2月20日，記者從青島市人民政府網(wǎng)站獲悉，青島市人民政府近日發(fā)布《青島市政府投資管理辦法》（以下簡稱《新辦法》），共45條，內(nèi)容覆蓋政府投資決策、政府投資年度計劃、項目實施、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等，將于自2021年3月1日起施行，同時廢止2005年11月25日青島市人民政府發(fā)布的《青島市政府投資項目管理暫行辦法》（青島市人民政府令第186號）。

　　?其中，《新辦法》指出政府投資決策，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（以下稱政府投資項目），項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，報市發(fā)展改革部門審批。項目相關(guān)審批文件、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、監(jiān)督檢查、后評價、行政處理、行政處罰、信息公開等涉及使用項目名稱時，應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)注項目代碼。

　　《新辦法》指出列入政府投資年度計劃的項目，申請立項時，應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革部門提供項目建議書審批申請文件和項目建議書。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對立項申請進(jìn)行全面審查，經(jīng)審查符合立項條件的，在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)立項。未列入政府投資年度計劃的項目，經(jīng)市政府同意后方可申請立項。根據(jù)相關(guān)部門單位需求，建立相關(guān)領(lǐng)域政府投資項目備選庫，并且實施動態(tài)管理，入庫項目按照成熟度，編入三年滾動政府投資計劃，并與中期財政規(guī)劃相銜接，未編入三年滾動政府投資計劃的項目，原則上不予安排政府投資。

　　《新辦法》指出項目實施，政府投資項目開工建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合《政府投資條例》以及相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的建設(shè)條件；不符合規(guī)定的建設(shè)條件的，不得開工建設(shè)。政府投資項目工程禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。政府投資項目不得由施工單位墊資建設(shè)。政府投資項目開工后達(dá)到納入統(tǒng)計條件的，應(yīng)當(dāng)及時報統(tǒng)計部門納入統(tǒng)計。

　　《新辦法》指出監(jiān)督管理，要求青島市相關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查，建立政府投資項目信息共享機(jī)制，通過在線平臺實現(xiàn)信息共享。項目主管部門負(fù)責(zé)對項目提出、前期準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用管理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗收、工程決算、資產(chǎn)移交等進(jìn)行全過程監(jiān)督，對項目實施過程中出現(xiàn)的問題及時通報有關(guān)部門，必要時可以向青島市政府報告?！缎罗k法》還明確了法律責(zé)任。