各市（州）交通運(yùn)輸局（委）、省公路局、省高速公路管理局、省航務(wù)管理局、省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局、省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站、貴州交通信息與應(yīng)急指揮中心（省路網(wǎng)中心），在黔公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位及營運(yùn)管理單位：

　　我省2020年度公路水運(yùn)建設(shè)市場信用評價(jià)工作現(xiàn)已啟動(dòng)。其中，高速公路設(shè)計(jì)、施工企業(yè)信用評價(jià)工作由廳組織實(shí)施；普通國省干線設(shè)計(jì)、施工企業(yè)信用評價(jià)工作由省公路局具體實(shí)施；公路工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員信用評價(jià)工作由省交通質(zhì)監(jiān)局具體實(shí)施；水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備安裝企業(yè)信用評價(jià)工作由省航務(wù)局具體實(shí)施。

　　各實(shí)施主體應(yīng)提前謀劃，做好準(zhǔn)備，適時(shí)開展評價(jià)工作，并將經(jīng)公示的評價(jià)結(jié)果報(bào)廳，確保在交通運(yùn)輸部要求的時(shí)限內(nèi)完成相應(yīng)評價(jià)工作。現(xiàn)就2020年度高速公路設(shè)計(jì)、施工企業(yè)信用評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下，其他信用評價(jià)工作的具體要求由各實(shí)施主體另行通知。

　　一、評價(jià)依據(jù)

　　我省2020年度高速公路設(shè)計(jì)施工企業(yè)信用評價(jià)工作依據(jù)《貴州省高速公路設(shè)計(jì)施工企業(yè)信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》（黔交建設(shè)〔2016〕279號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）開展。

　　二、評價(jià)對象

　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)（含咨詢）從業(yè)企業(yè)

　　2020年度（1月1日至12月31日），承擔(dān)高速公路設(shè)計(jì)、咨詢?nèi)蝿?wù)的從業(yè)企業(yè)（咨詢項(xiàng)目作為單獨(dú)的一個(gè)合同段納入設(shè)計(jì)單位信用評價(jià)）。原則上在年度內(nèi)已通過外業(yè)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行評價(jià)；初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)單位不是同一家的，應(yīng)分別評價(jià)；年度范圍內(nèi)僅承擔(dān)后期服務(wù)或變更設(shè)計(jì)的企業(yè)不予評價(jià)，但發(fā)生達(dá)到C、D級不良信用行為的仍進(jìn)行評價(jià)。

　　具有公路行業(yè)甲級資質(zhì)、公路專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)投資額2億元以上國、省道干線公路新建、改擴(kuò)建或大修工程勘察設(shè)計(jì)的；或具有公路專業(yè)乙級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)投資額1億元以上國、省道干線公路新建、改擴(kuò)建或大修工程勘察設(shè)計(jì)的從業(yè)企業(yè)。

　?。ǘ┦┕ぃêB(yǎng)護(hù)）從業(yè)企業(yè)

　　2020年度（1月1日至12月31日），承擔(dān)高速公路施工（含養(yǎng)護(hù)）任務(wù)的從業(yè)企業(yè)。

　　評價(jià)年度內(nèi)正常完成實(shí)物工程量過少的合同段原則上不予評價(jià)，此類不予評價(jià)的具體合同段由項(xiàng)目業(yè)主單位在評價(jià)系統(tǒng)上填報(bào)并由廳確認(rèn)，但發(fā)生達(dá)到C、D級不良信用行為的仍進(jìn)行評價(jià)。

　　合同金額大于等于100萬元的高速公路養(yǎng)護(hù)施工項(xiàng)目納入本次評價(jià)。其中，機(jī)電養(yǎng)護(hù)施工（以招標(biāo)時(shí)是否要求機(jī)電資質(zhì)作為判斷依據(jù)）納入施工單位信用評價(jià)的機(jī)電專業(yè)評價(jià)，其他養(yǎng)護(hù)施工納入施工單位信用評價(jià)的養(yǎng)護(hù)專業(yè)評價(jià)。

　　(三)其他

　　2020年度僅有投標(biāo)行為，且投標(biāo)行為評價(jià)得分低于95分的從業(yè)企業(yè)，納入本次評價(jià)。

　　從業(yè)企業(yè)參與設(shè)計(jì)、施工的已建成高速公路項(xiàng)目，在2020年度發(fā)生了相關(guān)的不良信用行為（如：設(shè)計(jì)單位的不當(dāng)設(shè)計(jì)或施工單位建設(shè)期未發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患引發(fā)嚴(yán)重后果，施工單位拖欠工程款、農(nóng)民工工資等），當(dāng)事從業(yè)企業(yè)納入本次評價(jià)。

