近日，浙江省交通運輸廳印發(fā)了《關于進一步加強全省交通建設工程安全生產管理工作的若干規(guī)定》（以下簡稱“若干規(guī)定”）。該規(guī)定將于2021年1月1日起實施，旨在應對安全生產新形勢，強化在建工程安全管理，提高工程本質安全水平，滿足“十四五”期間浙江省交通建設工程行業(yè)安全管理的新需要。

　　對業(yè)內廣泛關注的安全生產費用提取標準，在《若干規(guī)定》第三條做出了適當調整——“工程估算、概算、預算、投標控制價等造價文件和施工招標文件應當明確安全生產費用的提取標準，提取標準不低于國家和省有關規(guī)定。鼓勵浙江省交通建設工程項目安全生產費用的計提標準不低于建筑安裝費的2%。”該規(guī)定的出臺和實施，給浙江省交通建設工程項目提高安全生產費用標準提供了依據(jù)，進一步推進了交通工程安全生產標準化建設，將對浙江省交通建設行業(yè)安全生產起到極為重要的促進作用。

　　浙江省交通工程管理中心梳理了近十年來生產安全事故發(fā)生起數(shù)及類型，研討存在的安全管理薄弱點和重難點向，調研在建項目建設、施工、監(jiān)理單位，形成分析報告，提出了近期和遠期安全管理工作思路及措施。據(jù)此，《若干規(guī)定》主要對交通建設工程安全生產管理工作的四個方面進行了進一步明確和完善。

　　《若干規(guī)定》進一步明確了參建單位安全管理責任，鼓勵進一步加大安全生產投入?！度舾梢?guī)定》明確了項目參建各方承擔安全生產管理責任及應履行的職責以及施工單位專職安全生產管理人員配備要求。明確高速公路、國省道、大型水運、地方鐵路和城際軌道工程項目建設單位應當獨立設置安全生產管理部門。監(jiān)理安全負責人和專業(yè)監(jiān)理人員應落實安全生產“一崗雙責”要求。

　　《若干規(guī)定》完善了風險隱患雙重預防體系和落實了安全生產“最后一公里”問題?！度舾梢?guī)定》明確項目參建各方安全風險分級管控措施及重大隱患排查治理要求；明確項目施工單位編制專項施工方案、開展安全技術交底和班前教育要求。突出專項施工方案內容的可操作性及安全技術交底的針對性，并對每日班前教育主要事項進行明確，將安全生產管理要求落實到一線作業(yè)工人。

　　《若干規(guī)定》加強了重點部位和關鍵環(huán)節(jié)施工安全管理，落實了落后工藝、設備和材料淘汰機制。《若干規(guī)定》明確橋梁深基坑作業(yè)、高處作業(yè)、隧道施工等現(xiàn)場重點部位和關鍵環(huán)節(jié)以及特種設備、大型機械設備的安全管理要求；明確各參建各方要嚴格執(zhí)行淘汰落后工藝、設備和材料有關規(guī)定，推廣應用先進的安全生產工藝和技術裝備。

　　《若干規(guī)定》強化了事故責任追究，落實閉環(huán)管理?！度舾梢?guī)定》明確各級交通運輸主管部門和項目參建各方對發(fā)生事故、違法違規(guī)行為等情況違約處理規(guī)定。特別是“不得將發(fā)生亡人責任事故的施工單位年度信用評價評為AA級；發(fā)生較大及以上質量安全責任事故，直接定為D級”等條款，進一步加大對從業(yè)單位的事故責任追究和違法違規(guī)行為的處置力度。（浙江省交通工程管理中心）