通運(yùn)輸部關(guān)于中國建筑集團(tuán)有限公司開展綜合交通樞紐一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)營等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見

　　中國建筑集團(tuán)有限公司：

　　中國建筑集團(tuán)有限公司《關(guān)于上報(bào)〈交通強(qiáng)國建設(shè)中建集團(tuán)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請(qǐng)示》收悉。為貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號(hào)），經(jīng)研究，主要意見回復(fù)如下：

　　一、原則同意你公司在綜合交通樞紐一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)營，智慧交通，地下智慧物流，公路智慧建造，通道基礎(chǔ)設(shè)施支持通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面開展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后）。請(qǐng)進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案，細(xì)化試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)具體舉措，明確階段目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報(bào)備。

　　二、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。

　　三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)在綜合交通樞紐一體化規(guī)劃與設(shè)計(jì)、公路智慧化建設(shè)和改造、地下智慧物流技術(shù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理模式創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　四、加強(qiáng)跟蹤、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ揭约爸档醚芯恐匾暤挠嘘P(guān)重大問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部，并于每年12月底前向我部報(bào)送年度試點(diǎn)工作總結(jié)。

　　我部將會(huì)同有關(guān)部門單位組織有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)工作給予指導(dǎo)，在規(guī)劃編制和實(shí)施等工作中加強(qiáng)支持。適時(shí)開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測(cè)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。

　　附件：交通強(qiáng)國建設(shè)中建集團(tuán)試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

　　交通運(yùn)輸部

　　2021年9月1日

　　附件

　　交通強(qiáng)國建設(shè)中建集團(tuán)試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

　　一、綜合交通樞紐一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)營

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)單位。

　　中國建筑集團(tuán)有限公司。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)內(nèi)容。

　　建立綜合交通樞紐一體化全布局?jǐn)?shù)值模型，科學(xué)開展綜合交通樞紐一體化規(guī)劃與設(shè)計(jì)。研究解決防災(zāi)減災(zāi)、減振降噪、作業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等樞紐一體化實(shí)施關(guān)鍵問題。建立換乘高效、設(shè)施銜接通暢的地下空間立體化交通系統(tǒng)。加強(qiáng)地下空間復(fù)合開發(fā)利用，營造舒適、安全的地下空間商業(yè)環(huán)境。推進(jìn)地鐵建設(shè)與土地開發(fā)利用規(guī)劃的有機(jī)銜接，土地一、二級(jí)開發(fā)與軌道交通建設(shè)有機(jī)銜接，土地開發(fā)資金與地鐵建設(shè)資金的籌措統(tǒng)籌，物業(yè)的經(jīng)營管理與地鐵運(yùn)營管理有機(jī)結(jié)合。

　?。ㄈ╊A(yù)期成果。

　　通過1~2年時(shí)間，建成綜合交通樞紐一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)營代表性項(xiàng)目。

　　通過3~5年時(shí)間，建立各專業(yè)板塊協(xié)同機(jī)制，形成綜合交通樞紐一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)、開發(fā)、運(yùn)營體系，初步建立可持續(xù)商業(yè)模式。形成綜合交通樞紐一體化評(píng)估指標(biāo)體系、規(guī)劃指導(dǎo)方案等系列配套研究成果。完成綜合交通樞紐有關(guān)的軌道交通保護(hù)區(qū)管理及綜合應(yīng)急等方案制定。

　　二、智慧交通

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)單位。

　　中國建筑集團(tuán)有限公司。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)內(nèi)容。

　　建立集智慧感知、智慧管理、智慧服務(wù)功能于一體的智慧公路體系。集約化設(shè)計(jì)、安裝、管理、利用道路燈桿，建立智慧道路交通管理系統(tǒng)。搭建無感出入、無感支付、無人值守的智慧路側(cè)停車系統(tǒng)。

　?。ㄈ╊A(yù)期成果。

　　通過1~2年時(shí)間，形成整套基于智慧停車、智慧燈桿、智慧公路的智慧化解決方案，并依托在建項(xiàng)目和智慧化改造項(xiàng)目試運(yùn)行。

