任、結(jié)算付款時限以及過程結(jié)算結(jié)果的法律效力等內(nèi)容。《示范條款》注重可操作性、前瞻引導，指導發(fā)承包雙方將過程結(jié)算的具體要求寫入施工合同，通過合同的形式予以確認，強化法律約束，促進實施，為治理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題、優(yōu)化市場環(huán)境、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供政策保障。

　　下一步，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳將積極服務市場，指導發(fā)承包雙方參照《示范條款》進一步規(guī)范施工合同的簽訂，切實推進施工過程結(jié)算的實施。