《四川省交通運(yùn)輸信用管理辦法》
2021-12-28 來(lái)源:四川交通廳 

  四川省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《四川省交通運(yùn)輸信用管理辦法》的通知

  各市(州)交通運(yùn)輸局,廳直各單位,廳機(jī)關(guān)各處(室):

    《四川省交通運(yùn)輸信用管理辦法》已經(jīng)2021年第35次廳黨組會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  四川省交通運(yùn)輸廳

  2021年12月13日

  四川省交通運(yùn)輸信用管理辦法

   

  第一章 總則

  第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理,推進(jìn)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè),規(guī)范交通運(yùn)輸從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場(chǎng)行為,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》、交通運(yùn)輸部《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》《水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)》等,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于全省公路水運(yùn)及相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)單位(含個(gè)體工商戶)和從業(yè)人員等從業(yè)主體的信用信息采集、更新、發(fā)布、使用及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

  本辦法所稱從業(yè)單位是指在本省從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)、信息化建設(shè)等活動(dòng)的單位。其中,工程建設(shè)單位包括項(xiàng)目投資、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、咨詢監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)備材料供應(yīng)等單位,運(yùn)輸服務(wù)單位包括客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位。從業(yè)人員是指從事上述活動(dòng)的自然人,包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及具體從事交通運(yùn)輸相關(guān)工作人員等。

  第三條本辦法所稱交通運(yùn)輸信用信息是指國(guó)家機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的信用信息提供單位,在依法履職、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生、采集、獲取的,能夠反映公路水運(yùn)從業(yè)單位和從業(yè)人員信用狀況的各類信息。從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用信息應(yīng)作為對(duì)其從事交通運(yùn)輸活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。

  第四條信用管理工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正的原則,信用信息要確保真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,不得損害交通運(yùn)輸從業(yè)主體的合法權(quán)益,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

  第五條全省交通運(yùn)輸信用工作管理,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

  省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)市場(chǎng)信用管理工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于信用管理工作的各項(xiàng)決策部署,制定公路水運(yùn)市場(chǎng)信用管理制度并監(jiān)督實(shí)施,健全交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作機(jī)制,建立完善全省公路水運(yùn)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng),統(tǒng)籌開(kāi)展全省公路水運(yùn)從業(yè)主體的信用信息發(fā)布、信用結(jié)果評(píng)價(jià)等工作。廳成立交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱廳信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌推進(jìn)信用管理各項(xiàng)工作。

  市(州)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路水運(yùn)市場(chǎng)信用管理工作,制定本轄區(qū)公路水運(yùn)市場(chǎng)信息管理制度,組織實(shí)施本轄區(qū)信用信息采集、歸集、評(píng)價(jià)和應(yīng)用等信用管理工作,審核匯總本轄區(qū)公路水運(yùn)單位的履約考核結(jié)果、從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)、同級(jí)有關(guān)部門(mén)的信用通報(bào)等信用信息并上報(bào)省交通運(yùn)輸廳,監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))公路水運(yùn)市場(chǎng)信用管理工作。

  縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路水運(yùn)市場(chǎng)信用管理工作,組織實(shí)施本轄區(qū)從業(yè)主體信用信息采集、歸集、評(píng)價(jià)和應(yīng)用等信用管理工作,并向上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送。

  各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)內(nèi)設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用管理工作,相應(yīng)行業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)相關(guān)的行政輔助、技術(shù)支撐、服務(wù)保障等工作。未設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)或行業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的,由本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)結(jié)合各自工作實(shí)際明確部門(mén)職責(zé)。

  第六條加強(qiáng)誠(chéng)信文化宣傳教育,開(kāi)展誠(chéng)信主題活動(dòng),宣傳誠(chéng)信先進(jìn)典型,推動(dòng)信用知識(shí)普及。

  第二章 信用信息采集

  第七條交通運(yùn)輸公共信用信息實(shí)行目錄管理。在執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)信用信息基礎(chǔ)目錄的同時(shí),省交通運(yùn)輸廳依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定四川省交通運(yùn)輸公共信用信息補(bǔ)充目錄,并根據(jù)工作需要適時(shí)更新。

  市(州)交通運(yùn)輸局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),可制定適用于本地的交通運(yùn)輸公共信用信息補(bǔ)充目錄,并抄報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

  第八條交通運(yùn)輸公共信用信息目錄是交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息記錄和使用的重要依據(jù)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸公共信用信息目錄,依據(jù)“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整地記錄和采集從業(yè)主體的信用信息。

  第九條從業(yè)主體的信用信息內(nèi)容包括:信用基礎(chǔ)信息、失信行為信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息、信用評(píng)價(jià)信息等。

