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西藏自治區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作
2021-10-12 來源:西藏交通廳 

  近日,自治區(qū)交通運輸廳圓滿完成自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點建議提案辦理工作,我區(qū)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作加快推進。2020年,自治區(qū)交通運輸廳聯(lián)合自治區(qū)財政廳從全區(qū)遴選昌都市、那曲市申扎縣和阿里地區(qū)噶爾縣作為全國農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點推薦市、縣。經(jīng)交通運輸部、財政部組織專家評審后,上述地區(qū)被確定為全國深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點區(qū)。

  根據(jù)交通運輸部、財政部相關(guān)通知,明確昌都市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點的主題為《高原地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點(試點主題路長制)》,試點期限為3年(2021年-2023年)。2021年,昌都市主要從理順體制機制、出臺相關(guān)政策文件,落實自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級財政配套資金,積極探索多樣化養(yǎng)護管理模式,以及推進信息化進程等方面推進試點工作。

  按照《西藏自治區(qū)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方案》,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準為“縣道和重要專用公路每年每公里10000元,鄉(xiāng)道及其他專業(yè)公路每年每公里5000元,村道每年每公里3000元”,自治區(qū)、市(地)、縣(區(qū))按照5:3:2比例承擔(dān),昌都2021年市、縣(區(qū))應(yīng)配套農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費為2117萬元和1412萬元,目前已配套2146萬元和897萬元。經(jīng)實地調(diào)研,昌都市各縣級政府有力落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理主體責(zé)任,形成了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的養(yǎng)護模式。

  昌都市各縣(區(qū))均建立了“養(yǎng)護公司+農(nóng)牧民”的養(yǎng)護管理和生產(chǎn)組織模式,成立養(yǎng)護公司,養(yǎng)護工作逐步向?qū)I(yè)化和市場化推進。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均設(shè)立養(yǎng)護管理辦公室,并由一名副鄉(xiāng)長分管本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作。

  據(jù)悉,除“常規(guī)動作”外,部分縣(區(qū))還增加了許多“自選動作”。例如,類烏齊縣在全市率先試點推廣公路養(yǎng)護APP,采取了“互聯(lián)網(wǎng)+”的養(yǎng)護新模式;卡若區(qū)充分運用好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)平臺,為養(yǎng)護科學(xué)決策提供依據(jù)。

  昌都市交通運輸局積極主動對接福建等援藏省市,爭取技術(shù)和資金支持,投入315萬元建立了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村公路”模式的“四好農(nóng)村路”智慧監(jiān)管平臺,打造了建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營一體化應(yīng)用管理模塊,構(gòu)建了責(zé)任明確、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長制管理制度,有效提升昌都交通的數(shù)字治理能力。同時,以昌都市路網(wǎng)動態(tài)監(jiān)控中心為依托,昌都市交通運輸局推進“四好農(nóng)村路”智慧監(jiān)管系統(tǒng)、兩客一危ADDS系統(tǒng)、出租車監(jiān)控平臺與北斗衛(wèi)星系統(tǒng)融合應(yīng)用,建設(shè)完成了覆蓋昌都市11個縣(區(qū))的智慧交通綜合監(jiān)管平臺。

  此外,針對昌都市試點創(chuàng)建方案,自治區(qū)交通運輸廳還將積極跟蹤試點工作進展,加強試點評估和工作指導(dǎo),確保試點工作落地見效。下一步,自治區(qū)交通運輸廳還將在全區(qū)內(nèi)推廣試點經(jīng)驗,全力推進我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作。



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