各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞市交通運(yùn)輸局,佛山、東莞市軌道交通局,廣州、深圳、珠海、東莞市水務(wù)局,清遠(yuǎn)市水利局,各有關(guān)單位:
為落實(shí)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任,保障工程質(zhì)量安全和消防安全,促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量提升,我廳決定開展全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查項(xiàng)目范圍
?。ㄒ唬?020年取得施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱房屋市政工程)項(xiàng)目。
(二)2020年進(jìn)行施工圖審查的房屋市政工程項(xiàng)目。
(三)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門承接消防設(shè)計(jì)審查工作以來,出具消防設(shè)計(jì)審查合格書的特殊建設(shè)工程項(xiàng)目。
二、檢查對(duì)象
勘察設(shè)計(jì)行政主管部門,從事房屋市政工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查的單位,從事特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的單位。
三、檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬└鞯乜辈煸O(shè)計(jì)行政主管部門對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查單位履行監(jiān)管職責(zé)情況,組織開展本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)市場行為和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況,查處違法違規(guī)行為(含移送線索的查處結(jié)果)的情況。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位履行工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量首要責(zé)任情況,勘察設(shè)計(jì)單位履行工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量主體責(zé)任、制定及落實(shí)質(zhì)量管理制度情況,勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)情況,施工圖審查、消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查單位落實(shí)審查責(zé)任情況。
?。ㄈ┛辈煸O(shè)計(jì)文件落實(shí)編制深度規(guī)定、執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、符合消防安全性情況,結(jié)建式人防工程防護(hù)安全性情況等。重點(diǎn)檢查勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、消防、人防專業(yè)。
?。ㄋ模o障礙環(huán)境建設(shè)、配套幼兒園建設(shè)、配套通信設(shè)施、充電場所等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的執(zhí)行情況。
?。ㄎ澹?yīng)用省房屋市政工程施工圖審查管理系統(tǒng)(以下簡稱審圖系統(tǒng))情況,實(shí)行房屋市政工程施工圖聯(lián)合審查情況。
四、檢查程序
?。ㄒ唬┦屑?jí)自查。各地勘察設(shè)計(jì)行政主管部門要認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查清單》(附件1),組織開展本地建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量“雙隨機(jī)一公開”檢查。重點(diǎn)檢查取消或縮小施工圖審查范圍的項(xiàng)目、保障性住房、超限高層建筑、城市軌道交通項(xiàng)目、涉及公共安全的公共建筑等,項(xiàng)目檢查比例不低于2020年本地施工許可項(xiàng)目數(shù)的10%。檢查過程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)依法依規(guī)作出行政處罰或移交有權(quán)部門處理。
各地勘察設(shè)計(jì)行政主管部門應(yīng)于4月30日前在省審圖系統(tǒng)“抽查管理”欄目填報(bào)《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查情況表》(附件2)。各地級(jí)以上市勘察設(shè)計(jì)行政主管部門匯總本市檢查情況,形成檢查報(bào)告于5月15日前送我廳建筑市場處。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含2020年以來勘察設(shè)計(jì)市場行為與質(zhì)量監(jiān)管工作情況,督查各單位落實(shí)責(zé)任情況,檢查項(xiàng)目數(shù)、違反強(qiáng)條數(shù)、對(duì)違法違規(guī)行為的處理情況,目前存在的主要問題,下一步將采取的主要措施等。
?。ǘ┦〖?jí)抽查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將召集省內(nèi)相關(guān)專業(yè)專家組成檢查組,開展全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量抽查。抽查時(shí)間和抽查項(xiàng)目另行通知。
1.受檢市勘察設(shè)計(jì)行政主管部門督促受檢項(xiàng)目建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位按照《受檢項(xiàng)目材料目錄》(附件3)將受檢材料上傳到審圖系統(tǒng)。審圖系統(tǒng)已有勘察設(shè)計(jì)文件且未作修改的,無需再上傳。
2.檢查組通過以下方式對(duì)受檢項(xiàng)目進(jìn)行檢查:一是在省房屋市政工程施工圖審查管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上檢查;二是視情況開展實(shí)地檢查,包括項(xiàng)目實(shí)地或單位實(shí)地。
3.檢查組對(duì)每個(gè)受檢項(xiàng)目提出書面反饋意見,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程,下發(fā)執(zhí)法建議書;對(duì)存在一般性違法違規(guī)行為的工程,下發(fā)整改通知書。
(三)檢查通報(bào)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合檢查情況予以通報(bào),對(duì)下發(fā)執(zhí)法建議書或整改通知書的項(xiàng)目進(jìn)行督辦,責(zé)令各地依法處罰存在違法違規(guī)行為的單位及人員。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└鹘ㄔO(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查單位要認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,健全本單位的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理水平。
?。ǘ└鞯丶?jí)以上市勘察設(shè)計(jì)行政主管部門要高度重視本次質(zhì)量檢查工作,認(rèn)真組織,周密安排,確保檢查工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。
?。ㄈ?shí)地檢查時(shí),請(qǐng)各地級(jí)以上市勘察設(shè)計(jì)行政主管部門督促受檢項(xiàng)目或受檢單位準(zhǔn)備紙質(zhì)受檢材料一份。受檢材料圖紙須按勘察、建筑、結(jié)構(gòu)、消防、人防專業(yè)分開裝訂,封面注明項(xiàng)目名稱、單位、專業(yè)和文件圖紙目錄。
附件:1.勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查清單
2.勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查情況表
3.受檢項(xiàng)目材料目錄
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年1月26日