　　取得公路行業(yè)相關(guān)資質(zhì)的從業(yè)企業(yè)在2020年度發(fā)生影響惡劣的嚴(yán)重不良信用行為，又不在普通國省干線信用評價(jià)范圍的納入本次評價(jià)。

　　三、評價(jià)主體

　　（一）高速公路項(xiàng)目施工企業(yè)信用評價(jià)主體為各高速公路項(xiàng)目業(yè)主單位（含PPP項(xiàng)目公司）和各高速公路營運(yùn)管理單位，后者僅對高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。

　?。ǘ└咚俟讽?xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)信用評價(jià)主體為各高速公路項(xiàng)目業(yè)主單位；普通國省干線項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)評價(jià)由省公路局審核和補(bǔ)充評價(jià)后匯總上報(bào)。

　　（三）各市（州）交通運(yùn)輸局（委），省高管局、交通質(zhì)監(jiān)局、交通造價(jià)站、路網(wǎng)中心應(yīng)對職責(zé)范圍內(nèi)的從業(yè)企業(yè)的其他不良行為（行為代碼：GLSJ3、GLSG3）進(jìn)行評價(jià)。

　　四、評價(jià)流程

　?。ㄒ唬┰u價(jià)主體及從業(yè)企業(yè)注冊（完成時(shí)限：即日起至2021年1月11日）

　　本次評價(jià)工作通過貴州省交通建設(shè)市場信用信息系統(tǒng)開展（網(wǎng)址：http://202.98.194.242:9093/），用戶使用手冊詳見附件1。尚未注冊的評價(jià)主體及從業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系貴州交通信息與應(yīng)急指揮中心辦理注冊手續(xù)；已完成注冊的評價(jià)主體及從業(yè)企業(yè)可憑賬號登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息更新或數(shù)據(jù)填報(bào)（原始密碼為Abc@123456）。

　　請各評價(jià)主體盡快完成自身的注冊工作，并通知各自的評價(jià)項(xiàng)目涉及的所有被評價(jià)從業(yè)企業(yè)及時(shí)完成注冊及信息更新完善工作。各從業(yè)企業(yè)注冊的單位名稱統(tǒng)一采用交通運(yùn)輸部全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)公布的企業(yè)資質(zhì)名錄中的名稱且應(yīng)與資質(zhì)證書名稱完全一致；按照交通運(yùn)輸部信用評價(jià)信息公示要求，各從業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新全國統(tǒng)一社會信用代碼，上傳相關(guān)的資質(zhì)證書及發(fā)證機(jī)關(guān)信息。為切實(shí)減輕各評價(jià)主體及從業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，本次注冊（變更）采用遠(yuǎn)程辦理方式，注冊（變更）所需資料及辦理流程詳見附件2。

　　從業(yè)企業(yè)不響應(yīng)評價(jià)工作要求，拒絕在評價(jià)系統(tǒng)注冊以規(guī)避評價(jià)或拖延注冊工作影響評價(jià)結(jié)果匯總的，由各業(yè)主單位上報(bào)省廳強(qiáng)制注冊，其本年度評價(jià)等級直接定為C級。

　?。ǘ┨顖?bào)擬評價(jià)單位及項(xiàng)目情況表（完成時(shí)限：即日起至2021年1月11日）

　　請各項(xiàng)目業(yè)主單位和營運(yùn)管理單位登錄評價(jià)系統(tǒng)，填報(bào)擬評價(jià)項(xiàng)目匯總表、擬評價(jià)單位匯總表、擬不予評價(jià)項(xiàng)目匯總表（無需提交紙質(zhì)表格）。

　　（三）減少排名扣分事項(xiàng)填報(bào)（完成時(shí)限：即日起至2021年1月11日）

　　為體現(xiàn)信用評價(jià)工作的激勵(lì)機(jī)制，對評價(jià)年度內(nèi)因工程質(zhì)量、安全工作及履行社會義務(wù)（如搶險(xiǎn)救災(zāi)等）獲得好評，受到各級主管部門表彰，或在各級、各部門督查、檢查中作為正面典型予以通報(bào)的從業(yè)企業(yè)，可由廳在行為代碼GLSJ3-2-20、GLSG3-24的排名扣分中減少扣分，具體規(guī)定詳見附件3。

