鄂建安辦〔2021〕7號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň帧⒊枪芪?,武漢市水務(wù)局、鄂州市水利和湖泊局,各有關(guān)單位:
5月20日上午,武漢市南湖水環(huán)境提升工程路面修復(fù)工作中發(fā)生意外,雨水井井口突然發(fā)生氣體爆燃,4人受傷,引起社會廣泛關(guān)注。為總結(jié)教訓(xùn),防范事故,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)安全管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、提高認(rèn)識,迅速開展在建項(xiàng)目安全隱患排查
各地要清醒認(rèn)識當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,結(jié)合住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,按照“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化汛期、高溫和極端天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對,切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全隱患排查工作,真正落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格督促在建項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全。
二、強(qiáng)化管理,全面摸排在建項(xiàng)目周邊管網(wǎng)情況
全面摸排在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程周邊管網(wǎng)情況,嚴(yán)格落實(shí)安全制度,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對排油、排可燃液體、排放液化石油氣殘液單位的安全監(jiān)管,督導(dǎo)其嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施排油、排可燃液體、排放液化石油氣殘液,嚴(yán)禁違法違規(guī)排放。強(qiáng)化下水道日常維護(hù)管理工作,要建立定人、定責(zé)、定期對下水道巡視及維護(hù)制度,堅(jiān)持定期打開井蓋實(shí)施通風(fēng)放散,定期組織疏撈,確保下水道暢通,可燃、有毒、有害氣體不超標(biāo)。嚴(yán)格控制下水道水位、存泥量,堅(jiān)持定期組織對下水道中氣體、污水、污泥的檢查監(jiān)測工作。強(qiáng)化安全文明施工管理,施工作業(yè)點(diǎn)附近嚴(yán)格落實(shí)封閉式施工圍擋。
三、加強(qiáng)教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程
一是參建各方要克服麻痹思想,高度警惕施工現(xiàn)場動態(tài)新增危險(xiǎn)源,如極端天氣帶來能見度降低車輛交通事故傷害、低氣壓下有毒有害氣體通風(fēng)不易擴(kuò)散,爆燃、中毒幾率增大等。二是管道溝槽、基坑、井體施工前必須先調(diào)查現(xiàn)場實(shí)際情況,嚴(yán)格施工前物探程序,包括水位、周邊房屋、既有管網(wǎng)(有害氣體分布)、溝渠、山體及地質(zhì)災(zāi)害情況等,編制施工方案和應(yīng)急措施,按程序?qū)徟髮?shí)施。三是落實(shí)安全教育,嚴(yán)格班前喊話制度,針對當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容,提醒務(wù)工人員嚴(yán)格按照危大工程及有限空間等安全作業(yè)規(guī)程施工,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,及時(shí)整改落實(shí)。施工作業(yè)禁止吸煙,管井情況不明前嚴(yán)禁下井或在周邊動火作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)明火探測。四是各地要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,加強(qiáng)群眾消防安全知識普及,不往下水道和作業(yè)坑道扔煙頭、鞭炮等燃燒物。
四、加強(qiáng)演練,提高處置突發(fā)事件能力
要強(qiáng)化對在建市政基礎(chǔ)設(shè)施的巡查,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善在建工地安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,落實(shí)應(yīng)急資金、物資和隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故和出現(xiàn)緊急情況要及時(shí)有效地開展應(yīng)急處置和救援工作,同時(shí)做好事故信息上報(bào)工作。要督促參加各方主體嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,保證信息通暢。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年5月26日