優(yōu)化北京營(yíng)商環(huán)境 積極推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)落地
——北京市規(guī)自委勘察設(shè)計(jì)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人
答記者問(wèn)
記者 劉紅偉
自2020年6月住建部同意北京市開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作以來(lái),北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“北京市規(guī)自委”)相繼印發(fā)《北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》等政策文件,為推進(jìn)北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作奠定了政策基礎(chǔ)。北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作有哪些創(chuàng)新點(diǎn)?推行建筑師負(fù)責(zé)制的過(guò)程中,遇到了哪些新問(wèn)題?取得了哪些成果?未來(lái)還有哪些工作要做……,帶著這些問(wèn)題,《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志記者近日采訪了北京市規(guī)自委勘察設(shè)計(jì)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:2021年1月,北京市規(guī)自委印發(fā)《北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《指導(dǎo)意見》制定出臺(tái)的背景,有哪些重要意義?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,常住人口城鎮(zhèn)化率顯著提高,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從1978年的6.7平方米增加到2018年的39平方米。但與此同時(shí),由于我國(guó)建筑工程質(zhì)量保障體系還不夠完善,大規(guī)模高速發(fā)展的建筑市場(chǎng),也造成部分建筑工程品質(zhì)不高等問(wèn)題。
2019年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》中明確提出:“在民用建筑工程中推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制,依據(jù)雙方合同約定,賦予建筑師代表建設(shè)單位簽發(fā)指令和認(rèn)可工程的權(quán)利,明確建筑師應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高度重視首都的規(guī)劃建設(shè)工作,多次視察北京并發(fā)表系列重要講話,深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題,明確指出北京要強(qiáng)化“首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌”的城市特色,擦亮歷史文化金名片。北京新版城市總體規(guī)劃確定了全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的功能定位,以及建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的美好藍(lán)圖。
為了落實(shí)北京城市總體規(guī)劃、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升首都工程建設(shè)質(zhì)量和建筑品質(zhì),促進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》提出我市在民用建筑和低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建筑項(xiàng)目實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的支持和領(lǐng)導(dǎo)下,北京被列為全國(guó)建筑師負(fù)責(zé)制的試點(diǎn)城市。依托中國(guó)建筑學(xué)會(huì)、北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)和清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院等行業(yè)單位的技術(shù)支持,以及北京市發(fā)改委、住建委、財(cái)政局等相關(guān)部門的通力配合,今年1月,我委出臺(tái)了《北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》。
實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制,不僅是政府促進(jìn)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是建設(shè)單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量的需要。建設(shè)工程管理是高度復(fù)雜、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要熟悉建設(shè)全過(guò)程的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)管理,建筑師負(fù)責(zé)制是國(guó)際通行的建筑領(lǐng)域管理模式。但長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)建設(shè)工程管理實(shí)行的是五方責(zé)任主體,勘察、設(shè) 計(jì)、監(jiān)理、施工單位各管一段,建設(shè)單位作為責(zé)任主體,往往由于缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)或管理能力不足,無(wú)法對(duì)建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行有效的管控和監(jiān)督,造成各階段工作銜接不暢,甚至反復(fù)修改,工程質(zhì)量、成本和工期得不到有效保障。部分具有豐富開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位,出于盈利目的,往往通過(guò)壓縮合理工期,打折設(shè)計(jì)取費(fèi)和降低材料品質(zhì)等方式控制成本,也嚴(yán)重影響了建筑品質(zhì)的提高。
此外,實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制還是促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要。由于五方責(zé)任主體的法律規(guī)定,建筑師只負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)其它環(huán)節(jié)的教育背景缺失,建筑師對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程缺乏全面了解,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也不足。加上前些年市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張,設(shè)計(jì)企業(yè)供過(guò)于求,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),客觀上又造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降。