為進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)“評定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)施“評定分離”;工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、貨物采購招標(biāo),鼓勵(lì)各地根據(jù)情況實(shí)施“評定分離”。
“評定分離”是將專家評標(biāo)委員會評定標(biāo)分為“專家評標(biāo)”和“招標(biāo)人定標(biāo)”兩個(gè)環(huán)節(jié)。“評定分離”可有效破解招標(biāo)人權(quán)責(zé)不一致、評標(biāo)專家權(quán)力過大等問題,全面落實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任,還權(quán)于招標(biāo)人,平衡評標(biāo)專家權(quán)力,真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人責(zé)權(quán)統(tǒng)一。
《方案》明確,依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,招標(biāo)人通過合理應(yīng)用“評定分離”的評標(biāo)定標(biāo)辦法,充分行使定標(biāo)權(quán),擇優(yōu)選定中標(biāo)人。各地在試點(diǎn)推行中,不斷完善評標(biāo)定標(biāo)機(jī)制和操作細(xì)則,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程規(guī)范透明、評標(biāo)定標(biāo)結(jié)果合法公正,同時(shí)降低交易成本,遏制圍標(biāo)串標(biāo),構(gòu)建競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。
各地分階段制定轄區(qū)內(nèi)“評定分離”工作實(shí)施方案,研究制定招投標(biāo)“評定分離”操作細(xì)則,開展項(xiàng)目招標(biāo)“評定分離”推行工作,總結(jié)工作開展情況等開展試點(diǎn)工作?!斗桨浮芬螅鞯刂鞴懿块T加大對“評定分離”項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊評標(biāo)定標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為。(郭曉麗)