山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2020年度建筑信息模型(BIM)技術(shù)推廣應(yīng)用情況的通報晉建科函〔2021〕188號

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，省綜改區(qū)建設(shè)管理部，各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用的通知》(晉建科字[2020]91號，以下簡稱《通知》)要求，我廳對各市、省綜改區(qū)和各試點企業(yè)2020年度BIM推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了匯總，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、總體情況

　　《通知》印發(fā)以來，各級各單位高度重視，認(rèn)真落實省廳部署要求，積極指導(dǎo)和推動本地區(qū)、本單位BIM技術(shù)推廣工作，扎實推進(jìn)項目應(yīng)用和技術(shù)實施。據(jù)統(tǒng)計，2020年，全省累計組織實施BIM試點項目267個，其中，各市及省綜改區(qū)試點項目應(yīng)用30個(含試點企業(yè)應(yīng)用項目15項)，試點企業(yè)應(yīng)用252個。應(yīng)用項目涵蓋民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)建筑、道路橋梁、電力、軌道交通等領(lǐng)域。從應(yīng)用階段看，全過程應(yīng)用6個，設(shè)計、施工協(xié)同應(yīng)用11個，設(shè)計58個，施工192個。具體情況詳見附件。

　　(一)各市及綜改區(qū)工作推進(jìn)情況

　　各市及省綜改區(qū)按照《通知》要求，采取多種措施加強政策引導(dǎo)，積極開展工作，取得一定成效。

　　一是推廣機制基本建立。《通知》印發(fā)后，全省11個地市及省綜改區(qū)均結(jié)合本地實際印發(fā)了BIM推進(jìn)文件，制定工作方案。其中，晉中市、呂梁市、晉城市進(jìn)一步明確配套措施，成立BIM技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市BIM技術(shù)應(yīng)用的政策研究、整體推進(jìn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。晉城市還成立了BIM專家委員會，協(xié)助主管部門開展BIM技術(shù)研究、培訓(xùn)和交流活動。省綜改區(qū)以瀟河園區(qū)“五大中心”規(guī)劃區(qū)域為重點，進(jìn)一步明確應(yīng)用范圍、要求。

　　二是試點項目全面推進(jìn)。各市圍繞大型公共建筑、大型居住小區(qū)、裝配式建筑、城市軌道交通等項目，積極推進(jìn)BIM應(yīng)用由點向面全面推進(jìn)。太原市以軌道交通2號線BIM應(yīng)用為示范，加大宣傳引導(dǎo)，積極推行BIM正向設(shè)計，全面提升試點項目設(shè)計階段BIM技術(shù)應(yīng)用比例;長治市、晉中市、晉城市在推進(jìn)試點工作的同時，逐步拓展應(yīng)用范圍，積極指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施和橋梁工程開展BIM應(yīng)用。省綜改區(qū)對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)，組織編制《五大中心BIM實施方案》，初步完成“五大中心”區(qū)域地塊實景建模及市政道路及綜合管廊BIM實施工作，為全區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目BIM應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

　　三是集成應(yīng)用取得突破。太原市、運城市、省綜改區(qū)以政府投資項目為抓手，積極指導(dǎo)建設(shè)工程項目實行建設(shè)單位主導(dǎo)、各參建方在項目全過程協(xié)同應(yīng)用BIM的組織實施模式，統(tǒng)籌項目全過程BIM技術(shù)應(yīng)用。太原市“軌道交通2號線”、“學(xué)府智能停車樓及配套建筑”等項目全過程BIM應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、社會效益顯著;省綜改區(qū)“五大中心”、“瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合管廊”、晉中市“昔陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地下綜合管廊工程”及“運城市中心醫(yī)院二期工程”等項目BIM全過程應(yīng)用持續(xù)推進(jìn)。參建各方基于BIM的協(xié)同管理模式初見成效。

