為進一步提升工程建設質量和效益,轉變工程項目組織實施方式,適應新時代生產力發(fā)展水平,我廳組織制定了《湖北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理實施辦法(送審稿)》,推行工程總承包模式。
根據《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》及有關文件要求,12月10日上午,我廳組織召開《湖北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理實施辦法(送審稿)》廉潔性審查專題會議。廳黨組副書記、副廳長張弘出席會議并講話。會議就送審稿的廉潔性、合法性、科學性及利益沖突,從總則、工程總承包項目的發(fā)包和承包、工程總承包項目實施、工程總承包項目監(jiān)督管理和附則等五個方面共計42條進行了深入的討論,對下一步推行工程總承包管理實施辦法和完善相關配套制度提出了合理化建議。
張弘指出,建筑業(yè)作為國民經濟支柱性產業(yè),在尋求改革突破的關鍵時期,國家出臺系列政策措施推進工程總承包模式。該模式有利于優(yōu)化資源配置;有利于優(yōu)化組織結構并形成規(guī)模經濟;有利于政府部門打破行業(yè)壟斷,并集中力量解決建筑市場最突出的問題,也有利于實行風險保障制度;有利于控制工程造價,減少招標層次,節(jié)約時間成本;有利于提高全面履約能力,并確保質量和工期;有利于推動工程建設管理現(xiàn)代化。
張弘要求,一是制定管理實施辦法要做到有法可依,依法行政;二是要認真吃透上級文件精神,結合自身實際,發(fā)表意見;三是立足長遠,要改進我省建筑業(yè)發(fā)展不平衡、不充分問題,以達到造價更低、環(huán)節(jié)更少、速度更快、質量更高、監(jiān)管更實、責任更清的效果為目標;四是充分運用本次專題會議研討成果,制定切合湖北實際的工程總承包管理辦法,并盡快完善配套措施。
廳市場處、法規(guī)處,省建筑事業(yè)發(fā)展中心;武漢市城建局,襄陽、宜昌市住建局;中建三局、湖北工建、武漢市政、山河集團、新八建設、中冶南方、中南市政設計院、中南電力設計院、中南建筑設計院、中信建筑設計研究總院等有關部門和單位負責同志參加會議。