日前，海口市人民政府發(fā)布關(guān)于公開征求《?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》意見的公告。

　　■ 發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，基本建成內(nèi)通外暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備、智慧低碳的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系框架，門戶樞紐競爭力影響力顯著提升、綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、綜合運(yùn)輸服務(wù)一體高效、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力，有力支撐和保障海南自貿(mào)港建設(shè)第一階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；有力支撐和服務(wù)?？诂F(xiàn)代化國際化城市建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

　　——對(duì)外交通門戶樞紐能級(jí)全面提升。美蘭機(jī)場(chǎng)保障能力達(dá)到3500萬人次，港口萬噸級(jí)及以上泊位數(shù)達(dá)到40個(gè)，港口綜合通過能力達(dá)到1.6億噸，初步建成立足海南島、面向全國、聯(lián)通世界的國際航空航運(yùn)樞紐。

　　——綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。城際軌道交通實(shí)現(xiàn)零突破，全市公路通車總里程達(dá)到4600公里，其中高速公路里程達(dá)到166公里，普通國省干線公路二級(jí)及以上公路比例達(dá)到100%，縣道三級(jí)以上比例達(dá)到94%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)15分鐘上高速，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施布局更加完善，運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)顯著提升。

　　——交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)效率持續(xù)優(yōu)化?；拘纬?ldquo;4831交通出行圈”，基本構(gòu)建形成“四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈”，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)暢行全島，“海澄文定”綜合經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)通勤，“出行即服務(wù)”廣泛應(yīng)用?；拘纬?ldquo;123快貨物流圈”，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)1天送達(dá)、東南亞國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至13%左右。

　?。ㄗⅲ核男r(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈：從?？诔霭l(fā)，4 小時(shí)飛行時(shí)間可以覆蓋亞洲21個(gè)國家和地區(qū)，8小時(shí)飛 行時(shí)間可以覆蓋亞洲、大洋洲和歐洲、非洲等59個(gè)國家和地區(qū)。）

　　——創(chuàng)新綠色可持續(xù)理念進(jìn)一步體現(xiàn)。初步建成全領(lǐng)域覆蓋、全方位感知、全過程服務(wù)、全周期管理的智慧交通運(yùn)輸體系，形成一批智慧交通試點(diǎn)示范項(xiàng)目。交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色生產(chǎn)、生活方式基本形成，對(duì)外部資源環(huán)境更加友好，公共交通領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達(dá)100%。

　　——交通體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)有效突破。交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，交通投融資、全生命周期運(yùn)維等領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得明顯突破，交通運(yùn)輸改革開放試驗(yàn)區(qū)、交通強(qiáng)國建設(shè)先行區(qū)?？谑痉度〉梅e極進(jìn)展。

　　展望到2035年，建成現(xiàn)代綜合交通體系，運(yùn)輸服務(wù)能力和品質(zhì)全面升級(jí)，國際互聯(lián)互通水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，更好服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)，支撐引領(lǐng)?？谠谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列。

　　■ 主要任務(wù)

　　?暢通對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道，服務(wù)海南自由貿(mào)易港戰(zhàn)略

　　1、打造一流國際航空樞紐

　　提升機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)保障能力。加快啟動(dòng)美蘭機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建，實(shí)施三跑道及飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)等相關(guān)工程建設(shè)。提升航空貨運(yùn)基礎(chǔ)保障能力，推進(jìn)現(xiàn)有西貨站升級(jí)改造和T2貨站建設(shè)，加強(qiáng)九大類海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)。

　　統(tǒng)籌優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，鞏固開拓國際航線網(wǎng)絡(luò)，加密優(yōu)化國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。用好第七航權(quán)開放紅利，加快拓展航空5貨運(yùn)航線，構(gòu)建通達(dá)全球的國際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　2、建設(shè)現(xiàn)代化的航運(yùn)樞紐