　　(二)試點企業(yè)推進(jìn)情況

　　試點企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《通知》要求，切實發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極開展研發(fā)、應(yīng)用工作，BIM推進(jìn)措施得力，試點任務(wù)基本完成。

　　一是發(fā)展機制趨于完善。試點企業(yè)普遍建立了推動BIM發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立BIM中心，不斷加大BIM科技研發(fā)投入，積極開展項目應(yīng)用。中鐵十七局、省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)、省二建集團(tuán)有限公司、軌道交通發(fā)展有限公司等單位通過推進(jìn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用，開展了基于BIM的企業(yè)集約化管理研究，BIM應(yīng)用已逐漸深入到企業(yè)項目管理、物資管理、安全管理和質(zhì)量管理等各個環(huán)節(jié)。

　　二是人才隊伍不斷壯大。為全面提升從業(yè)人員BIM應(yīng)用能力，試點企業(yè)深入實施BIM人才培養(yǎng)及激勵計劃。部分試點企業(yè)圍繞本單位BIM人才發(fā)展需求，以創(chuàng)新聯(lián)盟為橋梁，通過與太原城市學(xué)院等職業(yè)高校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議的方式，初步建立了“聯(lián)盟+高校+企業(yè)”的BIM人才培養(yǎng)模式。省建筑設(shè)計研究院有限公司、省建筑工程集團(tuán)、省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)、省二建、省三建、省五建、省八建等單位大力弘揚工匠精神，主動組織BIM知識考試和項目競賽，積極營造人才激勵氛圍。2020年，由太原軌道交通發(fā)展公司發(fā)起的BIM創(chuàng)新聯(lián)盟共組織各類培訓(xùn)交流活動43次，累計培訓(xùn)BIM技術(shù)人員4096人。

　　三是應(yīng)用水平大幅提升。試點企業(yè)圍繞試點任務(wù)，通過開發(fā)BIM協(xié)同平臺、開展示范工程建設(shè)等工作，有效帶動和推進(jìn)BIM應(yīng)用發(fā)展。省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)、太原城市軌道交通公司率先搭建企業(yè)級BIM協(xié)同平臺;中鐵十七局、中鐵十七局建筑工程有限公司、中核新能核工業(yè)工程有限責(zé)任公司、太原市建筑設(shè)計研究院、省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)、省建筑工程集團(tuán)、省一建、省三建、省四建、省五建等企業(yè)超額完成試點任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2020年度，試點企業(yè)BIM應(yīng)用項目達(dá)252項，超年度目標(biāo)計劃112項。其中，獲得國家級BIM大獎28項，太原地鐵2號線BIM融合應(yīng)用水平達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先，整體應(yīng)用能力和水平已經(jīng)由跟跑逐步發(fā)展至并跑階段。

　　二、存在的問題

　　總體來看，全省BIM技術(shù)推廣應(yīng)用取得積極成效，試點任務(wù)有序推進(jìn)。但從政策執(zhí)行和項目實施情況看，仍存在一些問題和不足。

　　一是試點工作未完全達(dá)標(biāo)。從執(zhí)行情況看，各市及省綜改區(qū)上報的BIM應(yīng)用項目明顯少于試點企業(yè)自主應(yīng)用項目，朔州、忻州、晉中、呂梁等市上報BIM應(yīng)用項目為零。試點企業(yè)中，煤炭工業(yè)太原設(shè)計研究院、中化二建集團(tuán)有限公司未完成年度BIM試點任務(wù)，予以批評，記入企業(yè)誠信檔案。

　　二是項目協(xié)同應(yīng)用比例不高。從項目實施情況看，試點項目的BIM應(yīng)用以試點施工企業(yè)為主，主要集中在施工階段，未有效打通設(shè)計、施工、運維等各個環(huán)節(jié)，協(xié)同應(yīng)用比例不高。據(jù)統(tǒng)計，設(shè)計階段采用BIM技術(shù)的比例為21%，施工階段為72.5%，全過程及協(xié)同應(yīng)用為6.4%。從項目實施主體看，多數(shù)應(yīng)用項目仍以各環(huán)節(jié)的試點企業(yè)為主，未實現(xiàn)各參建方之間的有效交付和共享，建設(shè)單位主導(dǎo)、各參建方在項目全過程協(xié)同應(yīng)用BIM的組織實施模式尚未完全建立。

