為貫徹落實(shí)住建部、市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程營商環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的總體要求，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定以及市住建委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管的工作部署，市審查中心2020年以“隨機(jī)+定向”的方式進(jìn)入受檢勘察設(shè)計(jì)單位的施工現(xiàn)場和受檢勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員的聘用單位開展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量行為現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

　　檢查概況

　　2020年市審查中心開展勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量行為施工現(xiàn)場執(zhí)法檢查，覆蓋松江、浦東、普陀、長寧、閔行、黃浦、寶山、嘉定、虹口等行政區(qū)22個在建工程；進(jìn)入設(shè)計(jì)單位辦公場所開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，涉及6家設(shè)計(jì)單位。

　　從現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況看，本市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況總體可控，勘察設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對近年來本市工程建設(shè)程序的各項(xiàng)改革措施比較熟悉，并可以主動采用本市鼓勵的新技術(shù)措施和設(shè)計(jì)理念。但部分設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量管理理念仍顯陳舊，知法守法意識仍顯薄弱，設(shè)計(jì)水平亟待改善。個別企業(yè)法律意識淡薄，工程質(zhì)量管理失控。

　　行政處理

　　警告：對現(xiàn)場執(zhí)法檢查中因違法違規(guī)行為被開具整改指令單的勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，予以行政警告，按《上海市建筑市場信用信息管理辦法》記錄其A級不良信用信息。

　　通報(bào)批評：對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的兩家設(shè)計(jì)單位，予以全市通報(bào)批評，記錄B級不良信用信息。

　　行政處罰：對違法違規(guī)行為適用經(jīng)濟(jì)處罰條款的一家建設(shè)單位和一家設(shè)計(jì)單位，依法實(shí)施行政處罰，記錄C級不良信用信息。

　　本次被記錄B級、C級不良信用信息的企業(yè)，在滬開發(fā)或承攬的工程項(xiàng)目列入市審查中心定向執(zhí)法檢查項(xiàng)目清單。

　　工作要求

　　市審查中心將進(jìn)一步加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，打擊勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為，并配合市住建委開展在滬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)工作和勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人違法違規(guī)行為記分工作，對被記錄不良信用信息的勘察設(shè)計(jì)單位予以信用評價(jià)扣分，對涉及違法違規(guī)行為的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人予以記分。

　　利用信用評價(jià)和記分管理手段實(shí)施勘察設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員守信激勵和失信懲戒的差別化分類管理。對積極采用政府鼓勵的技術(shù)措施和設(shè)計(jì)理念，積極提高自身設(shè)計(jì)水平的勘察設(shè)計(jì)單位和個人給予優(yōu)先提供行政協(xié)助、減少檢查頻次、推薦表彰評優(yōu)等激勵措施；對質(zhì)量管理不到位，推諉質(zhì)量責(zé)任，以犧牲質(zhì)量為代價(jià)壓縮合理勘察設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)深度影響工程質(zhì)量，造成不良社會影響、危害本市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)聲譽(yù)的勘察設(shè)計(jì)單位和個人，給予限制勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場準(zhǔn)入，不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)分立、升級和增項(xiàng)申請，增加監(jiān)管頻次，限制評優(yōu)評先等懲戒措施。

　　各勘察設(shè)計(jì)單位及從業(yè)人員開展勘察設(shè)計(jì)活動應(yīng)對質(zhì)量管理工作引起高度重視。設(shè)計(jì)人員應(yīng)對建材商品市場、施工工序工法、場地環(huán)境對技術(shù)工藝的限制等方面深入了解，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高設(shè)計(jì)水平。

　　樹立以設(shè)計(jì)圖紙為語言對工程質(zhì)量進(jìn)行管理，進(jìn)而落實(shí)勘察設(shè)計(jì)主體責(zé)任的思想認(rèn)識。不得無原則的迎合建設(shè)單位壓縮合理勘察設(shè)計(jì)周期、降低工程質(zhì)量的違法要求。