11月12日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)布《廣西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),廣西綜合交通“十四五”時(shí)期建設(shè)投資規(guī)模計(jì)劃超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容摘錄如下。
■ 發(fā)展目標(biāo)
到2025年,建成“全國(guó)前列、西部領(lǐng)先”的“交通大省”。
著力建設(shè)“兩通道、兩樞紐、三網(wǎng)絡(luò)、三體系”,實(shí)現(xiàn)“門戶樞紐國(guó)際化、市通高鐵便捷化、縣通高速網(wǎng)絡(luò)化、民用機(jī)場(chǎng)聚集化、內(nèi)河航道高等化、軌道交通網(wǎng)格化、進(jìn)村入戶普及化、綜合交通一體化”,人民對(duì)交通滿意度顯著提升,交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,有力支撐“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開(kāi)放發(fā)展新格局,更好服務(wù)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西。
——打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)綜合運(yùn)輸大通道?;窘ǔ晌鞑筷懞P峦ǖ?,交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開(kāi)放,通道服務(wù)保障能力滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,形成出海出邊鐵路通道9條、高速公路通道23條,實(shí)現(xiàn)西南、中南地區(qū)多通道便捷出海出邊,支撐廣西成為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的交匯點(diǎn)。區(qū)內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本完善,與粵港澳大灣區(qū)深度對(duì)接,與周邊省份互聯(lián)互通,形成出省省際鐵路通道19條、高速公路通道37條;沿海沿江沿邊運(yùn)輸通道貫通,促進(jìn)人員、產(chǎn)業(yè)要素高效流通,形成以珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為腹地,向內(nèi)陸縱深發(fā)展的國(guó)內(nèi)大循環(huán)通道。
——建設(shè)以廣西北部灣國(guó)際門戶樞紐港、南寧區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐為核心的多層次綜合交通樞紐體系,樞紐經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。廣西北部灣國(guó)際門戶港地位基本確立,建成一批大能力、專業(yè)化、智能化碼頭和深水航道項(xiàng)目,海鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行,港口作業(yè)效率全國(guó)領(lǐng)先,貨物吞吐量達(dá)到5億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱。打造南寧區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐,南寧機(jī)場(chǎng)建成面向東盟的門戶樞紐機(jī)場(chǎng),構(gòu)建以南寧為中心出省出邊出海的鐵、公、水、空“四位一體”交通網(wǎng)絡(luò),形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通樞紐城市。
——構(gòu)建發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、高效的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),綜合交通網(wǎng)總里程突破15萬(wàn)公里。鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到7000公里,其中高鐵動(dòng)車運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到3000公里。公路總里程達(dá)到14萬(wàn)公里,其中高速公路建成里程達(dá)到1.2萬(wàn)公里以上,100%普通國(guó)道達(dá)到二級(jí)及以上等級(jí),80%普通省道達(dá)到二級(jí)及以上等級(jí),100%普通省道達(dá)到三級(jí)及以上等級(jí);100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路,90%以上自然村(屯)通硬化路。打造西江黃金水道升級(jí)版,完善“一干三通道”高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)西江航運(yùn)干線航道全線達(dá)到3000噸級(jí),右江、紅水河、柳黔江總體可通航1000噸級(jí)及以上船舶,加快百色水利樞紐等重點(diǎn)內(nèi)河樞紐通航設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)西江港口群,實(shí)現(xiàn)內(nèi)河港口吞吐量達(dá)到2億噸。建設(shè)“兩干九支”民用機(jī)場(chǎng)體系,通航發(fā)展取得積極成效。建成聯(lián)通國(guó)際、普惠城鄉(xiāng)、銜接高效的郵政快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
——構(gòu)筑民生為本的高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)體系、智慧綠色平安交通體系、規(guī)范高效行業(yè)治理體系??瓦\(yùn)聯(lián)程便捷順暢,出行品質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)由“便”到“悅”的跨越;貨物聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì),運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理,實(shí)現(xiàn)由“達(dá)”到“暢”的跨越。智慧化交通發(fā)展、新基建卓見(jiàn)成效,建成高速公路充電樁超過(guò)3000個(gè);綠色交通效果顯著,大力推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施、新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備,污染物排放量持續(xù)下降,大中城市綠色出行比例達(dá)到70%。全面推進(jìn)實(shí)施科技興安工程,交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控能力和應(yīng)急保障水平大幅提高,交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)較“十三五”時(shí)期下降15%。健全規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
