關(guān)于《國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》的批復(fù)

　　寧夏公路建設(shè)管理局：

　　你單位報(bào)送的《關(guān)于申請(qǐng)審查國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的函》收悉。其附件為《國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路跨磁社溝、輕便干溝等10條溝道橋梁防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》、《國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路跨長(zhǎng)流水溝橋梁防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》，2021年1月6日，我局組織自治區(qū)水利廳防御中心、沙坡頭區(qū)水務(wù)局、寧夏公路建設(shè)管理局、黃河和潤(rùn)工程設(shè)計(jì)有限公司等有關(guān)單位的代表和邀請(qǐng)專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行了審查。參會(huì)人員通過勘察現(xiàn)場(chǎng)，聽取項(xiàng)目介紹和防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位的匯報(bào)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審查，并提出了修改意見。2021年4月1日，我局收到了修改后的《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》，修改后的報(bào)告符合防洪評(píng)價(jià)導(dǎo)則相關(guān)規(guī)定，基本同意該《防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》分析結(jié)論，現(xiàn)批復(fù)如下:

　　一、擬建項(xiàng)目基本情況

　　國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路工程在沙坡頭區(qū)境內(nèi)，起點(diǎn)位于中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)，順接國道338線中寧至中衛(wèi)段公路終點(diǎn)K1672+825處（起點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°5′22.5″，北緯37°26′10.1″），經(jīng)常樂鎮(zhèn)后跨過黃河進(jìn)入迎水橋鎮(zhèn)，終點(diǎn)K1688+242.272接現(xiàn)有國道338線K1695+700處（終點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)104°55′32.6″、北緯37°26′26.8″），路線全長(zhǎng)15.41公里。采用二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里每小時(shí)，路基寬度12.0米。全線共設(shè)跨河橋梁14座，本次對(duì)磁社溝大橋、長(zhǎng)流水溝1號(hào)大橋等13座跨河橋梁進(jìn)行了防洪影響評(píng)價(jià)，該13座橋梁基本情況如下：

　　1. 常樂中橋：新建常樂中橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)水車村，上跨常樂溝，在定武高速常樂大橋上游約36米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°03′18.62″，北緯37°26′34.50″。橋梁全長(zhǎng)66.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為4度，全橋共1聯(lián)3跨（19.96米+20米+19.96米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力砼（后張）簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用肋板臺(tái)，橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)，橋墩直徑1.3米。

　　2. 常樂水泥廠橋：新建常樂水泥廠橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)水車村，上跨常樂水泥廠溝，在定武高速常樂水泥廠溝大橋上游約53米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°02′52.75″，北緯37°26′28.83″。橋梁全長(zhǎng)66.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為4度，全橋共1聯(lián)3跨（19.96米+20米+19.96米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)0號(hào)橋臺(tái)采用肋板臺(tái)，3號(hào)橋臺(tái)采用柱式臺(tái)；橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。橋墩直徑1.3米。

　　3. 東大溝大橋：新建東大溝大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)下河沿村，上跨東大溝，在定武高速東大溝大橋上游約40米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°02′37.73″，北緯37°26′25.59″。橋梁全長(zhǎng)186.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為20度，全橋共3聯(lián)9跨（3×20米+3×20米+3×20米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)、8號(hào)橋墩直徑為1.3米，2號(hào)~7號(hào)橋墩直徑為1.4米。

　　4. 輕便干溝大橋：新建輕便干溝大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)下河沿村，上跨輕便干溝，在定武高速輕便干溝大橋上游約20米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°02′13.16″，北緯37°26′22.92″。主槽跨徑為75米，橋梁全長(zhǎng)203米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為10度，全橋共1聯(lián)3跨（45米+75米+45米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土(后張)連續(xù)現(xiàn)澆箱梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)0號(hào)橋臺(tái)采用柱式臺(tái)，4號(hào)橋臺(tái)采用肋板臺(tái)，橋墩采用花瓶墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)橋墩直徑為2米，2號(hào)、3號(hào)橋墩直徑為2.5米。

　　5. 磁社溝大橋：新建磁社溝大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)下河沿村，上跨磁社溝，在定武高速磁社溝大橋上游約17米，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°01′59.06″，北緯37°26′23.19″。橋梁全長(zhǎng)277米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為26度，全橋共2聯(lián)9跨（4×30米+5×30米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)、2號(hào)橋墩直徑為1.4米，3號(hào)、8號(hào)橋墩直徑為1.6米，4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)橋墩直徑為1.8米。

　　6. 上河沿大橋：新建上河沿大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)上河沿村，上跨上河沿溝及上河沿1號(hào)溝，在定武高速上河沿大橋上游約9米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°01′33.98″，北緯37°26′26.55″。橋梁全長(zhǎng)457米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為0度，全橋共3聯(lián)15跨（3×（5×30米））。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼(后張)連續(xù)T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)0號(hào)橋臺(tái)采用柱式臺(tái)，15號(hào)橋臺(tái)采用肋板臺(tái)，橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)、2號(hào)、8號(hào)、9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)、14號(hào)橋墩直徑為1.6米，3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)橋墩直徑為1.8米，6號(hào)、7號(hào)橋墩直徑為1.4米。