　　請各項(xiàng)目業(yè)主單位和營運(yùn)管理單位通知被評價(jià)的從業(yè)企業(yè)及時(shí)登陸系統(tǒng)填報(bào)。從業(yè)企業(yè)應(yīng)將相應(yīng)證明材料原件送廳建管處審核，未在時(shí)限內(nèi)填報(bào)或未提交證明材料原件審核的減少排名扣分事項(xiàng)不予認(rèn)可。

　?。ㄋ模┫到y(tǒng)評價(jià)及紙質(zhì)材料提交

　　1.項(xiàng)目業(yè)主單位和營運(yùn)管理單位評價(jià)（完成時(shí)限：2021年1月12日至2021年1月31日）

　　項(xiàng)目業(yè)主單位和營運(yùn)管理單位應(yīng)登陸系統(tǒng)完成對從業(yè)企業(yè)投標(biāo)行為及履約行為的評價(jià)并通過系統(tǒng)確認(rèn)，同時(shí)將企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果匯總表、企業(yè)投標(biāo)行為信用評價(jià)結(jié)果、企業(yè)履約行為信用評價(jià)結(jié)果導(dǎo)出，逐頁加蓋評價(jià)主體公章，并附相關(guān)佐證材料（佐證材料應(yīng)編號，并將編號在“不良行為”欄目描述文字后以括號“{ }”標(biāo)注）報(bào)送至屬地交通運(yùn)輸局（委）初審（跨市州的項(xiàng)目由屬地范圍內(nèi)建設(shè)里程較長的市（州）負(fù)責(zé)）。有政府出資的PPP項(xiàng)目或有政府出資方代表參與項(xiàng)目總監(jiān)辦組建的項(xiàng)目，業(yè)主的評價(jià)結(jié)果還要得到政府出資人代表單位的認(rèn)可或項(xiàng)目總監(jiān)辦的認(rèn)可，加蓋政府出資人代表單位或總監(jiān)辦的公章后再送屬地交通運(yùn)輸局（委）。

　　2.地方交通運(yùn)輸主管部門及監(jiān)督管理部門評價(jià)（完成時(shí)限：2021年2月1日至2021年2月9日）

　　各市(州）交通運(yùn)輸局（委）應(yīng)對屬地范圍內(nèi)項(xiàng)目業(yè)主單位和營運(yùn)管理單位上報(bào)的信用評價(jià)結(jié)果進(jìn)行初審并簽字確認(rèn)、加蓋公章，同時(shí)填報(bào)屬地范圍內(nèi)的各項(xiàng)目從業(yè)企業(yè)其他行為評價(jià)匯總表。

　　各監(jiān)督管理部門應(yīng)按各自權(quán)責(zé)對從業(yè)企業(yè)的其他行為進(jìn)行補(bǔ)充評價(jià)并確認(rèn)：交通質(zhì)監(jiān)局應(yīng)對施工企業(yè)進(jìn)行評價(jià)，路網(wǎng)中心應(yīng)對機(jī)電施工企業(yè)進(jìn)行評價(jià)，高管局應(yīng)對養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行評價(jià)，造價(jià)站應(yīng)對設(shè)計(jì)（含咨詢）企業(yè)進(jìn)行評價(jià)。

　　各市州交通運(yùn)輸局（委）及監(jiān)督管理部門如需對投標(biāo)行為及履約行為進(jìn)行補(bǔ)充評價(jià)，可提供相關(guān)佐證材料由廳代為扣分。

　　從業(yè)企業(yè)的其他行為匯總表實(shí)行零填報(bào)，即使從業(yè)企業(yè)在評價(jià)年度內(nèi)未發(fā)生相關(guān)不良行為，各市（州）交通運(yùn)輸局（委）及監(jiān)督管理部門也需填報(bào)本表。

　　3.紙質(zhì)材料提交

　　各單位提交的紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章，備注聯(lián)系人及聯(lián)系方式。減少排名扣分事項(xiàng)材料應(yīng)在2021年1月11日前提交；各評價(jià)主體的評價(jià)結(jié)果應(yīng)在2月9日前提交。

