“在西安高新區(qū),工程建設(shè)項目‘能評’和‘環(huán)評’可以并聯(lián)審批、合并審查了”。通過此舉,工程建設(shè)項目審批時限將進(jìn)一步壓縮、審批時效進(jìn)一步增強。
據(jù)了解,為貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,扎實推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革工作,促進(jìn)工程建設(shè)項目審批提速增效,近日,西安高新區(qū)印發(fā)了《西安高新區(qū)推行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價合并審查工作方案(試行)》(以下簡稱“方案”)。根據(jù)《方案》,高新區(qū)行政審批部門將通過“一窗受理咨詢、一表整合材料、一會同步評審”的項目審批新模式,對區(qū)內(nèi)部分固定資產(chǎn)投資項目實施能評、環(huán)評“合并審查”。
《方案》實施范圍為:按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》規(guī)定,需編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,且年綜合能源消費量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年電力消費量超過500萬千瓦時的非輻射類固定資產(chǎn)投資項目(位于自貿(mào)區(qū)以外,年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目暫不納入方案實施范圍)。
具體實施過程中,高新區(qū)將本著合法、精簡、高效的原則,建立“前臺綜合受理、后臺同步審核、統(tǒng)一窗口出件”機制。項目單位按照合并審查的要求,自主選定符合要求的中介服務(wù)機構(gòu)完成評估報告編制;綜合窗口在規(guī)定時限內(nèi)統(tǒng)一受理項目單位提交的申報材料,并分派至業(yè)務(wù)部門審核;業(yè)務(wù)部門組織專家合并審查、一次評審,審批結(jié)果統(tǒng)一送達(dá)項目單位。
此外,《方案》還對受理、評審、審批時限進(jìn)行了規(guī)定。其中,綜合窗口在統(tǒng)一受理后,要做到“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料、“一次告知”明確受理結(jié)果(1個工作日)。并要于受理當(dāng)日將評估報告及相關(guān)申報材料流轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)部門,開展受理公示(公示期10個工作日,不計入審批時限),公示結(jié)束后,業(yè)務(wù)部門在5個工作日內(nèi)委托第三方機構(gòu)或組織專家進(jìn)行評審,形成評審意見,并于當(dāng)日反饋項目單位。最后,項目單位根據(jù)評審意見對評估報告修改完善后,業(yè)務(wù)部門開展批前公示(公示期5個工作日,不計入審批時限),并在公示結(jié)束后2個工作日內(nèi),出具審批意見,由綜合窗口反饋至項目單位。