隨著城市建設(shè)重點(diǎn)逐漸從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向存量更新,依靠業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張盈利的企業(yè)增長(zhǎng)乏力,行業(yè)人才流失,可持續(xù)發(fā)展受到極大挑戰(zhàn)。這就迫切需要進(jìn)行行業(yè)改革,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新,培育健康可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)生態(tài),促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)品質(zhì)和工程建設(shè)質(zhì)量的提升,加快與國(guó)際接軌的步伐;在充分論證研究基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥推行建筑師負(fù)責(zé)制,按“政府引領(lǐng)、市場(chǎng)選擇、國(guó)際接軌、兼顧實(shí)際、全程服務(wù)、依據(jù)合約、過(guò)程控制、提升品質(zhì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,積極開展工作;明晰建筑師負(fù)責(zé)制理念,保證職業(yè)建筑師“參與規(guī)劃、提出策劃、完成設(shè)計(jì)、監(jiān)管施工、指導(dǎo)運(yùn)維、延續(xù)更新、輔助拆除”職能;厘清相互關(guān)系,做好相關(guān)配套,努力提升建筑師執(zhí)業(yè)能力。
記者:《指導(dǎo)意見》對(duì)北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作作出了哪些重要部署?有哪些創(chuàng)新點(diǎn)?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:《指導(dǎo)意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記視察北京系列重要講話精神,落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,改革現(xiàn)行工程建設(shè)管理流程和工程建設(shè)組織模式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在民用建筑和低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建筑項(xiàng)目中推行建筑師負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮建筑師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)主導(dǎo)作用,傳承和發(fā)展優(yōu)秀建筑文化,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,加快工程建設(shè)領(lǐng)域與國(guó)際接軌的步伐。
《指導(dǎo)意見》編制的核心旨在打破工程建設(shè)各環(huán)節(jié)間的“條塊分割”,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮建筑師在建設(shè)項(xiàng)目中的技術(shù)主導(dǎo)作用,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)統(tǒng)籌,確保用戶需求和設(shè)計(jì)意圖的最終實(shí)現(xiàn),減少建設(shè)過(guò)程中非必要的變更洽商,提高效率,節(jié)約投資,為社會(huì)提供高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品。
北京建筑師負(fù)責(zé)制的制度設(shè)計(jì),在總結(jié)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐的基礎(chǔ)上,主要有以下特點(diǎn):
一是堅(jiān)持國(guó)際接軌與北京特色相結(jié)合。借鑒國(guó)際通行的建筑師負(fù)責(zé)制做法,改革完善現(xiàn)行工程建設(shè)管理流程和組織模式,分析借鑒其他試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出符合北京特點(diǎn)的建筑師負(fù)責(zé)制的制度設(shè)計(jì)。
二是堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)培育相結(jié)合。遵循工程建設(shè)的客觀規(guī)律和實(shí)際,聚焦提升建筑品質(zhì)的關(guān)鍵問(wèn)題,以全過(guò)程設(shè)計(jì)統(tǒng)籌為切入點(diǎn),加強(qiáng)建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌把控,鼓勵(lì)開展建筑師團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的全過(guò)程工程咨詢和工程總承包,探索提供建筑全生命周期的管理與服務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)多種投資主體積極參與,讓市場(chǎng)上建筑師負(fù)責(zé)制與全過(guò)程工程咨詢及工程總承包等多種工程建設(shè)組織模式并行,由建設(shè)單位自主選擇,激發(fā)市場(chǎng)活力。
三是堅(jiān)持權(quán)責(zé)同步與統(tǒng)籌推進(jìn)相結(jié)合。以給建筑師賦權(quán)為前提,以合理化取酬為保障,以信用監(jiān)督落實(shí)責(zé)任,權(quán)責(zé)利兼顧。統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,市規(guī)自委會(huì)同市發(fā)改委、住建委等有關(guān)部門共同推動(dòng)制度實(shí)施,完善政策機(jī)制。逐步建立和完善與建筑師負(fù)責(zé)制相關(guān)的招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、信用評(píng)價(jià)、職業(yè)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等配套制度。
四是堅(jiān)持加強(qiáng)指導(dǎo)與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合。一方面依托行業(yè)協(xié)會(huì)成立行業(yè)咨詢委員會(huì),全過(guò)程跟蹤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,為試點(diǎn)項(xiàng)目提供全過(guò)程的服務(wù)和指導(dǎo)。評(píng)估試點(diǎn)工作開展情況,加強(qiáng)行業(yè)信用監(jiān)管。建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)項(xiàng)目,在政府行政審批環(huán)節(jié)上,盡可能采取告知承諾方式,最大限度地提供便利條件,確保試點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。試點(diǎn)項(xiàng)目的施工圖審查可采用自審或施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的方式。采用自審方式的,由建筑師提出申請(qǐng),承諾對(duì)設(shè)計(jì)成果符合法律法規(guī)、規(guī)劃許可要求和技術(shù)規(guī)范負(fù)責(zé),并于開工前(具體時(shí)間為建筑底板施工前)上傳建筑施工圖進(jìn)行備案。試點(diǎn)項(xiàng)目如施工過(guò)程中有設(shè)計(jì)變更的也應(yīng)上傳相應(yīng)施工圖進(jìn)行備案。備案的施工圖紙與矢量化的規(guī)劃審批圖紙比對(duì)無(wú)誤后,有關(guān)部門依據(jù)備案圖紙進(jìn)行監(jiān)督檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收。
