引子
2017年7月，絲路基金宣布完成意大利高速公路公司（ASPI）的一筆股權(quán)收購。該交易是絲路基金與德國安聯(lián)資本牽頭的聯(lián)合體合作完成的，安聯(lián)聯(lián)合體分得ASPI6.94%的股權(quán)，絲路基金分得5%。外界普遍認為這是一門不錯的生意，因為在當時，意大利高速公路公司的投資回報極好，2016年其凈資產(chǎn)收益率超過了15%。對于絲路基金來說，該投資不止有可觀的回報，同時又與成熟投資機構(gòu)建立了合作伙伴關(guān)系，可謂一舉兩得。
然而，僅僅過了一年，事情就發(fā)生了變化。
2018年8月14日，意大利熱那亞莫蘭迪大橋在暴雨雷電中轟然倒塌，43人在該事故中喪生。莫蘭迪大橋所在的熱那亞A10公路的運營商，正是意大利高速公路公司（ASPI）。該事件讓ASPI陷入了一場空前危機中，并與意大利政府進行了長達三年的官商交鋒，最終導(dǎo)致其控制權(quán)易主。
一 意大利政府與商業(yè)巨頭的初次交鋒
意大利高速公路公司，全名Autostrade per l’Italia （ASPI），是歐洲最大的收費公路特許經(jīng)營公司，在意大利管理著著近3000公里的公路。ASPI成立于1950年，于2003年重組，成為意大利最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資運營商亞特蘭蒂亞（Atlantia）的全資子公司——直到絲路基金和安聯(lián)資本的進入。
莫蘭蒂大橋位于意大利西北部海港城市熱那亞城西，距米蘭、都靈等北部大城市不到兩小時的車程。莫蘭迪大橋竣工于1967年，設(shè)計壽命是100年，在垮塌時設(shè)計壽命剛好過半。
眾口聲討下的ASPI方
事件發(fā)生后，ASPI緊急召開董事會，對遇難者深表哀悼，宣布撥款5億歐元，用于受害者家庭補償、大橋重建等支出。同時，宣布其運營的熱那亞市部分道路免費通行。
然而民眾和政府并不買賬。輿論普遍認為ASPI對大橋維護不力，譴責矛頭直指ASPI母公司Atlantia，以及背后的貝納通（Benetton）家族。
除了絲路基金、安聯(lián)資本財團等小股東外，ASPI公司的控股股東是意大利乃至歐洲最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資運營商，亞特蘭蒂亞（Atlantia）公司。
而Atlantia集團三分之一的股權(quán)掌握在意大利最大的控股公司之一Edizione公司手里，其余都是小股東或者上市股份，Edizione對Atlantia擁有控制權(quán)。Edizione的背后，就是意大利的貝納通家族。
“
貝納通家族是全球知名的服裝大亨，發(fā)跡于上世紀60年代，由貝納通四兄妹創(chuàng)立。貝納通從服裝行業(yè)起家，后逐漸向建筑、交通、金融和餐飲業(yè)擴張。納通家族的控股公司Edizione持有Atlantia的三成股份、公路連鎖餐廳Autogrill的五成股份，同時也是保險公司AssicurazioniGenerali和意大利最大投行Mediobanca的股東，其他投資還涵蓋移動通訊、房地產(chǎn)、飲食、紡織甚至農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。截至2017年底，Edizione資產(chǎn)總值為128億歐元。持有如此巨額資產(chǎn)的家族，可謂是名副其實的商業(yè)巨頭。
”
2018年8月16日，也就是災(zāi)難發(fā)生后的第三天，意大利基礎(chǔ)建設(shè)與運輸部（MIT）向ASPI發(fā)送問責函，認為ASPI嚴重違反其關(guān)于日常和特別維護的合同義務(wù)，對該事件負有責任。因此，將啟動《特許協(xié)議》相關(guān)規(guī)定，撤銷其經(jīng)營權(quán)。8月25日，運輸部的事故調(diào)查委員會發(fā)布事件初步調(diào)查報告，結(jié)論判定ASPI其存在過失。意大利政府啟動對ASPI調(diào)查。
聲討的炮火四起，意大利一些官員稱貝納通家族為不顧普通民眾生命的“冷漠精英”，并要求ASPI和母公司Atlantia對事故負責。
