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京滬高鐵IPO:黃金線路為何還要融資
2019-10-28 來源:新京報 徐立凡 

  25日晚間,證監(jiān)會披露關于京滬高速鐵路股份有限公司的《首次公開發(fā)行股票并上市》,接受京滬高鐵IPO申請材料。公開資料顯示,京滬高鐵在10月22日向證監(jiān)會遞交上市材料,并于23日獲得證監(jiān)會的受理通知。京滬高鐵沖擊IPO,引發(fā)廣泛關注。

  連接兩大都市的京滬高鐵向來有“最繁忙的鐵路”、“跑動的金山”等標簽。招股說明書首度披露的數(shù)據(jù),也證實了這一點:2018年,以全國1%的營業(yè)里程發(fā)送了5.69%的旅客人次,截至2019年9月30日累計發(fā)送旅客10.85億人次。67名員工資產總額達1871億元,人均管理資產28億元,一年營收超過300億元,凈利過百億元--日均凈賺3500萬元,超過90%的A股上市公司。

  根據(jù)說明書,京滬鐵路擬將募集資金的凈額全部用于收購京福安徽公司,收購對價為500億元。500億元的募資,將成為2010年7月農業(yè)銀行上市以來最大的IPO。

  問題來了:京滬高鐵作為黃金線路,為何還要上市融資?

  需要看到,鐵路建設投資具有回報周期較長的特點,只靠運營收入很難收回成本,還清債務。根據(jù)世界銀行的投資報告,中國高鐵的投資回報率約為8%,在世界各國中已居于前列,這是建立在高鐵網(wǎng)絡乘客密度遠高于其他國家的前提下的結果。即使如此,鐵路建設運營債務負擔過重的情況也一直存在。

  拿京滬高鐵來說,僅建設成本就高達2200億多元,自2011年投入運營后4年才開始扭虧為盈。雖然自2015年以后盈利能力越來越強,但建設成本迄今還沒有完全覆蓋。特別是在鐵總的大盤子格局里,京滬高鐵的盈利還要用來向大股東分紅、補貼虧損線路。長此以往,或許難以維持高質量服務。

  資本市場的直接融資支持,既是改善存量高鐵線路財務情況的需要,也是完成國家重大建設項目的需要。按照年初規(guī)劃,今年要完成8000公里的高鐵建設。以目前每公里1.7億元的造價計算,這就需要1.26萬億元的投入。

  按照2016-2025年《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2025年高鐵要建成3.8萬公里左右,覆蓋80%以上的城市,總鐵路網(wǎng)規(guī)模要達到15萬公里左右。而截至今年一季度,鐵總的負債仍有5萬多億元。顯然,要是僅靠以路養(yǎng)路,現(xiàn)有線路的運營和服務建設,未來的建設計劃都會遭遇問題。

  這些潛在問題,有可能化為金融風險。所以,鐵路資產的證券化是必然要走的路。實際上,這也是國際通行經驗。而目前,我國的鐵路資產證券化水平不足3%,而且集中在貨運線路上,遠遠低于國際平均水平。推動鐵路上市,既可以減少潛在金融風險,也能盤活鐵路資產。

  長遠看,從京滬高鐵起提高鐵路資產證券化水平,還有撬動全網(wǎng)改革的意義。京滬高鐵是優(yōu)質資產,股權清晰,人力關系不復雜。這樣一個樣本上市,既可以彌補自身的管理漏洞,還能夠對整個鐵路系統(tǒng)引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度起到探索作用。

  像京滬高鐵人均管理28億的資產,顯然不符合公司治理原則,京滬高鐵在招股說明書中也將之列為風險。在保持絕對投股權的前提下,京滬高鐵引入公眾公司的管理理念,對于鐵總革除體制弊端,引入PPP模式加快股份制改革等命題,無疑將起到促進作用。

  □ 徐立凡(專欄作家)



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