　　三是統(tǒng)計月報沒有有效落實。在月報制度及其他調(diào)度工作執(zhí)行方面，大部分市及試點企業(yè)都能按照要求報送，其中大同市、長治市、晉城市及省綜改區(qū)建設(shè)管理部積極溝通，及時跟進(jìn)和總結(jié)項目應(yīng)用情況，按時報送、質(zhì)量較高;但也有部分市和企業(yè)存在報送不及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況，如：忻州市住建局、煤炭工業(yè)太原設(shè)計院等，予以批評。

　　三、下步工作要求

　　(一)提高認(rèn)識，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。各市和省綜改區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強化主體責(zé)任，貫徹落實好《通知》要求，緊盯2020年7月以后立項的試點項目，主動靠前服務(wù)，積極推動建設(shè)、設(shè)計、施工等單位積極開展BIM應(yīng)用，統(tǒng)籌抓好項目跟蹤、督促和指導(dǎo)工作，確保試點范圍內(nèi)的新建項目全部按要求實施。有條件的市，可率先探索建立與BIM相適應(yīng)的審批和監(jiān)管機制。省綜改區(qū)作為試點地區(qū)，要主動對標(biāo)對表，以BIM應(yīng)用為契機，在推進(jìn)全試點區(qū)域、全生命期BIM應(yīng)用的基礎(chǔ)上，率先探索建立BIM、CIM平臺，實現(xiàn)工程建設(shè)數(shù)據(jù)的有效共享和智能化應(yīng)用。

　　(二)落實責(zé)任，積極推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用。企業(yè)是BIM應(yīng)用的主體，試點企業(yè)及試點項目各參建方應(yīng)全面落實企業(yè)主體責(zé)任，帶頭推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用。建設(shè)單位要積極推行全生命期、各參建方的BIM集成應(yīng)用，制定應(yīng)用規(guī)劃和實施方案，滿足項目不同階段的管控需求。設(shè)計單位要主動推行正向設(shè)計，施工企業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大基于BIM與新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的協(xié)同施工管理范圍，逐步推廣基于BIM的智能建造和竣工驗收。各試點企業(yè)要以BIM聯(lián)盟為平臺，不斷深化和鞏固協(xié)同應(yīng)用能力，全面推進(jìn)全過程集成應(yīng)用項目落地。對試點范圍內(nèi)應(yīng)采用BIM技術(shù)而未開展應(yīng)用的項目建設(shè)、總承包及設(shè)計、施工單位，以及未完成年度任務(wù)的試點企業(yè)，通報批評，記入企業(yè)誠信檔案。

　　(三)強化措施，嚴(yán)格落實統(tǒng)計月報制度。統(tǒng)計月報制度是推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用工作的基礎(chǔ)，對統(tǒng)籌全省BIM推進(jìn)情況，及時總結(jié)推廣應(yīng)用經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、跟進(jìn)指導(dǎo)十分重要。各級各單位要高度重視統(tǒng)計月報工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善統(tǒng)計和多部門的聯(lián)系工作機制，指定專人負(fù)責(zé)建立屬地新立項項目及BIM項目管理臺賬，全面掌握本地區(qū)、本單位BIM應(yīng)用項目進(jìn)展情況，總結(jié)成績、發(fā)現(xiàn)問題、提出計劃和建議，及時、準(zhǔn)確完成統(tǒng)計和報送工作。

　　附：BIM技術(shù)試點應(yīng)用項目統(tǒng)計表.docx

　　山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2021年2月18日