廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔2021〕11號,以下簡稱《通知》),明確在政府采購等方面全面落實(shí)支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
根據(jù)《通知》,優(yōu)化工程造價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)制度。探索發(fā)布工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù),引導(dǎo)市場競爭定價(jià),強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任。在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)框架下,實(shí)施招標(biāo)人首要責(zé)任制,完善評標(biāo)定標(biāo)分離方法。對重點(diǎn)地區(qū)、重要項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì),探索“公開招標(biāo)+邀請?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人”方式招標(biāo),鼓勵以競賽等方式開展設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。推進(jìn)各級公共資源交易平臺與行業(yè)主管部門監(jiān)管系統(tǒng)對接,加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘,實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)活動的智慧監(jiān)管。鼓勵招標(biāo)人根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際,將獲得國家和省級科技、質(zhì)量獎項(xiàng)情況作為招標(biāo)擇優(yōu)因素。
鼓勵創(chuàng)建國家和省級優(yōu)質(zhì)工程并在編制預(yù)算和招標(biāo)控制價(jià)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列工程優(yōu)質(zhì)費(fèi)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工期的基礎(chǔ)性作用,杜絕在編制招標(biāo)文件、簽訂合同及工程建設(shè)過程中任意壓縮建設(shè)工程合理工期。發(fā)揮政府工程、龍頭骨干企業(yè)先行示范作用,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等重要指標(biāo)要求。
在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級要求。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)應(yīng)用,開展政府采購支持綠色建材推廣試點(diǎn)。
健全工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量定期抽查機(jī)制,完善對施工質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的定期考核制度。鼓勵通過購買工程質(zhì)量安全監(jiān)管巡查服務(wù)的方式,推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)參與工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型。
全面清理政策壁壘,保障民營建筑業(yè)企業(yè)平等進(jìn)入工程建設(shè)領(lǐng)域。大力推行工程款支付等工程擔(dān)保,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保障企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范信貸、助貸、增信環(huán)節(jié)收費(fèi)行為,支持銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化中?。駹I)企業(yè)信用評價(jià)管理,降低企業(yè)綜合融資成本。在政府采購等方面全面落實(shí)支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。