五是堅(jiān)持專業(yè)協(xié)同與生態(tài)培育相結(jié)合。鼓勵(lì)參建各方在《指導(dǎo)意見》的原則框架下,自主選擇具體的合作方式,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)交流反饋,促進(jìn)各類設(shè)計(jì)企業(yè)相互協(xié)同,設(shè)計(jì)咨詢和施工運(yùn)維深度融合,不斷完善行業(yè)生態(tài),推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
記者:《指導(dǎo)意見》對(duì)參建各方的權(quán)利和責(zé)任提出了哪些要求?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:依據(jù)現(xiàn)行建筑法確定的五方責(zé)任主體的責(zé)權(quán)框架,由建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,確保建設(shè)活動(dòng)滿足法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。
建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)《指導(dǎo)意見》的精神,審慎選擇合作的建筑師團(tuán)隊(duì),根據(jù)建筑師團(tuán)隊(duì)的能力特點(diǎn)和雙方需求委托相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。建筑師團(tuán)隊(duì)的服務(wù)范圍為建筑工程全過(guò)程或部分階段(至少包含工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理三個(gè)階段,特殊情況下,最少應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目全過(guò)程的設(shè)計(jì)統(tǒng)籌)。鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目委托建筑師團(tuán)隊(duì)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、策劃咨詢、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等六個(gè)階段及其他附加服務(wù)的全部或部分服務(wù)內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)與建筑師團(tuán)隊(duì)共同協(xié)商確定合理的工作周期,并在與其他設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、施工等參建各方的合同中明確建筑師團(tuán)隊(duì)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,保障并及時(shí)支付建筑師團(tuán)隊(duì)合理的工作報(bào)酬。
建筑師團(tuán)隊(duì)作為建設(shè)單位委托的授權(quán)代理,向建設(shè)單位負(fù)責(zé)并及時(shí)匯報(bào)工作,依據(jù)合同約定,負(fù)責(zé)統(tǒng)合勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、合同管理等各個(gè)專業(yè)、專項(xiàng)設(shè)計(jì)、咨詢及管理服務(wù),與建設(shè)單位共同發(fā)布指令、認(rèn)可工程、簽證付款,保證建筑品質(zhì)和建設(shè)單位的利益。建筑師團(tuán)隊(duì)責(zé)任由建筑師所在單位按照合同約定承擔(dān),并有權(quán)向簽字蓋章的建筑師及其團(tuán)隊(duì)成員、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。在現(xiàn)行建筑法確定的責(zé)任框架下,建筑師的審核、確認(rèn)、同意、簽證、驗(yàn)收等不能免除、轉(zhuǎn)移或減輕施工總承包、分 包、供應(yīng)和其他咨詢等所有參建單位應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任和合同義務(wù)。
在設(shè)計(jì)取費(fèi)方面,試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容和復(fù)雜程度,按照責(zé)權(quán)利對(duì)等、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,合理確定建筑師團(tuán)隊(duì)的服務(wù)收費(fèi)。工程設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)在設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)中的權(quán)重可適度減低或不予考慮。
建筑師的設(shè)計(jì)服務(wù)收費(fèi)以目前國(guó)內(nèi)通用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在項(xiàng)目投資中足額列支。政府項(xiàng)目依據(jù)立項(xiàng)批復(fù),全額支付設(shè)計(jì)費(fèi)。為鼓勵(lì)建筑師團(tuán)隊(duì)加大投入,提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值,增加建設(shè)單位的投資回報(bào),設(shè)計(jì)服務(wù)收費(fèi)可根據(jù)服務(wù)質(zhì)量合理適度上浮,上浮比例應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收及評(píng)估結(jié)果,在委托合同中明確約定。
記者:截至目前,北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作取得了哪些成果?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:目前,北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作取得了以下幾個(gè)方面的成果:
一是出臺(tái)政策文件,編制服務(wù)指南。在年初印發(fā)《北京市建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)指導(dǎo)意見》和《關(guān)于低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目推行建筑師負(fù)責(zé)制的意見》的基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)《指導(dǎo)意見》落地實(shí)施,我委會(huì)同北京工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)共同成立了建筑師負(fù)責(zé)制工作專班,協(xié)會(huì)成立了行業(yè)咨詢委員會(huì),近期陸續(xù)發(fā)布了《建筑師負(fù)責(zé)制工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師服務(wù)合同示范文本》 《建筑師負(fù)責(zé)制工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師服務(wù)招標(biāo)示范文本》《建筑師負(fù)責(zé)制工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》《建筑師負(fù)責(zé)制工程建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見》《工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期BIM技術(shù)應(yīng)用實(shí)施意見》等配套政策文件,編制發(fā)布了《低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師負(fù)責(zé)制使用指南》 《建筑師負(fù)責(zé)制工程建設(shè)項(xiàng)目建筑師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容與流程》等系列文件,為建設(shè)單位和建筑師團(tuán)隊(duì)提供實(shí)操手冊(cè),指導(dǎo)建筑師負(fù)責(zé)制落地實(shí)施。