一時間，ASPI和Atlantia陷入了眾議洶洶、千夫所指的境地。短短幾日，Atlantia公司股價大跌，市值縮水。
ASPI方的針鋒相對
ASPI方面的辯解與回擊十分迅速。
2018年8月底，ASPI回函意大利運輸部，聲稱將事故責任簡單歸咎于運營方的結(jié)論“毫無根據(jù)“”，而運輸部據(jù)此啟動的撤銷經(jīng)營權(quán)的程序也“不可接受”、“毫無效果”。接著又發(fā)表聲明，不認可運輸部事故調(diào)查委員會調(diào)查報告的結(jié)論。
由于地處交通要道，因此莫蘭迪大橋的重建工作迅速啟動。意大利政府頒布法令，將Atlantia、ASPI從重建工作排除出去；ASPI于12月對該法令發(fā)起上訴，并宣布該決議不影響其正在推進的重建工作。
2019年3月，運輸部不出意外地否決了ASPI年度通行費調(diào)整機制；ASPI聯(lián)合其他幾個運營商提起上訴，認為運輸部這個決議違背意大利憲法和歐盟法律。
此后，雙方的交鋒戰(zhàn)場從事故責任判定，擴大到了收費機制調(diào)整，蔓延到ASPI熱那亞其他工程的審批，再到項目建設(shè)行為調(diào)查，到經(jīng)營權(quán)的存續(xù)。意政府咄咄逼人，而ASPI公司毫不示弱。
“
6月底，面對外界的風(fēng)言風(fēng)語，ASPI在網(wǎng)站上掛出雄文一篇，名曰《FACTS AND FIGURES ON OUR ACTIVITIES》（我們經(jīng)營活動的事實和數(shù)據(jù)）。這篇文章用兩章十二節(jié)五十六條，分綱列目地將外界的質(zhì)疑與猜測進行了回應(yīng)、澄清和回擊。通讀下來，感覺這篇雄文內(nèi)容豐富，面面俱到，把ASPI的責任擇得一干二凈。但是，我們并沒有在其中找到ASPI關(guān)于事故的結(jié)論。
”
2019年6月28日，莫蘭迪大橋坍塌后的殘余主體結(jié)構(gòu)被爆破拆除，重建工作開始。意大利最大的工程承包商Webuild牽頭的聯(lián)合體開始在舊址上建設(shè)新的大橋。
2019年中期，第一輪交鋒過后，官商雙方略顯平靜。事故尚未有確切的結(jié)論，面對態(tài)度強硬的ASPI和Atlantia方，意大利政府顯得無計可施。如果強制取消其特許經(jīng)營權(quán)，ASPI必將訴諸法律乃至去歐盟告狀。而根據(jù)雙方的經(jīng)營合同，意政府可能會面臨數(shù)百億歐元的高額賠償。因此，意大利政府暫時只能在收費調(diào)價機制、工程審批等方面限制ASPI。
首輪交鋒，官商僵持不下
然而，意大利政府正在醞釀大動作。
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二 意大利政府與商業(yè)巨頭的第二輪交鋒
2019年8月，意大利負責調(diào)查莫蘭迪大橋事故的專家組和權(quán)威機構(gòu)，通過對大橋殘留部分進行取樣化驗分析后，給出了大橋坍塌事故調(diào)查報告。調(diào)查結(jié)果認為造成莫蘭迪公路橋突然坍塌的原因，主要在于對橋梁的維護保養(yǎng)不善，養(yǎng)護的缺陷直接縮短了橋梁的使用壽命。簡而言之，該報告將事故責任歸咎于運營方ASPI。
10月，意大利的大雨又導(dǎo)致另外兩座橋梁倒塌，意大利國民人心惶惶。執(zhí)政意大利政府的五星運動黨終于要下定決心，盡快了結(jié)此事。
11月，據(jù)媒體披露，意大利警方獲得的Atlantia集團電子文檔顯示，ASPI方面早在2014年即知道莫蘭迪大橋不安全，并認為有倒塌風(fēng)險。但這些結(jié)論被有意或者無意忽視。
因此，意運輸部、意外交部等機構(gòu)官員再次呼吁追責，并撤銷ASPI公司高速公路特許經(jīng)營權(quán)。五星黨領(lǐng)導(dǎo)人迪馬約則表示，本屆政府是意大利首個未接受過貝納通家族資助的班子，因此在觸動其家族利益時沒有顧慮。12月，意總理孔特表示政府將于月底前完成取消ASPI公司高速公路特許經(jīng)營權(quán)的相關(guān)立法程序。
“