　　優(yōu)化完善港口服務(wù)功能。全面提升陸島樞紐港，重點(diǎn)推進(jìn)新海港區(qū)客貨滾裝碼頭擴(kuò)建工程，推進(jìn)秀英港區(qū)滾裝功能向新海港區(qū)轉(zhuǎn)移。著力打造國際郵輪港，重點(diǎn)建設(shè)?？趪H郵輪港工程，滿足國際主流大型郵輪?？俊Ｍ苿?dòng)游艇碼頭規(guī)劃建設(shè)，為建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心和郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)提供保障。建設(shè)綜合貨運(yùn)樞紐港，重點(diǎn)推進(jìn)馬村港區(qū)集裝箱碼頭工程建設(shè)，加緊推進(jìn)馬村港區(qū)航道工程升級(jí)改造，逐步實(shí)現(xiàn)秀英港區(qū)貨運(yùn)功能向馬村港區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　拓展海港對(duì)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。加大航線發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)國內(nèi)主要沿海港口的覆蓋。

　　內(nèi)支

　　3、暢通瓊州海峽對(duì)外通道

　　建成新海港區(qū)綜合交通樞紐，完善配套客運(yùn)服務(wù)功能，同步推進(jìn)配套集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)。加快新海港區(qū)進(jìn)港航道疏浚、通航水域拓寬和錨地工程建設(shè)。推進(jìn)跨瓊州海峽高鐵過海工程，做好湛海高鐵過海配套碼頭工程的規(guī)劃研究。

　　?構(gòu)建一體化交通網(wǎng)，引領(lǐng)“海澄文定”一體化、支撐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　1、建設(shè)發(fā)達(dá)的交通快速網(wǎng)

　　推動(dòng)高快速鐵路網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)海口至三亞鐵路前期研究，打造海口-三亞通勤交通圈，全面實(shí)現(xiàn)全島聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　建設(shè)完善高速公路網(wǎng)。續(xù)建并建成?？诶@城公路美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐段公路、G15/G75高速公路?？诙?、G360文昌至臨高公路（海口段），新建G98環(huán)島高速?？谥临僦荻螖U(kuò)容工程、G98環(huán)島高速?？诙螖U(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)與全島所有市縣的高速公路直通，市域機(jī)場(chǎng)、主要港區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路直通。優(yōu)化提升高速公路服務(wù)水平，實(shí)施G98環(huán)島高速海口至博鰲段改擴(kuò)建工程。優(yōu)化提升高速公路出入口能力，推進(jìn)高速公路互通新改建工程建設(shè)，實(shí)施G9811高速公路K15+500互通式立交新建工程，做好G98?？诶@城高速濱江互通新建工程、G360文臨高速美穎互通新建工程以及G98環(huán)島高速觀瀾湖互通改造工程的前期研究工作。

　　推進(jìn)通用航空發(fā)展。加快發(fā)展低空旅游，推進(jìn)萬綠園低空基地、西海岸低空基地等的建設(shè)。健全通用航空公共服務(wù)體系，滿足應(yīng)急救援、警務(wù)飛行、城市管理等服務(wù)需求。

　　2、構(gòu)建完善的交通干線網(wǎng)

　　規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通。加快推進(jìn)《海澄文定城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》審批工作，爭取“十四五”開工建設(shè)。

　　提升普速鐵路運(yùn)輸能力。實(shí)施西環(huán)普速鐵路?？谥翓|方段改造，提升貨運(yùn)鐵路服務(wù)能力。

　　構(gòu)建發(fā)達(dá)的干線公路網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)干線公路瓶頸路段的升級(jí)改造，改擴(kuò)建G223（晉文互通至云龍段）。完善干線公路網(wǎng)布局，新建S212（三江至永興段）、S202（演豐至云龍段）、S320（定海大橋至G225、譚文至?？诮缍危?、?？谘笊酱蟮乐炼ò材溉鹕焦?，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國省道干線公路直通。

　　3、拓展廣泛的交通基礎(chǔ)網(wǎng)

　　推進(jìn)鐵路支線建設(shè)。新建馬村港鐵路支線，完善港口集疏運(yùn)體系。

　　完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加大縣道建設(shè)力度，實(shí)施縣道新改建26條，提高三級(jí)及以上公路對(duì)農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)通覆蓋水平。圍繞城鄉(xiāng)客運(yùn)線路的開行，推進(jìn)一批農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程（單車道公路提升為雙車道公路）。打造“農(nóng)村公路+”模式，推進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源等深度融合發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設(shè)施建設(shè)短板，塑造?？谔厣r(nóng)村公路品牌。