各設(shè)區(qū)市建設(shè)局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)審批局,自貿(mào)區(qū)福州、廈門(mén)、平潭片區(qū)管委會(huì):
為遏制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越,現(xiàn)就加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后核查提出如下意見(jiàn):
一、各地要按照國(guó)務(wù)院、省政府和住建部關(guān)于深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求,圍繞“減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效能、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的總體思路,推動(dòng)資質(zhì)管理向“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
二、各地資質(zhì)審批部門(mén)在審批企業(yè)資質(zhì)后,應(yīng)當(dāng)按照下列要求,對(duì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)是否存在弄虛作假,及時(shí)組織資質(zhì)批后核查 :
?。ㄒ唬?duì)實(shí)行告知承諾制審批的,資質(zhì)審批部門(mén)要在資質(zhì)審批后3個(gè)月內(nèi),對(duì)已審批每一家企業(yè)的承諾情況進(jìn)行核查。
?。ǘ?duì)不實(shí)行告知承諾制審批的,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展隨機(jī)抽查,每年抽查一次,抽查比例不少于當(dāng)年企業(yè)資質(zhì)審批數(shù)的10%。各地資質(zhì)審批部門(mén)可以根據(jù)抽查結(jié)果,調(diào)整提高隨機(jī)抽查比例。
(三)重點(diǎn)核查:企業(yè)資質(zhì)申報(bào)人員和業(yè)績(jī)真實(shí)情況。
三、各地資質(zhì)審批部門(mén)對(duì)于未發(fā)現(xiàn)資質(zhì)申報(bào)存在弄虛作假的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查:
?。ㄒ唬┟磕陝?dòng)態(tài)核查一次。
(二)重點(diǎn)核查企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱人員等是否仍滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。ㄈ┎扇‰S機(jī)抽查方式進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,抽查比例不少于10%。
四、企業(yè)因重組、合并、分立等情況發(fā)生資質(zhì)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)且涉及發(fā)證機(jī)關(guān)變化的,由后發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。經(jīng)核查,申請(qǐng)人符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的,予以頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不符資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
五、資質(zhì)審批部門(mén)在批后核查中,發(fā)現(xiàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員和職稱人員頻繁變更所在單位的,要進(jìn)一步核實(shí)其實(shí)際工作單位。屬于“掛證”的,依法依規(guī)對(duì)其予以處理。
六、各資質(zhì)審批部門(mén)對(duì)于有關(guān)資質(zhì)申報(bào)的實(shí)名舉報(bào)投訴件,要及時(shí)受理并認(rèn)真核查。對(duì)舉報(bào)投訴屬實(shí)的,依法予以處理。
七、企業(yè)資質(zhì)批后的核查辦法、材料準(zhǔn)備、核查處理、工作要求等內(nèi)容,按照《于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查工作的通知》(閩建許〔2020〕5號(hào))要求進(jìn)行。
八、各資質(zhì)審批部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真做好企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查工作,強(qiáng)化審批事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制,對(duì)新批資質(zhì)的企業(yè)承接的工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管核查。
九、各地建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)企業(yè)教育,對(duì)新設(shè)立企業(yè)的法定代表人和主要管理人員要組織開(kāi)展質(zhì)量安全教育和法律法規(guī)培訓(xùn),提升其質(zhì)量安全意識(shí)和守法觀念,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年6月4日