為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展各項部署，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)質(zhì)量獎評選表彰管理工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號）、《中國質(zhì)量獎管理辦法》《自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（寧黨發(fā)〔2018〕17號）和自治區(qū)關(guān)于評比達(dá)標(biāo)表彰有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)市場監(jiān)管廳對《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》（寧政辦發(fā)〔2015〕71號）進(jìn)行了修訂，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，于10月12日印發(fā)了修訂后的《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2021〕8號），現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自2012年印發(fā)、2015年修訂以來，已評選出五屆自治區(qū)質(zhì)量獎，樹立了一批質(zhì)量標(biāo)桿，帶動了質(zhì)量管理方法推廣應(yīng)用，有力地推動了質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

　　面對新形勢新任務(wù)新要求，自治區(qū)質(zhì)量獎評選工作實(shí)踐也遇到新問題，亟需對《辦法》進(jìn)行修訂和完善。一是國家和自治區(qū)對評選表彰活動提出了新要求。2017年以來，中央和自治區(qū)黨委先后印發(fā)《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》《寧夏回族自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理實(shí)施細(xì)則》等，對表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確要求。二是評選表彰活動實(shí)施主體亟待調(diào)整。原承擔(dān)自治區(qū)質(zhì)量獎評選工作的自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組已調(diào)整為自治區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量獎監(jiān)督管理的需要。為全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展各項部署，對獲獎組織和個人需要提出更高要求，并明確監(jiān)督和退出機(jī)制。鑒于此，自治區(qū)質(zhì)量獎的實(shí)施主體、評選范圍、評審程序、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容亟需進(jìn)一步修訂完善。

　　二、主要修訂內(nèi)容

　　修訂后的《辦法》共6章32條。主要修訂內(nèi)容如下：

　　第一章 總則，共6條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的獎項設(shè)置、獎勵數(shù)量、評審原則、評審標(biāo)準(zhǔn)、獎勵標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)費(fèi)來源。按照自治區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)批復(fù)要求，調(diào)整了評獎周期和獎勵金額，明確寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎由原來的年度獎?wù){(diào)整為每3年評選1次，“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”獲獎個人發(fā)放一次性獎金。

　　第二章 組織管理，共4條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的管理機(jī)構(gòu)及職能、辦事機(jī)構(gòu)及職能、評審機(jī)構(gòu)及職能、對培育和宣傳提出要求。一是增設(shè)評審機(jī)構(gòu)，在原評審機(jī)構(gòu)只設(shè)“專家評審組”的基礎(chǔ)上新增“評選委員會”和“監(jiān)督工作組”，進(jìn)一步確保評審工作的科學(xué)、規(guī)范和公平。二是擴(kuò)大社會廣泛參與宣傳度，增強(qiáng)公開透明度，增加“向社會公示通過資格審查的組織和個人”環(huán)節(jié)。三是參照中國質(zhì)量獎評審程序，新增陳述答辯環(huán)節(jié)，最終綜合專家評審組現(xiàn)場評審打分和陳述答辯評議打分情況，投票產(chǎn)生獲獎建議名單。

　　第三章 申報條件，共3條。主要明確了“質(zhì)量獎”和“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”的申報條件。將申報范圍由獨(dú)立法人組織擴(kuò)大到各類組織，引導(dǎo)各類組織大力提升質(zhì)量管理水平。將組織的申報條件放寬為不只局限于運(yùn)用卓越績效管理模式一種管理方法，而是引導(dǎo)組織采用不同先進(jìn)管理方法，挖掘質(zhì)量管理特色。

　　第四章 申報評定程序，共10條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的申報、推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯、審定公示、批準(zhǔn)通告、異議處理、表彰獎勵全流程工作程序。 

　　第五章監(jiān)督管理，共8條。主要明確了寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎的社會監(jiān)督、日常監(jiān)督、申報組織和個人的責(zé)任、獲獎組織和個人的獲獎義務(wù)，獲獎稱號使用、評審紀(jì)律、回避情形，強(qiáng)化評審監(jiān)督管理。一是增設(shè)“監(jiān)督工作組”對受理、評選過程進(jìn)行監(jiān)督。二是嚴(yán)格退出機(jī)制。將獲獎組織和個人發(fā)生撤銷獎勵情形的時間由“當(dāng)年之內(nèi)”延長到“獲獎之日起5年內(nèi)”。三是明確獲獎組織和個人不得將自治區(qū)質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識或者質(zhì)量宣傳，或者將其用于從事其他營利性活動。 

　　第六章附則，共1條。主要明確了《辦法》的實(shí)施日期，規(guī)定《辦法》于2021年11月1日正式施行，廢止了《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎管理辦法》（寧政辦發(fā)〔2015〕71號）。