渝建質(zhì)安〔2021〕21號

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于實(shí)施房屋市政工程施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度的通知

　　各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)單位、有關(guān)單位：

　　為貫徹市政府工程質(zhì)量檢測行業(yè)有關(guān)問題專題會議精神，進(jìn)一步完善我市房屋市政工程質(zhì)量檢測管理工作，按照《重慶市房屋市政工程質(zhì)量檢測行業(yè)“以案四改”工作方案》有關(guān)要求，結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《住建部關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量管理手冊（試行）》等有關(guān)規(guī)定，決定在全市房屋市政工程中，由建設(shè)單位組織有關(guān)參建單位，嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度，重點(diǎn)強(qiáng)化檢測報(bào)告審核確認(rèn)環(huán)節(jié)管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作目的

　　指導(dǎo)全市房屋市政工程建立健全施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，落實(shí)檢測、施工、監(jiān)理等單位質(zhì)量責(zé)任，從檢測委托管理、施工現(xiàn)場檢測行為管理、檢測報(bào)告審核確認(rèn)、不合格報(bào)告處置等環(huán)節(jié)開展全過程管理，有效防范杜絕虛假試件、虛假報(bào)告，充分發(fā)揮工程質(zhì)量檢測對工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵性作用，切實(shí)保障工程實(shí)體質(zhì)量。

　　二、制度建設(shè)主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬z測委托管理

　　建設(shè)單位應(yīng)與具備相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)簽訂檢測委托合同，委托的檢測項(xiàng)目、參數(shù)和數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求。委托的檢測機(jī)構(gòu)不得與所檢測工程項(xiàng)目的參建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。非建設(shè)單位委托的檢測報(bào)告不得作為質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。

　　（二）施工現(xiàn)場檢測行為管理

　　1. 編制專項(xiàng)方案。建設(shè)單位應(yīng)組織檢測、施工、監(jiān)理等單位編制本項(xiàng)目質(zhì)量檢測方案，開展方案交底，嚴(yán)格組織實(shí)施。

　　2. 規(guī)范樣品管理。原材料、構(gòu)配件等進(jìn)場時(shí)，必須在監(jiān)理見證下按規(guī)定取樣，監(jiān)理單位需留存視頻或圖片記錄備查。檢測樣品應(yīng)及時(shí)封存，并做好唯一性標(biāo)識，鼓勵采用二維碼標(biāo)識等信息技術(shù)手段保障送檢樣品真實(shí)有效。施工現(xiàn)場應(yīng)具備混凝土試件制作及標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)條件，禁止試件“代做代養(yǎng)”，同條件養(yǎng)護(hù)試件留置和養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合相關(guān)要求，監(jiān)理單位應(yīng)定期對混凝土試件存放情況進(jìn)行檢查。

　　3. 強(qiáng)化進(jìn)場材料和工序管理。加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)場原材料、構(gòu)配件等存放管理，未復(fù)檢材料、構(gòu)配件等應(yīng)獨(dú)立分區(qū)存放且標(biāo)識清晰，不得與已復(fù)檢使用材料混合存放。禁止鋼筋、水泥、防水材料、節(jié)能保溫材料等涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的建筑材料“先用后檢”。涉及鋼筋、鋼筋連接等隱蔽工程必須取得檢測試驗(yàn)結(jié)果后方可開展后續(xù)施工；混凝土結(jié)構(gòu)工程底模及支架應(yīng)在同條件養(yǎng)護(hù)的混凝土試件抗壓強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定值后方可拆除；裝配式構(gòu)件應(yīng)達(dá)到養(yǎng)護(hù)齡期或經(jīng)現(xiàn)場檢測達(dá)到吊裝強(qiáng)度后方可安裝。

　　4.強(qiáng)化施工記錄和臺賬閉環(huán)管理。施工單位應(yīng)在施工日志和工程技術(shù)用表中詳細(xì)記錄試塊、試件和材料的取樣情況，并建立質(zhì)量檢測施工管理臺賬，記錄相關(guān)情況和試驗(yàn)結(jié)果。監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理日志中詳細(xì)記錄取樣、制樣和送樣行為見證情況，并建立質(zhì)量檢測監(jiān)理管理臺賬，記錄相關(guān)情況和試驗(yàn)結(jié)果。建設(shè)單位應(yīng)每個(gè)月對施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)記錄和臺賬進(jìn)行比對檢查，實(shí)施閉環(huán)管理。

