廣東省發(fā)展改革委等八部門近日聯合印發(fā)《廣東省進一步優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境工作方案》。工作方案提出,持續(xù)深化招標投標領域營商環(huán)境改革,創(chuàng)新招標投標體制機制、公共服務和監(jiān)督方式,進一步降低制度性交易成本,提高資源配置質量效率,營造公平競爭、公開透明的市場環(huán)境。
工作方案明確,加快推進各地招標投標電子交易系統升級改造,實現招標公告網上發(fā)布,招標文件在線下載查閱,招標公告和招標文件在線澄清修改,在線異議、投訴及其處理,在線投標、開標、評標、定標,網上發(fā)布項目中標候選人、中標結果,發(fā)出數據電文形式中標通知書等功能,2021年底前依法必須招標的項目實現全流程電子化招標投標。
積極推廣開展遠程異地評標活動。對依法必須招標項目的評標委員會,從省綜合評標評審專家?guī)斐槿<視r,鼓勵招標人不限評標專家常駐地、意向評標地隨機抽取專家進行組建。
精簡招標投標流程和材料。系統梳理招標投標流程,取消沒有法律法規(guī)依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等環(huán)節(jié),對于法定代表人身份證、營業(yè)執(zhí)照等能夠通過電子證照核驗的材料,不得強制要求提交紙質材料。
強化招標人主體責任。嚴格落實招標人主體責任,引導和監(jiān)督招標人根據招標項目實際需要合理設定投標人資格條件,公平對待各類市場主體。嚴格落實公平競爭審查制度,防止起草制定含有不合理排斥或限制投標人內容的政策措施。
強化招標代理機構及其從業(yè)人員行為監(jiān)管。將對招標代理機構和從業(yè)人員監(jiān)管作為事中事后監(jiān)管重要內容之一,嚴格依法查處招標代理機構及從業(yè)人員違法違規(guī)行為,建立招標代理機構信息自愿報送和年度業(yè)績公示制度。
強化評標專家監(jiān)管。嚴格落實《廣東省綜合評標評審專家和評標評審專家?guī)旃芾磙k法》《廣東省綜合評標評審專家?guī)鞂<业目荚u辦法》要求,強化專家履職行為監(jiān)管,修訂完善評標專家檔案管理辦法,全面實施評標專家考核和退出機制,組織開展日??荚u和年度考評,對存在違法違規(guī)行為的評標專家,及時依法依規(guī)嚴肅處理。