貝納通家族一直與歷屆意大利政府保持良好的關(guān)系，并保持對各政黨和政府的資助，這也是它能夠保持基業(yè)長青的秘訣之一。然而，本屆意大利政府的執(zhí)政黨五星運動黨，是一個強烈民粹主義的政黨，它代表中下層利益，倡導(dǎo)清白從政，反對政府官員使用公權(quán)力謀私和腐敗，所以沒有延續(xù)意大利高層積習(xí)日久的官商同盟模式。因此，對于貝納通家族這樣的財閥巨頭，意政府絕不肯善罷甘休。
”
如果說雙方的第一輪交鋒主要是基礎(chǔ)設(shè)施和運輸部同ASPI之間的較量，那么現(xiàn)在ASPI及其背后的Atlantia和貝納通家族將面臨意大利多個政府部門的圍剿。
意政府的釜底抽薪
2019年12月21日，一份被稱為“Milleproroghe”的草案被提交到意大利內(nèi)閣進行討論。該法案內(nèi)容不多，但是很直接：即如果該草案得以通過成為法律，那么政府就可以援引該法，在2020年的6月30號之前以較低的代價撤銷ASPI的特許經(jīng)營權(quán)。
這可謂是意大利政府的釜底抽薪之計。
ASPI自然不能坐以待斃。12月22日，ASPI發(fā)表聲明稱“Milleproroghe”草案如果通過，將違憲且違反歐盟法律，因此保留其訴諸法律的權(quán)利。
12月23日，貝納通家族多年的朋友圈發(fā)揮作用。民主黨、活力黨與五星運動黨意見不一，內(nèi)閣暫時未能就“Milleproroghe”草案達成一致。
“
據(jù)悉，民主黨要求ASPI公司修訂其原定于2038年到期的特許經(jīng)營協(xié)議，這聽起來像是和事佬的折中方案；活力黨則認為此舉或降低外國投資者的投資信心，因此旗幟鮮明地站在貝納通家族一邊。
”
事態(tài)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)要升級成意大利政治派系之間的斗爭了。
此外，有報道稱Atlantia公司的一些外國投資者致信歐盟，對“Milleproroghe”法案表示擔憂，稱該法令“徹底破壞了監(jiān)管的可預(yù)測性”。
“
這個報道沒有說明是哪些外國投資者，只是把Atlantia和ASPI的股東、投資者列舉了一下，他們包括ASPI的股東，德國最大的保險公司安聯(lián)保險旗下的安聯(lián)資本、法國最大的電力公司EDF旗下的EDF投資、中國的官方投資基金絲路基金，以及Atlantia的股東，有著猶太背景的美國拉扎德銀行 、匯豐銀行、新加坡主權(quán)基金GIC等。同時，歐洲央行購買了ASPI公司及母公司Atlantia集團的債券，歐洲投資銀行為ASPI公司提供了13億歐元的貸款。
”
如果法案得以被議會批準，ASPI將得不到足夠的補償，它的最終結(jié)局很可能是破產(chǎn)。一旦ASPI破產(chǎn)，那么上述投資人及投資人背后的強大勢力就會利益受損。因此，他們紛紛對該事件表達了關(guān)切，意大利政府壓力大增。
面對內(nèi)有盟友、外有強援的ASPI和Atlantia方，意大利政府和五星運動黨態(tài)度卻極為強硬，從總理到部長頻頻發(fā)聲，誓要將法案通過。
12月底，民主黨和五星運動黨意見達成一致，內(nèi)閣通過“Milleproroghe”草案。只待議會批準，即可成為正式立法。取消ASPI特許經(jīng)營權(quán)的最后一關(guān)即將打通！
2020年2月28日，意大利議會批準”Milleproroghe”法案，正式將其轉(zhuǎn)為立法。
“
根據(jù)此法令，由于政府的莫蘭迪大橋事故報告將運營方ASPI定為責任方，那么2020年6月30日，意大利政府有權(quán)以較低的價位收回ASPI的經(jīng)營權(quán)，最多補償70億歐元。而目前該公司債務(wù)95億歐元，這意味著，如果政府依法取消其經(jīng)營權(quán)，那么ASPI收到的補償款甚至無法償還其當前的債務(wù)，這直接令A(yù)SPI面臨破產(chǎn)清算。
”
意政府的瞄準ASPI的箭已上弦，蓄勢待發(fā)。消息一出，Atlantia股價應(yīng)聲大跌。
ASPI方的妥協(xié)
Atlantia和ASPI方面終于開始服軟了。Atlantia及貝納通家族明白，意大利政府對著ASPI的特許經(jīng)營權(quán)磨刀霍霍，其目的卻是要Atlantia承擔莫蘭迪大橋事故的責任，并放棄ASPI的控制權(quán)。
