2月9日,浙江省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省交通運(yùn)輸發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化交通專(zhuān)項(xiàng)資金的總體支持方向和支持重點(diǎn)、規(guī)范資金使用和強(qiáng)化績(jī)效管理,為推動(dòng)后續(xù)重點(diǎn)改革政策出臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《辦法》主要體現(xiàn)五大改革原則和要點(diǎn):
完善交通專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向,新增“通用機(jī)場(chǎng)”、“沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施”等支持事項(xiàng),整合規(guī)范了“綜合運(yùn)輸樞紐(含站場(chǎng))”等事項(xiàng)。
調(diào)整交通專(zhuān)項(xiàng)資金管理方式,減少項(xiàng)目法分配比重,增加因素法分配比重,將“普通省道建設(shè)和大中修”由“項(xiàng)目法”管理改革調(diào)整為“因素法”管理,并新增“沿海港口公共基礎(chǔ)設(shè)施及交通碼頭建設(shè)”、“通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)”納入“項(xiàng)目法”管理。
改革優(yōu)化交通專(zhuān)項(xiàng)資金“因素法”分配因素,從“4+29”精簡(jiǎn)為“4+16”,削減大量人為權(quán)力因素。
改革強(qiáng)化資金績(jī)效管理,專(zhuān)項(xiàng)資金支持方向從建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ü懿⒅?。同時(shí),增加資金分配與績(jī)效掛鉤機(jī)制,預(yù)留部分資金按績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分配,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,有效提高地方積極性。
下階段,浙江省交通運(yùn)輸廳將加快建立健全“1+1+N”財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革政策體系,有序推進(jìn)國(guó)省道建設(shè)養(yǎng)護(hù)等N項(xiàng)配套資金補(bǔ)助政策落地,明確交通資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、方式等具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則,持續(xù)強(qiáng)化省級(jí)資金保障,為全力加快建設(shè)高水平交通強(qiáng)省、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省提供保障。