　　五、其他注意事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┰u價(jià)系統(tǒng)將于2021年1月31日關(guān)閉項(xiàng)目業(yè)主單位和營運(yùn)管理單位評價(jià)權(quán)限，2月9日關(guān)閉各市（州）交通運(yùn)輸局（委）及監(jiān)督管理部門評價(jià)權(quán)限。權(quán)限關(guān)閉后，系統(tǒng)不再接受評價(jià)及修改。

　?。ǘ└鲉挝粦?yīng)確保報(bào)出紙質(zhì)表格和網(wǎng)上系統(tǒng)填報(bào)一致，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。未按時(shí)限提交信用評價(jià)結(jié)果或提交的紙質(zhì)資料與系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致導(dǎo)致的不良后果由各評價(jià)主體自行承擔(dān)（數(shù)據(jù)不一致的以系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

　?。ㄈ┮蚓G化資質(zhì)取消，施工企業(yè)信用評價(jià)類別劃分為路橋隧、路面、交安、房建、機(jī)電、養(yǎng)護(hù)6個(gè)專業(yè)（綠化專業(yè)不再單獨(dú)評價(jià)）。

　?。ㄋ模㏄PP項(xiàng)目須在完成投資人自行承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工任務(wù)備案工作后，才能進(jìn)行信用評價(jià)。未按要求進(jìn)行備案或與備案資料不一致的PPP項(xiàng)目不予進(jìn)行信用評價(jià)。

　?。ㄎ澹榍袑?shí)體現(xiàn)信用評價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，按照《實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定，從業(yè)企業(yè)在評價(jià)期內(nèi)各專業(yè)承建工程項(xiàng)目只有1個(gè)合同段且合同金額小于限額的從業(yè)企業(yè)，其最終評價(jià)等級以A級為限。

　?。┦「吖芫?、高速集團(tuán)、交建集團(tuán)、公路開發(fā)公司、遵義交投集團(tuán)及各PPP項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的部門應(yīng)做好信用評價(jià)的統(tǒng)籌工作，注意不要遺漏在評價(jià)年度內(nèi)僅有不良投標(biāo)行為的從業(yè)企業(yè)。

　?。ㄆ撸└鳂I(yè)主單位及營運(yùn)管理單位應(yīng)以自身的檢查結(jié)果作為扣分依據(jù)，不能以省交通質(zhì)監(jiān)局、省高管局在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)或查處的質(zhì)量安全問題及相應(yīng)的處罰通知作為評價(jià)依據(jù)。

　?。ò耍└鲉挝粦?yīng)嚴(yán)格對照高速公路施工企業(yè)不良信用行為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GLSG2-4-7（因施工企業(yè)原因拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款，尚未造成影響）、GLSG3-4（惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款被司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，或因拖欠問題造成群體事件或不良社會影響）、GLSG3-19（已完工程拖欠農(nóng)民工工資被查處，或與已完工程相關(guān)的原因?qū)е氯后w上訪事件，造成惡劣的社會影響）等相關(guān)條款，如實(shí)對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行扣分。

　?。ň牛┬庞迷u價(jià)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，關(guān)系從業(yè)企業(yè)的切身利益，各評價(jià)主體要堅(jiān)持客觀、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，做到程序完備、依據(jù)充分、結(jié)果公正。分值裁量要符合有關(guān)規(guī)定，做到不冤、不漏、不錯(cuò)。對不嚴(yán)肅對待評價(jià)工作、隨意評滿分、高分泛濫的行為和評價(jià)資料遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，納入廳年度考核對象的將予以目標(biāo)考核扣分處理，未納入目標(biāo)考核的將進(jìn)行全省通報(bào)批評，并追究相關(guān)評價(jià)主體單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　?。ㄊ?020年度不再組織信用評價(jià)工作培訓(xùn)，請各業(yè)主單位、營運(yùn)管理單位、各市（州）交通運(yùn)輸局（委）及監(jiān)督管理部門及時(shí)加入交通運(yùn)輸廳信用評價(jià)QQ工作群（群號：346667310），評價(jià)工作后續(xù)通知及注意事項(xiàng)將通過QQ群發(fā)送。

　　附件：

　　附件1-用戶使用手冊.docx

　　附件2-用戶注冊、信息變更注意事項(xiàng).doc

　　附件3-減少排名扣分規(guī)則.docx

　　貴州省交通運(yùn)輸廳

　　2020年12月25日