近日，《河北省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）印發(fā)實施，這是全國第一個省級綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃。《規(guī)劃綱要》明確到2035年，從面向國際、區(qū)域協(xié)同、省域統(tǒng)籌、人民滿意四個層面，打造“513出行交通圈”和“123快貨物流圈”，智慧、綠色、平安、人文交通發(fā)展水平居全國前列。“智慧”是河北省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)的核心目標(biāo)之一。

　　一、加快建設(shè)智慧交通，是新發(fā)展階段的根本要求

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是建設(shè)中國現(xiàn)代化的開路先鋒。在資源環(huán)境約束日趨緊張的情況下，更加突出創(chuàng)新的核心地位，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，深入推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與綜合交通運輸深度融合，加快建設(shè)智慧交通，促進(jìn)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，是新時代高質(zhì)量譜寫交通強(qiáng)國河北篇章的必然選擇。

　　二、加快建設(shè)智慧交通，要以構(gòu)建智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)

　　推動新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，是為了滿足人民日益增長的美好生活需要、緊緊把握新時代的新特征和新要求作出的戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，是實現(xiàn)河北省綜合立體交通網(wǎng)的數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的重要途徑，是交通強(qiáng)省的顯著標(biāo)志。

　　構(gòu)建智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，要以“六縱六橫一環(huán)”綜合通道以及多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)為主戰(zhàn)場，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)。要加快先進(jìn)信息技術(shù)融合應(yīng)用，全方位布局交通感知網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)延崇高速、京雄高速、京港澳高速京石段、榮烏高速新線、京德高速等智慧公路建設(shè)，完善白洋淀數(shù)字化旅游客運航道建設(shè)，打造一批具有全國影響力和示范性的交通新基建樣板。要加快推進(jìn)既有基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智慧升級，創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運營、管理和服務(wù)模式，保障交通安全，緩解交通擁堵，提升運行效率。

　　推動新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的融合發(fā)展，既能夠通過先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級，促進(jìn)交通運輸提效能、擴(kuò)功能、增動能；又能夠發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模優(yōu)勢，助力先進(jìn)技術(shù)和裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。要更加注重交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動，依托雄安新區(qū)，推動人工智能、網(wǎng)聯(lián)化運載工具和裝備等研發(fā)應(yīng)用，支持自動駕駛技術(shù)交通運輸行業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，將雄安新區(qū)打造成智能交通發(fā)展水平全國領(lǐng)先的創(chuàng)新高地。

　　三、加快建設(shè)智慧交通，要以提升運輸服務(wù)智慧化水平為方向

　　“人享其行、物暢其流”是交通的根本宗旨。打造“513出行交通圈”和“123快貨物流圈”體現(xiàn)了我省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)是以構(gòu)建人民滿意交通為基本導(dǎo)向，是以滿足百姓生產(chǎn)生活需求、提供高質(zhì)量的出行和物流服務(wù)為根本目的。這就要求加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合，推動交通運輸行業(yè)與旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，通過先進(jìn)信息技術(shù)賦能，全面提升綜合立體交通網(wǎng)的服務(wù)質(zhì)量和效率。我們要以電子客票為載體，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展、聯(lián)程聯(lián)運的數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)；要以電子運單為抓手，建設(shè)面向國際陸?？找惑w化、多式聯(lián)運的智慧物流網(wǎng)絡(luò)。同時，廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù)，建設(shè)唐山港、秦皇島港、黃驊港等智慧港口，推進(jìn)智慧機(jī)場建設(shè)，著力提升我省世界級港口群、機(jī)場群等綜合樞紐的智能化水平。

　　四、加快建設(shè)智慧交通，要以增強(qiáng)行業(yè)數(shù)字治理能力為保障

　　先進(jìn)信息技術(shù)與交通運輸行業(yè)的深度融合，使交通運輸生產(chǎn)要素更加數(shù)字化，生產(chǎn)要素之間的連接更加網(wǎng)絡(luò)化，生產(chǎn)組織和運輸服務(wù)更加智能化。這對推進(jìn)交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更高要求。要推進(jìn)綜合交通大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，建設(shè)“河北智慧交通云”，推動形成質(zhì)量高、覆蓋廣、體系全的交通運輸大數(shù)據(jù)集，形成全省交通運輸系統(tǒng)共建共享共用的信息化支撐保障體系。要綜合利用政府、社會大數(shù)據(jù)資源，建設(shè)完善河北省綜合交通運輸信息平臺，提高決策支持、指揮調(diào)度、監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運用水平，實現(xiàn)精確分析、精準(zhǔn)管控、精細(xì)管理和精心服務(wù)。

　　五、加快建設(shè)智慧交通的幾點建議

　　為提升我省綜合立體交通網(wǎng)智慧發(fā)展水平，提出以下五個方面建議：

　　一是建立健全實施機(jī)制，強(qiáng)化上下聯(lián)動和部門協(xié)同，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)分解考核，細(xì)化落實主要目標(biāo)和重點任務(wù)，明確實施路線圖和時間表，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。

　　二是加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，結(jié)合強(qiáng)國試點、“十四五”數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點項目落地實施，加強(qiáng)成果總結(jié)和交流，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

　　三是完善智慧交通標(biāo)準(zhǔn)體系，加快智慧公路、智慧港口等重點領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計、監(jiān)理、驗收等管理要求。

　　四是健全投融資機(jī)制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)帶動作用，充分運用市場機(jī)制，多元化拓寬投融資渠道，吸引社會資本積極參與智慧交通投資建設(shè)和運營服務(wù)。

　　五是建立涵蓋政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化跨界合作，營造創(chuàng)新要素集聚、市場主體互利共贏、公平有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。（廳科技處處長趙朋）