近期，上海市交通委將組織開展上海市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃的客流預(yù)測分析研究和規(guī)劃編制工作。

　　客流預(yù)測分析是保障軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報批的必要附件，也是支撐建設(shè)規(guī)劃編制和報批的重要專項文件?？茖W合理的客流預(yù)測分析有助于加快建設(shè)規(guī)劃編制工作，推動軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善?？土黝A(yù)測分析是保障軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報批的必要附件，也是支撐建設(shè)規(guī)劃編制和報批的重要專項文件?？茖W合理的客流預(yù)測分析有助于加快建設(shè)規(guī)劃編制工作，推動軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。

　　編制上海城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃包括10個章節(jié)：總論、批復建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、規(guī)劃背景分析、建設(shè)規(guī)劃必要性和緊迫性、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、項目選擇與建設(shè)時序、項目實施規(guī)劃、建設(shè)資金籌集及平衡、建設(shè)條件評價、風險控制和保障措施等。

　　同時，將組織開展上海市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評估工作。環(huán)境影響評估是保障軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報批的必要附件，也是支撐建設(shè)規(guī)劃編制和報批的重要專項文件。國辦發(fā)[2018]52號文中明確提出了軌道交通規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合本市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃編制情況，按照環(huán)境影響評估編制要求，編制建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評估專項報告。

　　上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃2015年許由市交通委編制，市發(fā)改委于2016年和2018年分別上報國家發(fā)改委，國家發(fā)改委2018年12月批復(發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1831號)。其中，機場聯(lián)絡(luò)線、崇明線在建;13號線西延伸、嘉閔線計劃即將開工;21號線一期、23號線計劃將在今年年內(nèi)開工。據(jù)悉，上海市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案正在編制，第四期建設(shè)規(guī)劃方案即將編輯。根據(jù)國辦發(fā)〔2018〕52號文，城市軌道交通線路功能定位基本、走向、系統(tǒng)制式等發(fā)生重大變化的，或線路里程、地下線路長度、直接工程投資(扣除物價上漲因素)等較建設(shè)規(guī)劃增幅超過20%的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定履行建設(shè)規(guī)劃調(diào)整程序。建設(shè)規(guī)劃調(diào)整應(yīng)在完成規(guī)劃實施中期評估后予以統(tǒng)籌考慮，原則上不得新增項目。同時國辦發(fā)〔2018〕52號文規(guī)定，原則上本輪建設(shè)規(guī)劃實施最后一年或規(guī)劃項目總投資完成70%以上的，方可開展新一輪建設(shè)規(guī)劃報批工作。