 ?。ㄒ唬┬庞没A(chǔ)信息:

  1.從業(yè)單位基礎(chǔ)信息,包括名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、類型、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)期限、經(jīng)營(yíng)范圍等注冊(cè)信息;資質(zhì)或資格情況;基本財(cái)務(wù)信息;主要從業(yè)人員職稱(執(zhí)業(yè)資格)及信用情況;主要工作業(yè)績(jī);自有設(shè)備基本狀況等;

  2.從業(yè)人員基礎(chǔ)信息,包括基本信息(姓名、身份證號(hào)碼、學(xué)歷、所屬單位、主要履歷、職稱職業(yè)資格等)、行業(yè)從業(yè)信用信息、信用承諾等;

  3.其他與信用管理有關(guān)的基礎(chǔ)信息。

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  失信行為應(yīng)以具有法律效力的文書(shū)為依據(jù),認(rèn)定并如實(shí)記錄失信行為。認(rèn)定依據(jù)包括:生效的司法裁判文書(shū)和仲裁文書(shū)、行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書(shū),以及法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定可作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書(shū)。

  失信行為信息,分為一般失信行為信息、嚴(yán)重失信行為信息。失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省交通運(yùn)輸廳按有關(guān)規(guī)定制定。

  嚴(yán)重失信行為應(yīng)以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),不得擅自增加或擴(kuò)展,應(yīng)限定在以下范圍內(nèi):在生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域,發(fā)生危害人民群眾身體健康和生命安全的行為;發(fā)生破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為,如合同欺詐、圍標(biāo)串標(biāo)、出租和借用資質(zhì)投標(biāo)、惡意欠薪、惡意拖欠貨款或服務(wù)費(fèi)、惡意逃廢債務(wù)、賄賂、逃稅逃費(fèi)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等;拒不履行法定義務(wù)、影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力的行為,如在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等行為;拒不履行國(guó)防義務(wù)、拒絕或拖延民用資源征用以及阻礙被征用民用資源進(jìn)行改造、危害國(guó)防利益、破壞國(guó)防設(shè)施等行為;法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重失信行為。

 ?。ㄈ┍碚锚?jiǎng)勵(lì)信息:

  表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息,包括受到設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)信息,設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上人民政府與公路水運(yùn)有關(guān)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)信息,省級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)信息等。

 ?。ㄋ模┬庞迷u(píng)價(jià)信息:

  信用評(píng)價(jià)信息,是指按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)主體從業(yè)信息的評(píng)價(jià)結(jié)果,包括各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及其他信用管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的信息評(píng)價(jià)結(jié)果。

  第十條在本省從事公路水運(yùn)相關(guān)活動(dòng)的從業(yè)主體,應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,在四川省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信用系統(tǒng))填報(bào)信用信息,其他部門(mén)公路水運(yùn)有關(guān)信用信息可直接轉(zhuǎn)入信用系統(tǒng)。從業(yè)單位和從業(yè)人員對(duì)所填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并按規(guī)定要求進(jìn)行信用承諾。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按職責(zé)對(duì)填報(bào)的信用信息及其證明材料進(jìn)行審核把關(guān)。

  第十一條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本年度信用評(píng)價(jià)周期內(nèi)對(duì)從業(yè)主體做出的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等信息,應(yīng)及時(shí)錄入信息平臺(tái),并告知上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

  第十二條從業(yè)主體基本信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新。更新信息時(shí),應(yīng)同步提供支撐材料。

  第十三條采集涉及自然人的信用信息時(shí),除法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)信用主體同意,并告知采集內(nèi)容、采集方式、信息用途以及其享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),不得采集與信用管理無(wú)關(guān)的其他個(gè)人信息。

  第三章 信用評(píng)價(jià)

   第十四條交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)信用評(píng)價(jià)及分級(jí)分類監(jiān)管等工作。

   市縣兩級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)公路水運(yùn)信用評(píng)價(jià)相關(guān)信息歸集、報(bào)送和分級(jí)分類監(jiān)管措施及應(yīng)用等工作。

   第十五條交通運(yùn)輸廳內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、安全等領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)管理辦法,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等要求,并通過(guò)“信用交通·四川”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不少于7日,報(bào)廳信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

  評(píng)價(jià)管理辦法實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,原則上辦法出臺(tái)后一年內(nèi)不得調(diào)整。

   第十六條交通運(yùn)輸行業(yè)信用評(píng)價(jià)周期為每年1月1日至12月31日。評(píng)價(jià)周期屆滿,評(píng)分清除,不轉(zhuǎn)入下一個(gè)評(píng)價(jià)周期。對(duì)于嚴(yán)重失信行為等情形,可根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展不定期信用評(píng)價(jià)。

