海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為的通知
各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各招標代理機構(gòu)、各有關(guān)單位:
為規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例,《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強工程招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員的誠信管理
?。ㄒ唬┙⒄\信檔案。在我省行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑和市政工程招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu),應(yīng)按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》有關(guān)要求建立工程招標代理機構(gòu)誠信檔案手冊。
?。ǘI(yè)績信息生成。經(jīng)市縣(含洋浦)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門確認的招標投標情況書面報告信息將作為工程招投代理機構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員業(yè)績信息記入工程招標代理機構(gòu)誠信檔案手冊。
(三)誠信信息公開。我廳會即時公開工程招標代理企業(yè)的基本信用信息、工程招標代理機構(gòu)業(yè)績信息、工程招標代理機構(gòu)從業(yè)人員業(yè)績信息,并進行排序。
?。ㄋ模駜?yōu)選擇代理。鼓勵達到國家規(guī)定招標規(guī)模標準的招標項目的招標人依據(jù)招標代理機構(gòu)基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況,通過對工程招標代理機構(gòu)信譽、商務(wù)條件、過往業(yè)績及擬派項目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應(yīng)招標項目特點的工程招標代理機構(gòu)。
二、加強對工程招標投標活動事后監(jiān)管
?。ㄒ唬┘訌妼φ袠送稑饲闆r書面報告提交監(jiān)管。依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。各市縣(含洋浦)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)依法做好招標投標情況書面情況報告的接收工作,對未依法提交招標投標情況書面報告的招標人(招標代理機構(gòu))及相關(guān)責任人應(yīng)予通報批評,并依據(jù)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》進行誠信懲戒。
(二)加強對招標投標情況書面報告的抽查。接收招標投標情況書面報告后,各市縣(含洋浦)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)及時組織人員對接收的招標投標情況書面報告的內(nèi)容進行抽查,并做好抽查情況的臺賬。對省級跟蹤監(jiān)督項目按100%的比例進行抽查,其它項目按不低于20%的比例進行抽查。對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題應(yīng)及時依法進行處理。我廳將不定期的對各市縣(含洋浦)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門已抽查項目進行抽查。
?。ㄈ┳龊梦匆婪ㄟM場交易項目的移交工作。依法必須招標的工程建設(shè)項目招標投標應(yīng)進入公共資源交易平臺進行交易,未按《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(14部委令第39號)、《海南省公共資源交易管理辦法(修訂)》規(guī)定進入公共資源交易平臺進行交易的項目,行政監(jiān)督部門應(yīng)將相關(guān)問題移送紀檢監(jiān)察部門,依法追究招標人責任。
?。ㄋ模┘訌娬\信管理。各市縣(含洋浦)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)依據(jù)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》加強對招標代理機構(gòu)和從業(yè)人員的誠信管理,對違法違規(guī)行為按規(guī)定進行誠信懲戒。
三、其他事項
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<取消工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知>及做好相關(guān)工作的通知》同時廢止。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年1月19日