“
其實早在2020年1月，眼看事態(tài)將失控之際，Atlantia就提出可以放棄ASPI的控股權(quán)；并公布了一份2020-2023年戰(zhàn)略計劃，列舉了包括在國內(nèi)增加70億投資、升級公路網(wǎng)、加強道路維護等一系列措施計劃，以彰顯誠意，緩和矛盾。只是這并沒有組織立法進程。。
”
3月開始，ASPI方面連續(xù)4次致函運輸部，愿意繼續(xù)談判需求解決爭端辦法，并承諾將增加投資、調(diào)低過路費。同時為了不讓自己在6月30號陷入被動，5月中旬ASPI就“Milleproroghe”法案在拉齊奧地方行政法院提起上訴。
隨后，ASPI方發(fā)表聲明表示由于對“Milleproroghe”法案的申訴在進行中，因此在6月30日以后它不會放棄其特許經(jīng)營權(quán)。
6月底，ASPI公司運營的熱那亞高速公路出現(xiàn)了十幾公里的堵車，一如ASPI方焦灼的狀態(tài)，同時也引發(fā)極大民怨。
7月初，此時的主動方意大利政府終于有了些動作。意大利總理孔特宣布將與ASPI及Atlantia方面會談，協(xié)商解決特許經(jīng)營權(quán)事宜。
7月15日，經(jīng)過近6個小時的激烈討論，意大利政府和ASPI、Atlantia及貝納通家族方面終于達成一致。
“
根據(jù)討論結(jié)果，ASPI同意為降低過路費、增加維護、大橋重建等工作出資34億歐元，同意政府提出的新的收費機制，承諾修改財務(wù)計劃、修改特許經(jīng)營協(xié)議，并撤銷對政府的一切上訴。貝納通家族控制的Atlantia公司在一年內(nèi)逐步退出ASPI，將ASPI的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給意大利國有存貸款銀行CDP公司，并實現(xiàn)ASPI的上市。作為協(xié)議的一部分，意大利國有存貸款銀行（CDP）公司將聯(lián)合黑石集團和麥格理集團，通過增資收購ASPI公司33%股份，作為Atlantia公司退出ASPI的第一步。
”
2020年7月底，新橋宣布竣工，并命名為圣喬治大橋。意大利在莫蘭迪舊址新建成的橋下舉辦音樂會，紀念因大橋坍塌造成的43名死難者。逝者已矣，新橋建成，一切都向前看。
至此，因莫蘭迪大橋垮塌而引發(fā)的意大利政府與商業(yè)巨頭貝納通家族、Atlantia集團和ASPI之間的官商之爭，暫時劃下了一個休止符。
第二輪官商交鋒，商方妥協(xié)
三 意大利政府與商業(yè)巨頭的第三輪交鋒
左右為難的Atlantia
8月，波瀾再起。幾家Atlantia的小股東向歐盟投訴，認為意政府在對ASPI公司的處理過程中存在非法征收行為。
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原來，7月中旬意政府和ASPI達成的協(xié)議中，意大利政府基于ASPI公司約為90億歐元的估值，要求Atlantia向CDP以30億歐元出售ASPI的33%的股份。但Atlantia的小股東認為ASPI公司市值約在110億至120億歐元之間，增資30億歐元只能占股約26%。因此這些小股東認為意政府方案是非競爭、非市場價格的強迫交易。
”
我們前面提到，Atlantia及ASPI 的小股東和投資者涉及到的利益相關(guān)方錯綜復(fù)雜。如果ASPI資產(chǎn)被賤賣，那么國際投資者利益將受損，這是各家所不能接受的。
7月，德國總理默克爾對這一事件的關(guān)注也增加了意政府的壓力。她在與意大利總理孔特會晤時表達了自己的關(guān)切，實際上也是在為其中涉及到的德國企業(yè)利益發(fā)聲。
鑒于此，8月初，Atlantia集團宣布中止與CDP之間的關(guān)于出售ASPI公司股權(quán)的談判。
Atlantia事實上處于一個兩難的境地。意大利政府的法令絞索已經(jīng)套在了ASPI的脖子上，但是投資者的利益也不容損害，何況低價出售的話，損失最大的還是它自己。因此，Atlantia醞釀推出一個號稱對所有投資者負責，同時也滿足了意政府要求的新方案。
