為貫徹落實《財政部 交通運輸部關(guān)于印發(fā)<政府還貸二級公路取消收費后補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2021〕361號,以下稱《辦法》)相關(guān)要求,提升普通公路養(yǎng)護質(zhì)量水平,支持普通公路持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就加強政府還貸二級公路取消收費后補助資金(以下稱獎補資金)使用管理有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,全面加強普通公路養(yǎng)護
獎補資金用于支持普通公路養(yǎng)護,是服務構(gòu)建新發(fā)展格局、加快建設交通強國的重要舉措,是補齊公路發(fā)展短板弱項、促進公路交通可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。各單位要高度重視,積極會同財政部門向省級(計劃單列市)人民政府報告,更加注重公路發(fā)展的質(zhì)量效益,做實做強公路養(yǎng)護工作,準確把握獎補資金政策導向,全面加強普通公路養(yǎng)護工作,推動普通公路健康持續(xù)發(fā)展。
二、主動作為,建立健全管理制度
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市交通運輸主管部門是獎補資金使用的責任主體,要結(jié)合本地區(qū)實際,會同財政部門研究制定貫徹落實《辦法》的具體措施。要重點明確計劃、養(yǎng)護、財務、審計等部門的工作職責,規(guī)范工作程序,完善管理制度,進一步強化責任落實。
三、依法依規(guī),科學有效使用獎補資金
要按照“政策符合性、目標相關(guān)性、經(jīng)濟合理性”原則,科學使用獎補資金,確保中央財政獎勵和支持普通公路養(yǎng)護工作取得實效;要嚴格落實“獎補資金用于普通公路養(yǎng)護等相關(guān)支出,不得列支管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員等相關(guān)支出”的相關(guān)要求,并加強對公路養(yǎng)護計劃、支出和決算的審核與監(jiān)管,確保獎補資金各項支出真實有效。
四、動態(tài)跟蹤,實行全過程績效管理
要按照《中共中央 國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》有關(guān)要求,對照《財政部關(guān)于下達2021年政府還貸二級公路取消收費后補助資金預算的通知》(財建〔2021〕390號)明確的績效目標,進一步細化量化績效指標,強化績效運行監(jiān)控、加強績效評價和結(jié)果運用,加強獎補資金績效管理。對偏離既定績效目標的,要及時予以糾正,對發(fā)現(xiàn)的問題要加強督促整改??冃гu價結(jié)果要按要求上報,部將對各單位報送的績效評價結(jié)果進行審核,并提供給財政部門作為獎補資金清算的參考因素。
五、加強監(jiān)督檢查,健全獎補資金使用監(jiān)管機制
要認真做好獎補資金目標設定、使用計劃及養(yǎng)護實施工作,確保??顚S?,防止資金被截留、擠占和挪用。要加強對獎補資金使用的監(jiān)督管理,堅持開展專項審計,堅決查處獎補資金管理使用中的各種違法違規(guī)行為,并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。
請各單位認真組織填寫2021年獎補資金使用計劃表(附件1)和獎補資金績效目標細化表(附件2),于2021年12月24日前報部。執(zhí)行過程中,要注重工作經(jīng)驗總結(jié),不斷改進和完善獎補資金使用管理工作。執(zhí)行中遇到的問題,要及時報部。
聯(lián)系人:部公路局劉凇男、弋曉明,電話:010-65292739、65292222(傳真)。
交通運輸部辦公廳
2021年12月8日