   第十七條信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為好、較好、一般、較差、差,分別用AA、A、B、C、D表示。使用積分制或記分制的,可按相應(yīng)規(guī)則對(duì)應(yīng)匹配。

   第十八條每年3月底前,業(yè)務(wù)部門(mén)形成信用初評(píng)結(jié)果。其中,嚴(yán)重失信行為應(yīng)報(bào)廳信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

   第十九條信用初評(píng)結(jié)果在“信用交通·四川”網(wǎng)站公示。

   第二十條評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)信用初評(píng)結(jié)果有異議的,可以在結(jié)果公示之日起10個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“信用交通·四川”網(wǎng)站或者線下向業(yè)務(wù)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)提交異議申請(qǐng)。業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況并出具審核意見(jiàn)報(bào)廳政策法規(guī)處;廳政策法規(guī)處依據(jù)相關(guān)規(guī)定及審核意見(jiàn),除特殊情況外,原則上應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。

  第二十一條對(duì)信用初評(píng)結(jié)果無(wú)異議的,或者完成異議處理的,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)于每年4月底前形成最終信用評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)廳信用建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,在“信用交通·四川”網(wǎng)站正式公示。

  第四章 信用修復(fù)

  第二十二條失信主體可以按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)作出信用承諾、完成信用整改、通過(guò)信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善等方式,開(kāi)展信用修復(fù)。

  第二十三條對(duì)于失信主體糾正失信行為、消除不良影響的,應(yīng)按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)修復(fù)”的原則,由信用評(píng)價(jià)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展信用修復(fù)工作。

  第二十四條 信用修復(fù)程序如下:

 ?。ㄒ唬┨岢錾暾?qǐng)。申請(qǐng)人自被列入交通運(yùn)輸嚴(yán)重失信主體名單之日起滿12個(gè)月或被認(rèn)定發(fā)生一般失信行為滿3個(gè)月內(nèi),且按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)完成整改的,可向信用評(píng)價(jià)單位提交《信用修復(fù)申請(qǐng)書(shū)》和《信用修復(fù)承諾書(shū)》。

  (二)受理申請(qǐng)。信用評(píng)價(jià)單位在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。不予受理的,應(yīng)向申請(qǐng)人告知理由。

  (三)開(kāi)展核查。信用評(píng)價(jià)單位對(duì)申請(qǐng)人失信行為整改情況進(jìn)行核查。

 ?。ㄋ模┬迯?fù)公示。經(jīng)核查后符合信用修復(fù)條件的,信用評(píng)價(jià)單位按規(guī)定開(kāi)展信用修復(fù),并在“信用交通·四川”網(wǎng)站公示信用修復(fù)結(jié)果,公示期限不少于5個(gè)工作日。

 ?。ㄎ澹?shí)施修復(fù)。公示期滿后,信用評(píng)價(jià)單位及時(shí)告知申請(qǐng)人信用修復(fù)處理結(jié)果。符合信用修復(fù)條件的,信用評(píng)價(jià)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將其移出失信主體名單,終止公開(kāi)共享相關(guān)失信信息,或者對(duì)相關(guān)失信信息進(jìn)行標(biāo)注、屏蔽或者刪除,并將修復(fù)情況告知信用主體。修復(fù)完成后,應(yīng)按程序及時(shí)終止實(shí)施懲戒措施。

  第二十五條 具有下列情形之一的,不得予以信用修復(fù):

  (一)距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不到12個(gè)月的;

 ?。ǘ┱囊蟛宦鋵?shí)、整改不到位或新發(fā)現(xiàn)失信主體在從事交通運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)中存在其他失信行為的;

 ?。ㄈ┬庞眯迯?fù)過(guò)程中存在弄虛作假、故意隱瞞事實(shí)的;

 ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)及有關(guān)政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的。

  第五章 結(jié)果運(yùn)用

  第二十六條信用評(píng)價(jià)結(jié)果由省交通運(yùn)輸廳報(bào)送國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和省信用管理機(jī)構(gòu),并納入社會(huì)信用信息系統(tǒng)。

  第二十七條按照過(guò)罰相當(dāng)原則,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)制定具體實(shí)施辦法,分類明確獎(jiǎng)懲措施。

  第二十八條守信激勵(lì)措施可從以下范圍內(nèi)確定:

 ?。ㄒ唬┰谛姓S可等工作中,予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施。

 ?。ǘ┰诠操Y源交易中,予以信用加分;

  (三)在行政檢查中,優(yōu)化檢查方式、檢查頻次;