雙方的矛盾點與意政府的胃口
2020年9月，Atlantia宣布啟動雙軌處理方式，一是將其持有的全部的ASPI股份（約88 %）自由出售，小股東可以行使隨售權(quán)；二是備選方案，通過一系列復(fù)雜操作將Atlantia在ASPI的股權(quán)剝離到新公司Autostrade Concessioni e Costruzioni SpA（ACC）并逐步上市。
Atlantia覺得新方案可以兩不得罪，然而它明顯低估了意大利政府胃口。意大利政府要的是ASPI的控制權(quán)。從2018年五星運動黨主政以來的種種跡象表明，意大利政府似乎在推進一些大型企業(yè)的國有化。
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盡管2020年中旬，孔特總理矢口否認關(guān)于公司國有化的計劃，宣稱只是采取措施保護戰(zhàn)略資產(chǎn)。但是我們從意大利政府2019年控制卡里奇銀行、2020年控股意大利航空（Alitalia）、控制里瓦鋼鐵公司，到欲入主ASPI，再到2021年欲控股Open Fiber公司的種種行為里，可以窺見了一點端倪。
”
9月底，意政府向Atlantia集團發(fā)出最后通牒，要求雙方重回7月中旬達成的CDP入主ASPI的路徑，否則將撤銷ASPI的特許經(jīng)營權(quán)。9月29日，Atlantia表示協(xié)議的達成不能和控制權(quán)轉(zhuǎn)讓給CDP掛鉤，出售ASPI必須尊重小股東的權(quán)利。
現(xiàn)在脈絡(luò)非常清晰了，雙方的矛盾點集中在了Atlantia交出控制權(quán)、以多少代價交出控制權(quán)的問題上。意大利政府要通過CDP入主ASPI，又不想代價太大。因此堅持以最初達成的條件交易，不贊成市場化交易，因為這可能會讓自己多付一大筆錢。意大利政府步步緊逼，Atlantia謹慎而堅持。
事情的轉(zhuǎn)機與Atlantia的倔強
10月中旬，事情有了轉(zhuǎn)圜。CDP公告稱，擬已與美國私募股權(quán)公司黑石集團和澳大利亞基礎(chǔ)設(shè)施基金麥格理合作，直接收購Atlantia在ASPI中88.06％的股權(quán)。目前已確認價格范圍，并兩次向Atlantia提交了初步的試探性報價。
然而10月底，Atlantia發(fā)布聲明稱，其董事會認為CDP新報價不合規(guī)并且估值太低，因此予以拒絕。
Atlantia倔強的背后，是逐漸陷入困境的ASPI。2020年12月下旬Atlantia不得不向ASPI撥款9億歐元，用于緩解其財務(wù)狀況。
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11月初，意政府借高速公路隔音板案件抓捕包括ASPI前首席執(zhí)行官喬瓦尼·卡斯特魯奇在內(nèi)的數(shù)位ASPI的前高管，對ASPI進行敲打；由于意大利政府遲遲未審批收費調(diào)整機制，ASPI約70億歐元的工程因此而停滯；CDP暫停了2017年12月約定的向ASPI提供的13.5億授信額度；歐洲投資銀行和CDP擬提前要求ASPI償還貸款和債券。
”
12月28號，Atlantia集團董事會認為CDP財團關(guān)于收購意高速公路公司（ASPI）88.06％股份的新報價估值過低且無約束力，再度拒絕。
2021年1月，Atlantia決定啟動ASPI的拆分剝離計劃，將其持有的ASPI股權(quán)剝離到新成立的Autostrade Concessioni e Costruzioni SpA中并進行出售。該計劃執(zhí)行的前提是Atlantia在新公司中的股份獲得意向性收購報價。這是Atlantia最后的希望。
2月24日，在多次延期之后，CDP向Atlantia提交了一份正式的有約束力的報價。然而，又被Atlantia三度拒絕。
3月31號，由于未收到針對Atlantia從ASPI剝離到新公司的股權(quán)的報價，Atlantia暫停ASPI股權(quán)剝離拆分計劃，最后的希望破滅。同日，Atlantia收到CDP第二份約束性報價，該報價對ASPI的估值依然保持在91億歐元，但是增加了一些其他的條件。