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,推動(dòng)信息公開。專班充分利用2021年度商品住宅用地集中供應(yīng)、服貿(mào)會(huì)以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多種宣傳契機(jī),對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制的服務(wù)內(nèi)容、政策紅利、實(shí)施優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行主動(dòng)宣傳和引導(dǎo)。積極向分局、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院解讀宣貫建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見及相關(guān)配套政策文件,舉辦北京市建筑師負(fù)責(zé)制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),將設(shè)計(jì)單位和主要建筑師的工程業(yè)績(jī)、個(gè)人從業(yè)情況、擅長(zhǎng)的項(xiàng)目類型、獲獎(jiǎng)信息、信用評(píng)價(jià)等信息在北京市中介服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行主動(dòng)公開,供建設(shè)單位自主選擇。
三是征集試點(diǎn)項(xiàng)目,拓展試點(diǎn)范圍。對(duì)北京十余家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行跟蹤調(diào)研,已征集北重科技文化產(chǎn)業(yè)園、北京未來(lái)設(shè)計(jì)園區(qū)、核工業(yè)醫(yī)院、北師大第四實(shí)驗(yàn)學(xué)校等9個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),在今年5月的北京市首批集中供地的招拍掛項(xiàng)目中,有7宗地的中標(biāo)企業(yè)承諾采用建筑師負(fù)責(zé)制。專班的相關(guān)專家為建設(shè)方和設(shè)計(jì)方主動(dòng)答疑,指導(dǎo)建筑師團(tuán)隊(duì)招標(biāo)組建、工作分工、合同審核等方面的工作,確保建筑師負(fù)責(zé)制在高標(biāo)準(zhǔn)住宅項(xiàng)目中順利實(shí)施。與此同時(shí),積極推動(dòng)政府投資的公共建筑項(xiàng)目主動(dòng)實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用建筑師負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,增加不同類型的試點(diǎn)項(xiàng)目。
四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升服務(wù)能力。組織編寫建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)意見及標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)BIM集成設(shè)計(jì)平臺(tái),率先探索在建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目中采用BIM全正向設(shè)計(jì),減少錯(cuò)漏碰缺,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,同時(shí)打通設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維數(shù)據(jù)流,減少冗余工作,節(jié)約建設(shè)成本,借助BIM技術(shù)提高建筑師對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)的管控能力。
記者:北京市在推行建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作的過(guò)程中,遇到了哪些問(wèn)題?未來(lái)將采取哪些應(yīng)對(duì)措施?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作目前還處于起步階段,存在的主要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施主要包括:
一是需進(jìn)一步提高社會(huì)認(rèn)可度。建筑師負(fù)責(zé)制是工程組織模式的創(chuàng)新,建設(shè)單位和參建各方對(duì)這一制度的了解和認(rèn)識(shí)還有待提高,建筑師團(tuán)隊(duì)的服務(wù)水平也還存在能力短板,加之相關(guān)配套法律法規(guī)體系尚不完備,建設(shè)單位在實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制工作中尚有一些疑慮。需要在全社會(huì)加大對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制的宣傳力度,提高建設(shè)單位在技術(shù)服務(wù)方面優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)意識(shí),引導(dǎo)建設(shè)單位尊重設(shè)計(jì)、給建筑師賦權(quán),并協(xié)調(diào)組織好設(shè)計(jì)單位和施工單位的工作銜接與配合,形成有效的反饋協(xié)同機(jī)制。通過(guò)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三方的緊密配合,提高建設(shè)品質(zhì),打造建筑精品。下一步專班將組織行業(yè)咨詢委員會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,以高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和高水平建造贏得建設(shè)單位的信任,爭(zhēng)取社會(huì)用戶的認(rèn)可。
二是行業(yè)服務(wù)能力需進(jìn)一步提高。當(dāng)前,建筑師團(tuán)隊(duì)工作內(nèi)容的擴(kuò)展和延伸仍面臨諸多挑戰(zhàn)。囿于傳統(tǒng)的教育體制和專業(yè)分工等因素影響,造成大多數(shù)建筑師知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面,項(xiàng)目管理能力存在短板,有造價(jià)咨詢和工程管理經(jīng)驗(yàn),且能夠承擔(dān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建筑師人數(shù)還比較少。今后,一方面需要行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合實(shí)際,做好建筑師的繼續(xù)教育和行業(yè)培訓(xùn),補(bǔ)齊能力短板;另一方面,加強(qiáng)促進(jìn)設(shè)計(jì)相關(guān)行業(yè)之間、不同規(guī)模和特色的設(shè)計(jì)企業(yè)之間的合作,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈供給,優(yōu)化行業(yè)生態(tài),向建設(shè)單位和全社會(huì)提交更多建筑精品。