　　7. 沙坡頭大橋：新建沙坡頭大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)上河沿村，上跨大溝臺(tái)溝、無名溝和小溝臺(tái)溝，在定武高速大溝臺(tái)大橋上游約49米處，梁全長(zhǎng)848米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為9度，全橋共6聯(lián)21跨（4×40米+3×40米+4×40米+3×40米+4×40米+3×40米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用柱式臺(tái)，4#、5#、14#、15#、16#橋墩采用空心墩，其余橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)、2號(hào)、7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)、10號(hào)、19號(hào)、20號(hào)橋墩直徑為1.6米，13號(hào)、18號(hào)橋墩直徑為1.8米，3號(hào)、6號(hào)、11號(hào)、12號(hào)、17號(hào)橋墩直徑為2米，4號(hào)、5號(hào)、14號(hào)、15號(hào)、16號(hào)橋墩直徑為2.5米。

　　8. 大灣西中橋：新建大灣西中橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)上游村，上跨大灣西1號(hào)溝，在定武高速大灣西大橋上游約2.88千米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°00′37.66″，北緯37°26′38.66″。橋梁全長(zhǎng)66.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為0度，全橋共1聯(lián)3跨（19.96米+20米+19.96米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力砼簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。橋墩直徑為1.3米。

　　9. 大灣西1號(hào)大橋（雙線）：新建大灣西1號(hào)大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)上游村，上跨大灣西溝，在定武高速大灣西大橋上游約195米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°00′25.38″，北緯37°26′38.26″。大灣西1號(hào)大橋（左線）橋梁全長(zhǎng)106.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為41度，全橋共1聯(lián)5跨（19.96米+3×20米+19.96米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。橋墩直徑為1.4米。大灣西1號(hào)大橋（右線）橋梁全長(zhǎng)186.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為41度，全橋共2聯(lián)10跨（（19.96米+3×20米+19.96米）+（19.96米+2×20米+19.96米））。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、8號(hào)橋墩直徑為1.3米，4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)橋墩直徑為1.4米。

　　10. 大灣西2號(hào)大橋：新建大灣西2號(hào)大橋位于沙坡頭區(qū)常樂鎮(zhèn)上游村，上跨大灣西2號(hào)溝，在定武高速大橋上游約2千米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)105°00′05.24″，北緯37°26′40.92″。大灣西2號(hào)大橋橋梁全長(zhǎng)106.04米，寬12米，橋梁軸線法線方向與水流的交角為19度，全橋共3聯(lián)5跨（19.96米+3×20米+19.96米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)，橋墩直徑為1.4米。

　　11. 長(zhǎng)流水溝1號(hào)大橋：新建長(zhǎng)流水溝1號(hào)大橋位于沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)孟家灣村，上跨長(zhǎng)流水溝，在定武高速長(zhǎng)流水溝大橋上游約40米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)104°57′55.57″，北緯37°26′08.71″。橋梁全長(zhǎng)406.04米，寬12米，全橋共3聯(lián)19跨（4×（4×20米）+2×30米+20米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)T梁、預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支矮T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)0號(hào)橋臺(tái)采用肋板臺(tái)，19號(hào)橋臺(tái)采用柱式臺(tái)，橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。1號(hào)~3號(hào)橋墩直徑為1.4米，4號(hào)~18號(hào)橋墩直徑為1.3米。

　　12. 長(zhǎng)流水溝2號(hào)大橋：新建長(zhǎng)流水溝2號(hào)大橋位于沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)孟家灣村，上跨長(zhǎng)流水溝，在定武高速長(zhǎng)流水溝大橋上游約200米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)104°57′27.85″，北緯37°26′14.00″。橋梁全長(zhǎng)397米，寬12米，全橋共3聯(lián)13跨（4×30米+5×30米+4×30米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。橋墩直徑為1.4米。

　　13. 孟家灣大橋：新建孟家灣大橋位于沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)孟家灣村，上跨長(zhǎng)流水溝，在定武高速長(zhǎng)流水溝大橋上游約360米處，橋梁中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)104°55′41.64″，北緯37°26′18.76″。橋梁全長(zhǎng)126.04米，寬12米，全橋共2聯(lián)6跨（3×20米+3×20米）。橋梁上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力砼(后張)簡(jiǎn)支T梁，橋面連續(xù)，下部結(jié)構(gòu)0號(hào)橋臺(tái)采用肋板臺(tái)，6號(hào)橋臺(tái)采用柱式臺(tái)，橋墩采用柱式墩，墩臺(tái)采用樁基礎(chǔ)。橋墩直徑為1.3米。

　　二、總體評(píng)價(jià)