到2035年,基本建成人民滿意、保障有力、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的交通強(qiáng)區(qū)?,F(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本形成,廣西綜合立體交通網(wǎng)基本建成,“3213出行交通圈”和“123快貨物流圈”基本形成。
■ 暢通綜合運(yùn)輸大通道
南向北聯(lián)開(kāi)放發(fā)展,打造高水平開(kāi)放西部陸海新通道。
建設(shè)完善西南、中南地區(qū)連接廣西北部灣出??诘拇竽芰χ魍ǖ?,加快推進(jìn)通道內(nèi)貴陽(yáng)至南寧高速鐵路、南寧經(jīng)桂林至衡陽(yáng)新高鐵、黃桶至百色鐵路、貴陽(yáng)經(jīng)南寧至北海高速公路等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。
新增2條形成9條鐵路出海出邊通道,初步形成東、中、西線通道合理分工的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。新增12條形成23條連接中南、西南地區(qū)出省高速公路,新增13條形成23條中南、西南地區(qū)經(jīng)廣西出海出邊高速公路,建成一批對(duì)通道具有重要支撐作用和通往港口、口岸的高速公路項(xiàng)目。
建設(shè)廣西北部灣國(guó)際門戶港,構(gòu)建高效多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,提升港口服務(wù)能力和海鐵聯(lián)運(yùn)水平,廣西北部灣港集裝箱外貿(mào)航線達(dá)到40條。規(guī)劃建設(shè)西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河和湘桂運(yùn)河,加快推進(jìn)建設(shè)溝通長(zhǎng)江、珠江和北部灣的水運(yùn)大通道。
通過(guò)不斷完善綜合交通運(yùn)輸通道,將南向北聯(lián)大通道建成有機(jī)銜接“一帶一路”的聯(lián)動(dòng)通道,以通道建設(shè)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng),推動(dòng)西部陸海新通道促進(jìn)新發(fā)展格局的形成和發(fā)展。
東融西合協(xié)同發(fā)展,構(gòu)筑全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的大通道。
增強(qiáng)西南地區(qū)、東盟國(guó)家經(jīng)廣西與粵港澳大灣區(qū)便捷溝通的通道能力,形成跨區(qū)域綜合運(yùn)輸大通道。通過(guò)全域交通網(wǎng)互聯(lián)互通和加快出省出邊通道建設(shè),把廣西建設(shè)成為西南地區(qū)和東盟國(guó)家對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的支點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)南寧經(jīng)玉林經(jīng)岑溪至深圳高速鐵路、柳州經(jīng)梧州至廣州鐵路、南寧經(jīng)玉林至珠海高速公路、南寧至梧州3000噸級(jí)航道等一批重大項(xiàng)目建設(shè);加速沿邊沿海通道建設(shè),建設(shè)云桂沿邊鐵路、憑祥經(jīng)防城港至鐵山港高速公路等項(xiàng)目;提升西江黃金水道的服務(wù)水平,大力培育西江集裝箱班輪航線;加強(qiáng)南寧、桂林等城市的機(jī)場(chǎng)與粵港澳大灣區(qū)主要機(jī)場(chǎng)航線合作,提升航線航班頻次。
廣西對(duì)接粵港澳大灣區(qū)將新增4條形成8條鐵路通道,新增7條形成14條高速公路通道,西江航運(yùn)干線實(shí)現(xiàn)3000噸級(jí)航道直通粵港澳大灣區(qū)。形成以廣西為交匯點(diǎn)東西雙向互濟(jì)的大通道,增強(qiáng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的發(fā)展動(dòng)能。
■ 打造一體化國(guó)際門戶樞紐
提升南寧交通首位度。鞏固南寧全國(guó)性綜合交通樞紐功能,助力推動(dòng)將南寧建成面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際大都市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶樞紐城市、廣西北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市。加快建設(shè)南寧國(guó)家物流樞紐承載城市和區(qū)域性國(guó)際航空樞紐中心,完善南寧國(guó)際空港綜合交通樞紐功能,優(yōu)化以南寧為樞紐的高速鐵路網(wǎng)綜合布局,打造連通中西部地區(qū)、輻射東盟的區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐,將南寧建設(shè)成為區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐,全面提升南寧作為重要門戶樞紐城市的綜合運(yùn)輸服務(wù)能力。
打造南寧軌道都市圈。建成以南寧為中心,輻射周邊省份的便捷高速鐵路網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)。“十四五”時(shí)期,建成南寧至玉林城際鐵路、南寧經(jīng)崇左至憑祥城際鐵路。大力發(fā)展南寧都市圈市域(郊)鐵路,實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)中心城市軌道交通向主要城鎮(zhèn)延伸。開(kāi)工建設(shè)南寧市郊鐵路機(jī)場(chǎng)線和武鳴線,加密中心城市軌道交通網(wǎng)。打通各類“斷頭路”、“瓶頸路”,推動(dòng)市內(nèi)外交通有效銜接和軌道交通“四網(wǎng)融合”。
重點(diǎn)推動(dòng)柳州、桂林等全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè),加快推進(jìn)東興、憑祥、龍邦等沿邊重要口岸綜合交通樞紐建設(shè);扎實(shí)做好柳州、桂林、欽州—北海—防城港、防城港(東興)、崇左(憑祥)國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè),提升廣西在新發(fā)展格局中的支點(diǎn)功能。