　　（三）檢測報(bào)告審核確認(rèn)

　　1. 審核確認(rèn)內(nèi)容。一是符合性。包括報(bào)告內(nèi)容及簽章是否齊全，核查委托信息和檢測信息是否符合工程實(shí)際情況、是否與取樣臺賬記錄匹配，檢測參數(shù)、檢測結(jié)果是否符合設(shè)計(jì)文件、檢測方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢測結(jié)論是否明確等；二是一致性。通過“重慶工程質(zhì)量檢測微信公眾號”或“檢測信息化系統(tǒng)核查檢測報(bào)告系統(tǒng)”掃描檢測報(bào)告二維碼，與紙質(zhì)報(bào)告信息進(jìn)行比對，重點(diǎn)核查報(bào)告編號、委托信息、檢測信息、檢測結(jié)果或結(jié)論的一致性。

　　2. 審核確認(rèn)程序。建設(shè)單位應(yīng)安排本單位員工或者委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢測報(bào)告的取回和登記工作，不得委托其他單位或個(gè)人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。檢測報(bào)告取回后，監(jiān)理單位應(yīng)對照審核內(nèi)容要求對全部檢測報(bào)告進(jìn)行逐份復(fù)核，并與質(zhì)量檢測監(jiān)理管理臺賬記錄比對。建設(shè)單位應(yīng)在監(jiān)理審核基礎(chǔ)上，每月抽取檢測報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，數(shù)量不得少于當(dāng)月取回檢測報(bào)告總數(shù)的30%，并覆蓋全部類別。

　　3. 移交歸檔。檢測報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位（監(jiān)理單位）登記、核查簽字后，方可移交施工單位，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員按照審核內(nèi)容要求對移交的檢測報(bào)告進(jìn)行全數(shù)檢查并登記，并與質(zhì)量檢測施工管理臺賬記錄核實(shí)應(yīng)返回的檢測報(bào)告是否齊全。經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，由施工單位歸檔。

　　4. 問題處置。監(jiān)理單位、施工單位發(fā)現(xiàn)檢測報(bào)告委托信息有誤、檢測內(nèi)容存疑或報(bào)告數(shù)量不全時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位向檢測單位進(jìn)行確認(rèn)處置。檢測單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按規(guī)定處理，涉及檢測報(bào)告需要更正勘誤的，應(yīng)嚴(yán)格按照更正勘誤程序辦理。

　?。ㄋ模┎缓细袂闆r處置

　　當(dāng)檢測結(jié)果不合格時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在相關(guān)制度中明確處置程序和時(shí)限。進(jìn)場材料、構(gòu)配件抽樣復(fù)檢不合格的，應(yīng)按規(guī)定組織退場并做好退場記錄。施工實(shí)體質(zhì)量檢測不合格的，相應(yīng)施工部位按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300）第5.0.6條及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)認(rèn)真查找不合格原因，通過加強(qiáng)管理、改進(jìn)施工工法、調(diào)整工藝流程等措施，確保后續(xù)工程質(zhì)量。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┳员就ㄖ掳l(fā)之日起15日內(nèi)，我市在建房屋市政工程建設(shè)單位應(yīng)組織檢測、施工、監(jiān)理等單位，按照本通知要求，建立健全本項(xiàng)目質(zhì)量檢測管理制度，對相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，并在辦公場所醒目位置張貼公示。新建房屋市政工程，在監(jiān)理單位簽署開工令前，建設(shè)單位應(yīng)組織完成本項(xiàng)目施工現(xiàn)場質(zhì)量檢測管理制度。

　　（二）各參建單位應(yīng)高度重視工程質(zhì)量檢測對工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵性作用，建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起工程質(zhì)量首要責(zé)任，配套相應(yīng)獎懲措施，督促檢測、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障工程質(zhì)量。

　　（三）市質(zhì)量總站和各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將該項(xiàng)制度建設(shè)完成情況納入日常監(jiān)管工作重點(diǎn)，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人，予以通報(bào)批評，涉嫌違法違規(guī)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。我委將結(jié)合行業(yè)管理相關(guān)工作，不定期開展監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的督促指導(dǎo)力度。

　　聯(lián)系人：陳建，聯(lián)系電話：63672053。

　　重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　2021年4月8日