　　《國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路跨磁社溝、輕便干溝等10條溝道橋梁防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》《國道338線中衛(wèi)至孟家灣段公路跨長(zhǎng)流水溝橋梁防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》采用的資料比較詳實(shí)，技術(shù)路線合理，內(nèi)容比較全面，基本符合《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行）的要求。

　　三、審查意見

　　1.基本同意報(bào)告中跨溝橋梁防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。

　　2.基本同意該項(xiàng)目報(bào)告中洪水評(píng)價(jià)計(jì)算方法。

　　3.基本同意該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、河道行洪、防洪水利工程、防汛搶險(xiǎn)等綜合評(píng)價(jià)結(jié)論及防治與補(bǔ)救措施。

　　四、要求

　　1.嚴(yán)格按照防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中分析的結(jié)論及補(bǔ)救措施進(jìn)行實(shí)施，具體的補(bǔ)救措施方案要委托有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制專項(xiàng)補(bǔ)救措施方案，進(jìn)一步明確防護(hù)工程的結(jié)構(gòu)形式，高程等參數(shù)。新建橋梁對(duì)第三人合法水事權(quán)益影響的，建設(shè)單位應(yīng)與相關(guān)管理單位協(xié)商解決。所有補(bǔ)救措施方案要經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)水務(wù)局審核通過后，與該工程主體工程同步實(shí)施，同步完成驗(yàn)收，同步投入使用。

　　2.工程開工前要編制護(hù)岸工程開挖方案，并委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制補(bǔ)救措施方案，對(duì)毀壞的護(hù)岸要按原狀進(jìn)行修復(fù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇，修復(fù)長(zhǎng)度根據(jù)實(shí)際開挖的情況確定，但要保證與上下游銜接。開挖方案和補(bǔ)救措施方案要報(bào)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)水務(wù)局審核通過后方可實(shí)施。

　　3.該工程除橋墩外的所有工程均不得占用行洪通道，不得束窄溝道。

　　4.工程施工期要盡量確定在非汛期，如需在汛期施工，要編制度汛方案和防汛應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)水務(wù)局和應(yīng)急部門進(jìn)行備案。該項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間的防洪安全由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。應(yīng)嚴(yán)格按照核備的《施工期度汛方案》和《應(yīng)急搶險(xiǎn)方案》做好度汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，同時(shí)密切關(guān)注天氣及上游來水情況，根據(jù)洪水情況和水行政主管部門的指令，及時(shí)采取措施，當(dāng)溝道發(fā)生大洪水時(shí)，應(yīng)當(dāng)以防洪、泄洪為主，必要時(shí)拆除施工臨時(shí)設(shè)施、移走放置在溝道內(nèi)的施工材料及設(shè)備，確保防洪安全。

　　5.將當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)水務(wù)局審核通過后的補(bǔ)救措施、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、施工方案、度汛（凌）方案等報(bào)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)水務(wù)局、應(yīng)急管理部門備案后方可實(shí)施。

　　6.該項(xiàng)目施工期間，施工機(jī)械、施工場(chǎng)地等占用溝道行洪斷面的，及占用溝道管理范圍內(nèi)土地，以及影響確權(quán)劃界土地上的附屬設(shè)施，應(yīng)與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T協(xié)商解決。

　　7.該項(xiàng)目施工期間必須接受當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T的監(jiān)督管理，并按照相關(guān)要求編制水土保持方案，報(bào)我局進(jìn)行審查審批。。施工過程中，在溝道內(nèi)開挖的土方，要及時(shí)清理，各項(xiàng)臨建工程應(yīng)盡量減小對(duì)溝道的阻水、壅水、挑流等作用，各施工設(shè)施如混凝土攪拌站等，必須設(shè)置在溝道之外，溝道內(nèi)修筑的施工道路，路面高程應(yīng)與河床齊平，如確實(shí)需要抬高時(shí)，高出河床部分應(yīng)控制在0.5米以下，避免影響行洪。

　　8.該項(xiàng)目建設(shè)過程中有重大變更的，應(yīng)按照規(guī)定報(bào)我局重新辦理行政許可審批手續(xù)。

　　9.嚴(yán)格按照審查通過后的補(bǔ)救措施方案實(shí)施補(bǔ)救工程，并與本項(xiàng)目同步實(shí)施，同步投入使用。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)拆除施工臨時(shí)設(shè)施等阻水建筑物，清理施工場(chǎng)地，推平施工道路，徹底清除棄土棄渣，恢復(fù)溝道原貌，并由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步驗(yàn)收。

　　10.該項(xiàng)目完工后，驗(yàn)收需邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T參加。

　　11.該項(xiàng)目建成以后，如遇水務(wù)部門在該溝道上實(shí)施的水利工程時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)單位及運(yùn)行管理單位必須為水務(wù)部門所建的水利工程提供方便，并服從水務(wù)部門的決定。

　　12.該項(xiàng)目應(yīng)在2年內(nèi)開工建設(shè)，超過時(shí)限須重新履行審查批復(fù)手續(xù)。

　　中衛(wèi)市水務(wù)局

　　2021年4月30日