安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、 安徽省財(cái)政廳等17部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見(jiàn)》(建市〔2021〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),就優(yōu)化資質(zhì)審批管理、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為、支持企業(yè)做大做強(qiáng)等12個(gè)方面,推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為方面,《意見(jiàn)》提出7項(xiàng)措施。
一是在政府投資項(xiàng)目中率先推行評(píng)定分離,由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦合格中標(biāo)候選人的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)、規(guī)范、透明原則,自主確定中標(biāo)人,定標(biāo)方法應(yīng)在招標(biāo)文件中載明。
二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),依法依規(guī)限制拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
三是支持骨干建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體投標(biāo)方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、裝配式建筑等技術(shù)含量高的重大項(xiàng)目建設(shè)。
四是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。
五是改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式,鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)簡(jiǎn)單小額項(xiàng)目可不要求提供投標(biāo)擔(dān)保,對(duì)中小企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。
六是裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類(lèi)工程項(xiàng)目招投標(biāo);裝配率超過(guò)50%的裝配式建筑,在推廣試點(diǎn)示范階段可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。
七是適時(shí)調(diào)整公布房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程投標(biāo)異常低價(jià)參照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕低價(jià)搶標(biāo),嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等不法行為。