廣東省發(fā)展改革委等八部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《廣東省進(jìn)一步優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作方案》。工作方案提出,持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革,創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制、公共服務(wù)和監(jiān)督方式,進(jìn)一步降低制度性交易成本,提高資源配置質(zhì)量效率,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境。
工作方案明確,加快推進(jìn)各地招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布,招標(biāo)文件在線下載查閱,招標(biāo)公告和招標(biāo)文件在線澄清修改,在線異議、投訴及其處理,在線投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),網(wǎng)上發(fā)布項(xiàng)目中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果,發(fā)出數(shù)據(jù)電文形式中標(biāo)通知書(shū)等功能,2021年底前依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。
積極推廣開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),從省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)斐槿<視r(shí),鼓勵(lì)招標(biāo)人不限評(píng)標(biāo)專家常駐地、意向評(píng)標(biāo)地隨機(jī)抽取專家進(jìn)行組建。
精簡(jiǎn)招標(biāo)投標(biāo)流程和材料。系統(tǒng)梳理招標(biāo)投標(biāo)流程,取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對(duì)等環(huán)節(jié),對(duì)于法定代表人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等能夠通過(guò)電子證照核驗(yàn)的材料,不得強(qiáng)制要求提交紙質(zhì)材料。
強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,引導(dǎo)和監(jiān)督招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要合理設(shè)定投標(biāo)人資格條件,公平對(duì)待各類市場(chǎng)主體。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,防止起草制定含有不合理排斥或限制投標(biāo)人內(nèi)容的政策措施。
強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行為監(jiān)管。將對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管作為事中事后監(jiān)管重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格依法查處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息自愿報(bào)送和年度業(yè)績(jī)公示制度。
強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旃芾磙k法》《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)鞂<业目荚u(píng)辦法》要求,強(qiáng)化專家履職行為監(jiān)管,修訂完善評(píng)標(biāo)專家檔案管理辦法,全面實(shí)施評(píng)標(biāo)專家考核和退出機(jī)制,組織開(kāi)展日??荚u(píng)和年度考評(píng),對(duì)存在違法違規(guī)行為的評(píng)標(biāo)專家,及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。