經(jīng)海南省政府同意,《海南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)近日由海南省政府辦公廳正式印發(fā),確定了“十四五”時(shí)期海南綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策方向?!兑?guī)劃》指出,海南自貿(mào)港建設(shè),以及全島同城化、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)新發(fā)展理念和交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署,都對“十四五”時(shí)期海南綜合交通運(yùn)輸發(fā)展提出新的更高要求。按照《規(guī)劃》,到2025年,力爭全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資五年累計(jì)突破2200億元,門戶樞紐競爭力影響力顯著提升、對外綜合運(yùn)輸通道通達(dá)順暢,島內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、綜合運(yùn)輸服務(wù)一體高效、發(fā)展動能強(qiáng)勁有力,交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)取得顯著成效,有力支撐和保障海南自貿(mào)港建設(shè)階段性目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
加快建設(shè)高效銜接的大樞紐 推進(jìn)機(jī)場項(xiàng)目新建擴(kuò)建
《規(guī)劃》要求打造一流的國際航空樞紐,力爭“十四五”期間開工建設(shè);并推動??诿捞m機(jī)場三期擴(kuò)建,加快儋州機(jī)場建設(shè)前期工作,實(shí)施瓊海博鰲機(jī)場改擴(kuò)建工程。
同時(shí),“兩主兩輔一貨運(yùn)”的運(yùn)輸機(jī)場布局加快構(gòu)建,將東方貨運(yùn)機(jī)場定位為國際貨運(yùn)樞紐機(jī)場,并力爭實(shí)現(xiàn)全省運(yùn)輸機(jī)場保障能力達(dá)到6200萬人次,航空貨郵吞吐量達(dá)到40萬噸。
海南還將圍繞“四方五港”戰(zhàn)略布局,結(jié)合海南自貿(mào)港口岸布局規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化港口功能分工,形成以洋浦港為國際集裝箱樞紐港,海口港為全國主要港口,三亞港、八所港、文昌港、三沙港為地區(qū)性重要港口,瓊海港、陵水港、萬寧港、臨高港、樂東港、儋州港、昌江港為一般港口的港口分工格局。沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)達(dá)到80個(gè),全省港口綜合通過能力達(dá)到3.5億噸,集裝箱通過能力達(dá)到750萬TEU。
此外,海南還將構(gòu)建以???、三亞全國性綜合樞紐為主,洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中等為基礎(chǔ)的綜合交通樞紐框架,初步建成立足海南島、服務(wù)全國、面向“兩洋”、聯(lián)通世界的國際航空航運(yùn)樞紐。
積極構(gòu)建通達(dá)順暢的大通道 大力開拓??蘸骄€
“十四五”期間,海南將全力推進(jìn)洋浦港西部陸海新通道區(qū)域國際集裝箱樞紐港建設(shè),加快補(bǔ)齊關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板,國際集裝箱班輪航線突破30條,基本形成覆蓋國內(nèi)各主要港口,連接?xùn)|南亞、日韓、印巴和新澳,干支密集、內(nèi)外銜接的中轉(zhuǎn)航線網(wǎng)絡(luò)布局。
同時(shí),瓊州海峽綜合運(yùn)輸通道保障能力顯著加強(qiáng),建成??诟坌潞8蹍^(qū)綜合交通樞紐,實(shí)現(xiàn)瓊州海峽港航一體化。
此外,海南空中運(yùn)輸大通道也將力爭在“十四五”期間更具競爭力,民航通航城市達(dá)到210個(gè),其中國際(地區(qū))城市達(dá)到80個(gè),民航航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍更加廣泛。
在鞏固開拓國際航線網(wǎng)絡(luò)方面,海南將加強(qiáng)俄語地區(qū)航線覆蓋,提升重點(diǎn)旅游客源城市航線航班厚度,逐步實(shí)現(xiàn)主要客源地“天天班”目標(biāo);加大對東北亞國家首都和主要經(jīng)濟(jì)中心的覆蓋,并充分利用航權(quán)開放等海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢,加大中轉(zhuǎn)產(chǎn)品開發(fā)力度。
同時(shí)加密優(yōu)化國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)打造瓊港空中快線,實(shí)現(xiàn)省會城市全覆蓋,全面實(shí)現(xiàn)與一、二線城市直航對飛以及主要樞紐機(jī)場航班公交化。