感覺無路可退，Atlantia一直緊咬的牙關(guān)有了一些松動，在4月份連續(xù)召開3次董事會，對CDP的報價進行評估。
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4月上旬，西班牙最大的建筑公司ACS集團開始與Atlantia集團接觸，提出收購ASPI股權(quán)的意向。ACS表示，其根據(jù)市場信息對ASPI公司估價在90億到100億歐元左右，并愿意與CDP共同持股。我們不清楚這是國際建筑大鱷欲加入戰(zhàn)團渾水摸魚，還是Atlantia請來抬高身價的友軍。總之，競爭者的出現(xiàn)似乎起了作用。
”
4月29，CDP再更新一版報價。
這一次，或許是條件終于對了胃口，或許是Atlantia和ASPI終于熬不下去了，在連續(xù)拒絕了CDP 四次后，Atlantia不再倔強，接受了報價。
第三輪官商交鋒，官方達成目的
四 結(jié)局
2021年6月12日，Atlantia與CDP，黑石（Blackstone）, 麥格理(Macquarie)聯(lián)合體簽署協(xié)議，正式將其持有的ASPI88.04%股權(quán)出售給該聯(lián)合體。
CDP聯(lián)合體給出的條件如下：
圖片
1）對Atlantia持有的88.04%的ASPI的股權(quán)進行整體收購，收購的價格基礎(chǔ)是對ASPI總估值為91億歐元，這與2021年2月份CDP被第三次的拒絕的報價估值是一樣的。
2）對ASPI附帶的法律訴訟等索賠額最高不超過8.71億歐元。這個金額在之前的報價中是15.1億歐元。
3）與Atlantia分享一部分對ASPI的管理權(quán)。
4）從2021年1月1日起到交易完成，向Atlantia支付收購價2%的年費。這意味著如果交易在2021年底到2022年3月間完成交易，那么股權(quán)收購金額加上年費，相當于CDP聯(lián)合體對ASPI估值增加到大約93億歐元。
5）未來如果疫情結(jié)束，業(yè)務(wù)恢復(fù)，業(yè)績超過表現(xiàn)，則還會有部分利潤分享。
2021年8月6日，意政府批準Atlantia的ASPI股權(quán)出售，批件名曰“金色力量“。”
至此，由莫蘭迪大橋垮塌事件引發(fā)的這一場持續(xù)近三年的官商交鋒大戲終于落下帷幕。
在這場大戲里，意大利政府從初始的無從下口，到釜底抽薪，再到步步緊逼，最終達成控制意大利高速公路公司（ASPI）的目的。而商業(yè)巨頭貝納通家族及其控股公司Atlantia則針鋒相對，有恃無恐，借助內(nèi)力和外力同意大利政府進行了持續(xù)三年的對抗，最終放棄ASPI，卻獲得了近82億歐元的現(xiàn)金。同時擺脫了ASPI這個燙手山芋，由后續(xù)接盤者去操心一系列未完成的官司、賠償，也談不上失敗。
如果說這場大戲有失敗者，那或許就是事故中喪生的43名無辜者，和為此事買單全體的意大利納稅人了。
尾聲
2021年4月22日，熱那亞檢察官辦公室宣布，結(jié)束對2018年8.14莫蘭迪大橋倒塌事件的調(diào)查。
“
相關(guān)調(diào)查歷時近三年，共調(diào)查了71人和兩家公司（ASPI及其負責維護的子公司Spea），對莫蘭迪大橋倒塌的真正原因進行了證實，并對相關(guān)責任人進行了公訴。責任人包括ASPI方面的高管、相關(guān)負責人，意大利運輸部部分官員等政府公職人員及維護公司SPEA的相關(guān)人員，共71人。
”
有意思的是，早在2020年7月，意大利政府方面就表示，新建成的莫蘭迪大橋?qū)⒁廊唤挥鐰SPI公司運營。不知是否在那時，意政府已經(jīng)對未來ASPI的歸屬成竹在胸了。
2021年5月5日，Atlantia收到一份ASPI小股東中國絲路基金、安聯(lián)資本聯(lián)合體的索賠函，就莫蘭迪大橋垮塌事件導(dǎo)致的損失進行索賠。Atlantia預(yù)計索賠的金額，為當年股權(quán)交易額的15%左右。此外，根據(jù)當年的出售協(xié)議，兩家小股東擁有隨售的權(quán)利，目前他們是否欲將股權(quán)隨售，我們尚無消息。