　　通過3~5年時(shí)間，形成完整的智慧公路建設(shè)、運(yùn)營和管理體系，實(shí)現(xiàn)公路智慧感知網(wǎng)絡(luò)與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，并在重點(diǎn)路段建成融合高效的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。智慧燈桿廣泛應(yīng)用，為道路照明控制、公共安防、交通管理、市政管理與運(yùn)維及應(yīng)急事件預(yù)處理等提供系統(tǒng)性解決方案。實(shí)現(xiàn)對(duì)路側(cè)停車無人化管理，停車場(chǎng)管理效率和人們出行體驗(yàn)得到提升。

　　三、地下智慧物流

　　（一）試點(diǎn)單位。

　　中國建筑集團(tuán)有限公司。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)內(nèi)容。

　　結(jié)合新區(qū)建設(shè)和既有地下空間再利用等，研究并探索實(shí)施符合國情的地下物流系統(tǒng)解決方案。研發(fā)適用于地下物流系統(tǒng)的自動(dòng)化運(yùn)輸設(shè)備。研究提出地下物流系統(tǒng)布局規(guī)劃方法及運(yùn)營管理模式。

　?。ㄈ╊A(yù)期成果。

　　通過1~2年時(shí)間，初步形成地下物流倉多點(diǎn)建設(shè)方案，研發(fā)出地下物流自動(dòng)化運(yùn)輸設(shè)備，開展地下物流及智慧物流倉建設(shè)應(yīng)用。

　　通過3~5年時(shí)間，初步建成地下物流網(wǎng)絡(luò)代表性項(xiàng)目。總結(jié)形成地下物流建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并提出相應(yīng)系統(tǒng)布局規(guī)劃方法和運(yùn)營管理模式。

　　四、公路智慧建造

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)單位。

　　中國建筑集團(tuán)有限公司。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)內(nèi)容。

　　建設(shè)基礎(chǔ)平臺(tái)與管理信息系統(tǒng)，包括云管理平臺(tái)，綜合、質(zhì)量、安全及環(huán)境管理等信息系統(tǒng)。創(chuàng)新公路建設(shè)管理模式，建設(shè)公路智慧建造管理平臺(tái)。制定公路智慧建造管理平臺(tái)應(yīng)用與管理辦法。

　　（三）預(yù)期成果。

　　通過1~2年時(shí)間，完成基礎(chǔ)平臺(tái)、公路智慧建造管理平臺(tái)及相應(yīng)管理信息系統(tǒng)的搭建，并在在建項(xiàng)目中推廣應(yīng)用。

　　通過3~5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理可視化、數(shù)字化和智能化，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建造的智慧化、科學(xué)化、精細(xì)化水平明顯提升，項(xiàng)目的安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟(jì)性大幅提高。形成可復(fù)制、推廣的公路智慧建造管理平臺(tái)應(yīng)用與管理經(jīng)驗(yàn)。

　　五、通道基礎(chǔ)設(shè)施支持通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)單位。

　　中國建筑集團(tuán)有限公司。

　　（二）試點(diǎn)內(nèi)容。

　　依托通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有非樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，針對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新合作機(jī)制，積極參與地方旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化開發(fā)、綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等，開展全產(chǎn)業(yè)鏈一體化通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造與通道經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　?。ㄈ╊A(yù)期成果。

　　通過1~2年時(shí)間，開工建設(shè)一批不同地域的省際、沿邊通道公路以及通用機(jī)場(chǎng)、航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，建立項(xiàng)目全生命周期經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制，通道基礎(chǔ)設(shè)施助力“經(jīng)濟(jì)通道”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變效應(yīng)初顯。

　　通過3~5年時(shí)間，建成具有特色、適應(yīng)不同地域文化特征的“通道經(jīng)濟(jì)+”品牌，形成可復(fù)制、推廣的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化通道基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)模式經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同規(guī)劃及運(yùn)營管理模式。