(劉如萍 李雪芝 彭曼 朱瀅通訊員龐福生 劉一鋆 攝影報道)4月29日,《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會在南寧召開。自治區(qū)交通運輸廳副廳長陸曉明、自治區(qū)扶貧辦總經(jīng)濟師劉康、自治區(qū)人大常委會法工委法規(guī)一處處長龍憲華、自治區(qū)公路發(fā)展中心黨委書記姜永春出席發(fā)布會并答記者問。自治區(qū)交通運輸廳直屬機關(guān)黨委專職副書記韋瑞雪主持發(fā)布會。
據(jù)發(fā)布會介紹,《條例》已于2021年3月26日由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議表決通過,將于2021年5月1日起正式施行。
據(jù)悉,《條例》重點圍繞資金保障、審批權(quán)限、建設(shè)程序、運營、規(guī)范村道管理等方面進行增補和完善。一是解決農(nóng)村公路資金短缺問題。明確“農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營和管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”,并明確中央補助的專項資金、縣級以上人民政府安排的財政資金等五項農(nóng)村公路經(jīng)費來源。二是下放“農(nóng)村公路調(diào)整為城市道路”的權(quán)限。將農(nóng)村公路調(diào)整為城市道路的批準(zhǔn)主體由“自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門”修改為“設(shè)區(qū)的市人民政府和縣級人民政府”。三是簡化農(nóng)村公路建設(shè)程序。把農(nóng)村公路建設(shè)項目分為重要農(nóng)村公路建設(shè)項目和一般農(nóng)村公路建設(shè)項目,其中一般農(nóng)村公路建設(shè)項目可直接進行施工圖設(shè)計,且交工、竣工驗收可以合并進行,多個項目可以一并驗收。四是補足農(nóng)村公路運營內(nèi)容并專設(shè)“延伸農(nóng)村的公共汽車客運”條款。明確延伸農(nóng)村的公共汽車客運服務(wù)的審批、簽訂補充協(xié)議或者變更協(xié)議、運營規(guī)范等,并對應(yīng)設(shè)置法律責(zé)任。五是提高農(nóng)村公路尤其是村道管理的規(guī)范化水平。明確村道及其用地范圍內(nèi)禁止非法設(shè)卡、收費,擅自占用、挖掘等九項具體行為,對應(yīng)設(shè)置法律責(zé)任。六是將通自然村屯道路納入農(nóng)村公路。明確了通自然村屯道路轉(zhuǎn)化為農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)、步驟。
《條例》頒布實施后,能夠有效保障我區(qū)農(nóng)村公路資金來源,縮減農(nóng)村公路建設(shè)項目尤其是一般農(nóng)村公路建設(shè)項目建設(shè)周期,對推動“四好農(nóng)村路”建設(shè),鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。