完善邊境口岸型交通樞紐功能。推動(dòng)邊境口岸交通互聯(lián)互通,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)放合作,構(gòu)建沿邊高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿邊地區(qū)繁榮發(fā)展。建設(shè)防城港(東興)、崇左(憑祥)陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐承載城市,提升跨境公路運(yùn)輸服務(wù)水平,發(fā)展跨境冷鏈運(yùn)輸業(yè)務(wù)。支持東興、憑祥、百色等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提高口岸交通樞紐功能,有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
■ 構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)
加快高鐵通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。積極融入國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)建設(shè),提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量,加快建設(shè)南寧經(jīng)玉林經(jīng)岑溪至深圳高速鐵路廣西段,新開(kāi)工合浦至湛江高速鐵路,規(guī)劃建設(shè)南寧經(jīng)桂林至衡陽(yáng)新高鐵等項(xiàng)目,構(gòu)建以南寧為中心連接衡陽(yáng)、深圳、重慶等周邊城市的高標(biāo)準(zhǔn)高鐵客運(yùn)通道,進(jìn)一步縮短廣西與京津冀、粵港澳大灣區(qū)及川渝城市群方向的時(shí)空距離。規(guī)劃建設(shè)賀州至梧州城際鐵路、梧州至玉林(岑溪)城際鐵路、玉林至北海(合浦)城際鐵路等項(xiàng)目,形成廣西北部灣城市群城際鐵路網(wǎng)。
完善區(qū)域“四網(wǎng)融合”的現(xiàn)代都市圈軌道交通網(wǎng),至“十四五”期末,實(shí)現(xiàn)高鐵動(dòng)車運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到3000公里。
完善高速公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。以出省出海出邊高速公路大通道建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建高速公路大通道,促進(jìn)區(qū)內(nèi)高速公路加速成網(wǎng),布局趨于完善,重點(diǎn)推進(jìn)上思至防城港、隆安至碩龍等出邊高速公路通道建設(shè)。實(shí)施高速公路擁堵路段擴(kuò)容改造,提高高速公路容量和通行服務(wù)能力,推進(jìn)G75蘭州至??诟咚俟窂V西欽州至北海段改擴(kuò)建工程、G72泉州至南寧高速公路廣西桂林至全州黃沙河段等項(xiàng)目改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)國(guó)家高速公路桂林至北海段全線為雙向8車道。
“十四五”期末,新建成高速公路超過(guò)5000公里,高速公路總里程1.2萬(wàn)公里以上,高速公路規(guī)模位于國(guó)內(nèi)前列。
推動(dòng)民航業(yè)跨越式發(fā)展,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域機(jī)場(chǎng)布局,形成“兩干九支”民用機(jī)場(chǎng)體系。
加快建設(shè)廣西北部灣區(qū)域性國(guó)際航空中心,圍繞做強(qiáng)面向東盟的南寧門戶樞紐機(jī)場(chǎng),加快實(shí)施南寧機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,建成南寧機(jī)場(chǎng)第二跑道、南寧國(guó)際空港綜合交通樞紐工程,開(kāi)工建設(shè)南寧機(jī)場(chǎng)T3航站樓,實(shí)現(xiàn)南寧機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)到2500萬(wàn)人次。實(shí)施桂林機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建、柳州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,推動(dòng)北海第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)。完善機(jī)場(chǎng)布局,開(kāi)工建設(shè)防城港和賀州民用機(jī)場(chǎng)、海軍桂平軍民合用機(jī)場(chǎng)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。
至“十四五”期末,全區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到4000萬(wàn)人次,建成面向東盟的南寧門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。
補(bǔ)強(qiáng)普速鐵路網(wǎng),構(gòu)建區(qū)域骨干干線鐵路網(wǎng)。進(jìn)一步打通瓶頸路段、提升既有普速鐵路網(wǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)主要通道客貨分線,完善普速鐵路網(wǎng)。加快西部陸海新通道大能力鐵路運(yùn)輸通道建設(shè),“十四五”時(shí)期建成湘桂鐵路柳州樞紐擴(kuò)能改造工程,新開(kāi)工黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線、南防鐵路欽州至防城港段增建二線、南昆鐵路百色至威舍段增建二線等項(xiàng)目。構(gòu)建對(duì)接粵港澳大灣區(qū)便捷貨運(yùn)通道,加快建設(shè)柳州經(jīng)梧州至廣州鐵路柳州至梧州段,新開(kāi)工岑溪至羅定鐵路。打通瓶頸路段,提高普速鐵路網(wǎng)整體服務(wù)效率,形成布局合理、支撐有力、干支協(xié)調(diào)的普速鐵路網(wǎng)。
加快支專線鐵路建設(shè)。以沿海重化工業(yè)、港口以及工業(yè)園區(qū)貨運(yùn)集疏運(yùn)需求為導(dǎo)向,加快連通廣西北部灣港、西江重要港口及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支專線鐵路項(xiàng)目建設(shè),打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,推進(jìn)鐵路、公路、水路聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。“十四五”時(shí)期規(guī)劃新開(kāi)工合浦至鐵山港鐵路、沙河至鐵山港東岸鐵路支線等項(xiàng)目。