有效突破制約發(fā)展瓶頸問題 加快城際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),“十四五”期間,海南將圍繞“全省一盤棋、全島同城化”,統(tǒng)籌島內(nèi)各種交通方式的資源配置,破除發(fā)展瓶頸,加快建設(shè)一體銜接的城際交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城際交通快速化、通勤交通便捷化和城鄉(xiāng)交通一體化,推動中心城市與周邊城鎮(zhèn)之間形成更加緊密的互聯(lián)互通格局。
“豐”字型+環(huán)線高速公路網(wǎng)將加快構(gòu)建,全省公路通車總里程達(dá)到42000公里,其中高速公路1500公里,普通國省干線公路中二級及以上公路比例達(dá)到80%。
“十四五”期間,海南將建成G15/G75海口段工程、國道G360文昌至臨高公路,新開工建設(shè)G9812高速公路延長線工程;推進(jìn)高速公路瓶頸路段擴(kuò)容,實(shí)施G98重點(diǎn)路段擴(kuò)容工程。
海南還多點(diǎn)布局,覆蓋全省的通用機(jī)場網(wǎng)加快推進(jìn),力爭建成覆蓋全省的通用機(jī)場和起降點(diǎn)。
同時(shí),“跨海環(huán)島城際化”鐵路網(wǎng)將加快建設(shè),優(yōu)先保障湛海高鐵項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)儋州至洋浦鐵路(洋浦鐵路支線)項(xiàng)目建設(shè),研究推進(jìn)??谥寥齺嗚F路縱向通道規(guī)劃建設(shè),強(qiáng)化島內(nèi)快速互聯(lián)互通。
此外,海南還將規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通,推進(jìn)“海澄文定”綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈城際軌道交通規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)環(huán)島高鐵樂東至三亞至陵水段、澄邁至??谥廖牟喂换脑?,提升城際快速連通水平和聯(lián)系強(qiáng)度。
打造美麗的旅游公路網(wǎng)也是海南“十四五”時(shí)期的重要工作。海南將積極推進(jìn)環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路等項(xiàng)目建設(shè),打造一批特色精品旅游風(fēng)景路。
海南將繼續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有效銜接,提升農(nóng)村公路等級水平,推進(jìn)渡改橋、漫水橋、漫水路改造項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游等深度融合發(fā)展,并推動郵政網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),力爭到2025年,基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞。
持續(xù)優(yōu)化綜合交通服務(wù)功能 基本形成“1431交通出行圈”
“十四五”期間,海南還將持續(xù)優(yōu)化綜合交通服務(wù)功能,基本形成“1431交通出行圈”,實(shí)現(xiàn)1日聯(lián)通全球,4小時(shí)通達(dá)全國主要城市,3小時(shí)暢行全島,“海澄文定”“大三亞”兩大經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)通勤,“出行即服務(wù)”廣泛應(yīng)用。
同時(shí),現(xiàn)代物流體系加快構(gòu)建,全省社會物流總費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重降至13.2%左右;旅游交通體系更加完善,“交旅融合”“運(yùn)游結(jié)合”快速發(fā)展,陸??章?lián)動的生態(tài)立體旅游新模式、新產(chǎn)品、新供給加快形成。
同時(shí),智慧綠色平安發(fā)展不斷深入。初步建成全領(lǐng)域覆蓋、全方位感知、全過程服務(wù)、全周期管理的智慧交通運(yùn)輸體系,公共交通領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達(dá)100%。
此外,“十四五”期間,海南交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新也將深入推進(jìn),交通投融資體制改革取得積極進(jìn)展;綜合交通運(yùn)輸管理體制機(jī)制更加完善,交通運(yùn)輸營商環(huán)境明顯優(yōu)化;信用體系加快建設(shè),交通運(yùn)輸綜合治理能力和水平顯著提升。