 ?。ㄋ模┰谡畠?yōu)惠政策實(shí)施、財(cái)政性資金項(xiàng)目安排中,同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象或者予以重點(diǎn)支持;

 ?。ㄎ澹┰谛庞瞄T(mén)戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介;

 ?。﹪?guó)家和省規(guī)定的其他激勵(lì)措施。

  第二十九條失信懲戒措施應(yīng)當(dāng)限制在以下范圍內(nèi):

 ?。ㄒ唬┘s談;

 ?。ǘ┰谛姓S可等工作中,不適用信用承諾制等便利措施;

 ?。ㄈ┰谌粘1O(jiān)督管理中,列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

 ?。ㄋ模┰诠操Y源交易中,予以信用減分;

  (五)限制享受政府優(yōu)惠政策,限制申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目;

  (六)限制參與表彰獎(jiǎng)勵(lì),取消參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,撤銷相關(guān)榮譽(yù);

 ?。ㄆ撸﹪?guó)家和省規(guī)定的其他懲戒措施。

  第三十條根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)行分級(jí)分類措施清單制監(jiān)管。

  分級(jí)分類監(jiān)管應(yīng)用措施清單由各業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)各自職能職責(zé)編制,原則上每年更新一次。措施清單應(yīng)包括信用等級(jí)、監(jiān)管應(yīng)用事項(xiàng)、措施依據(jù)、實(shí)施類別、實(shí)施部門(mén)等內(nèi)容。

  第三十一條加強(qiáng)信用信息平臺(tái)與行政審批、行政執(zhí)法等信息系統(tǒng)的對(duì)接,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。性質(zhì)相近、內(nèi)容相近的信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)結(jié)果互認(rèn)。探索推進(jìn)信用信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果的跨領(lǐng)域跨地域共享共用,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

  第六章 “紅黑名單”管理

  第三十二條本辦法中的“紅黑名單”,是指交通運(yùn)輸守信典型名單(以下簡(jiǎn)稱“紅名單”)和嚴(yán)重失信名單(以下簡(jiǎn)稱“黑名單”)。被認(rèn)定為“紅名單”的,可直接評(píng)為最高信用等級(jí)。被認(rèn)定為“黑名單”的,信用等級(jí)一律降為最低信用等級(jí)。

  “紅黑名單”由省交通運(yùn)輸廳依法依規(guī)認(rèn)定,省級(jí)有關(guān)部門(mén)、市(州)交通運(yùn)輸局可提出建議名單。

  第三十三條“紅黑名單”依據(jù)從業(yè)主體的交通運(yùn)輸信用評(píng)價(jià)信息、典型守信行為和嚴(yán)重失信行為、涉及從業(yè)主體的相關(guān)法律文書(shū)信息以及其他可作為“紅黑名單”認(rèn)定的信息認(rèn)定。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十四條省交通運(yùn)輸廳根據(jù)有關(guān)信息和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定形成“紅黑名單”初步名單,與全國(guó)交通運(yùn)輸信用信息共享平臺(tái)、省公共信用信息系統(tǒng)等信用平臺(tái)進(jìn)行交叉比對(duì)及審核后,在“信用交通·四川”網(wǎng)站公示10個(gè)工作日,形成最終“紅黑名單”。擬被列入黑名單的,應(yīng)通過(guò)短信、電話、郵寄、報(bào)紙等方式事前告知從業(yè)主體。從業(yè)主體有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)向交通運(yùn)輸廳提出陳述和申辯。

  第三十五條 “紅黑名單”有效期原則上為2年。“黑名單”中失信行為情節(jié)特別嚴(yán)重的,有效期可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2年。

  第七章   信用監(jiān)管

  第三十六條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共信用信息安全防護(hù),不得虛構(gòu)、篡改、違規(guī)刪除信用信息,不得泄露未經(jīng)授權(quán)公開(kāi)的信用信息。

  第三十七條全省交通運(yùn)輸信用信息通過(guò)公開(kāi)、政務(wù)共享和查詢的方式披露,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不宜公開(kāi)的信息除外。信息公開(kāi)期限按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。

  任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守安全管理和保密制度,對(duì)經(jīng)依法查詢或者其他途徑獲取的信息主體的非公開(kāi)披露信息負(fù)有保密義務(wù),未經(jīng)信息主體授權(quán),不得擅自公開(kāi)披露或提供給第三方使用。

  第三十八條在交通運(yùn)輸信用信息采集、公開(kāi)、應(yīng)用、管理等過(guò)程中,損害信用主體合法權(quán)益的,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。

  第八章 附則

  第三十九條本辦法由交通運(yùn)輸廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條本辦法自年月日起施行,有效期5年。



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