新中國成立70周年,江蘇鐵路格局發(fā)生翻天覆地的變化。從境內(nèi)僅有3條干線鐵路,到如今路網(wǎng)密織,鐵路為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前,在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省市同向發(fā)力、路地通力合作之下,我省鐵路建設(shè)已形成“開工一批、建成一批、儲備一批”的滾動發(fā)展新格局。
9月20日,寧淮城際鐵路開工,滬通鐵路的關(guān)鍵性工程和控制性工程滬通鐵路長江大橋主跨順利合龍。目前,我省在建鐵路7條,其中徐宿淮鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段年底將實(shí)現(xiàn)通車。
鐵路發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
新中國成立時(shí),江蘇境內(nèi)有京滬鐵路、隴海鐵路、寧蕪鐵路3條新中國成立前建成的鐵路,鐵路營運(yùn)里程772公里。一直到1992年,長達(dá)40多年的時(shí)間里,江蘇境內(nèi)都沒有新建一條鐵路,盡管總共僅有3條鐵路,但是,由于京滬、隴海分別是南北向和東西向的國家大通道,鐵路在整個(gè)交通運(yùn)輸中發(fā)揮了十分重要的作用。
從1992年8月新長鐵路正式立項(xiàng),省政府成立鐵路建設(shè)辦公室開始,我省參與并逐步推動了一批鐵路項(xiàng)目建設(shè),江蘇鐵路由此進(jìn)入了探索推進(jìn)的新階段。地方鐵路開始興起,鐵路營運(yùn)里程逐步增長,線路等級水平大幅度提高,路網(wǎng)和樞紐初步形成。新長鐵路2005年4月1日納入全國鐵路運(yùn)輸網(wǎng)運(yùn)營,同年新建成寧啟鐵路。這兩條鐵路的建成投用,結(jié)束了蘇中腹地不通鐵路的歷史。2003年—2006年隴海鐵路鄭徐段進(jìn)行電氣化改造、2005—2006年京滬鐵路全線進(jìn)行電氣化改造,結(jié)束了江蘇境內(nèi)沒有電氣化鐵路的歷史。全省建成了徐州和南京兩個(gè)路網(wǎng)性鐵路樞紐,連云港、淮安、新沂、海安等區(qū)域性鐵路樞紐。
從“十一五”開始,國家高速鐵路建設(shè)逐步啟動,江蘇積極配合推進(jìn)國家“四縱四橫”骨干網(wǎng)的項(xiàng)目建設(shè),境內(nèi)陸續(xù)建成一批新的鐵路項(xiàng)目。2008年4月,建成了國內(nèi)第一條時(shí)速200公里(預(yù)留時(shí)速250公里條件)的高速鐵路——合寧鐵路;2010年建成國內(nèi)第一條城際高速鐵路——滬寧城際鐵路;2011年建成京滬高速鐵路。之后又相繼建成了寧杭高速鐵路、寧安城際鐵路、鄭徐客運(yùn)專線等項(xiàng)目。去年底,連鹽、青連鐵路建成通車,結(jié)束了連云港、鹽城“不通動車”的歷史;寧啟二期投入運(yùn)營后,全線運(yùn)輸能力大幅提升。
截至目前,我省已建成運(yùn)營鐵路3126公里,其中時(shí)速200公里以上的快速鐵路1811公里,時(shí)速250公里以上的高速鐵路846公里。
一批在建鐵路即將通車
我省目前在建項(xiàng)目有南沿江、徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、鹽通、滬通一期、連徐、寧淮共7條鐵路。在建鐵路投資總規(guī)模2557億元,在建鐵路里程1512公里,在建高速鐵路里程達(dá)到1392公里,處于全國前列。目前奮戰(zhàn)在我省鐵路建設(shè)一線的各路大軍,包括施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和咨詢等單位100余家,共計(jì)約10萬人。
今明兩年將新建成5條高快速鐵路,其中今年通車兩條鐵路。徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段,正按照年內(nèi)建成通車的目標(biāo),逐一明確各項(xiàng)控制性節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)限。到今年底,將新增運(yùn)行高鐵424公里,其中徐宿淮鹽316公里,連淮揚(yáng)鎮(zhèn)連淮段108公里,高鐵通車總里程達(dá)到1270公里。
連徐鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速度為350公里,預(yù)計(jì)明年底建成。鹽通鐵路自鹽城站引出,接入南通西,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,力爭明年底提前建成。滬通鐵路一期北起寧啟鐵路南通站,接入滬寧鐵路安亭站,設(shè)計(jì)時(shí)速為200公里,預(yù)計(jì)明年下半年建成。
到明年,全省高快速鐵路里程將達(dá)到2700公里左右,覆蓋超過70%的縣級以上節(jié)點(diǎn),全省高鐵總里程達(dá)到1804公里,較目前翻一番,基本形成各設(shè)區(qū)市至南京1.5小時(shí)高鐵交通圈,各設(shè)區(qū)市之間2小時(shí)基本可達(dá);到2025年,全面建成“三縱四橫”高速鐵路網(wǎng),全省鐵路總里程達(dá)到6000公里,其中高鐵比“十三五”末再翻一番,達(dá)到3600公里,基本建成“軌道上的江蘇”。
寧淮城際鐵路建設(shè)意義重大
寧淮鐵路是推進(jìn)長三角區(qū)域一體化特別是“省內(nèi)全域一體化”的重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成后與即將建成的徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路互聯(lián)成網(wǎng),將成為連云港、淮安、鹽城、宿遷等市通達(dá)南京的最為快捷的高鐵出行通道,進(jìn)一步提升南京城市首位度。
寧淮鐵路是我省第一條由省級主導(dǎo)規(guī)劃、投資、建設(shè)及運(yùn)營管理的高等級城際鐵路,對貫徹落實(shí)省委省政府“以我為主、系統(tǒng)謀劃、推進(jìn)全省鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”的部署要求,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系意義重大。
省鐵路辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,寧淮鐵路線路起自淮安市淮安東站,途經(jīng)洪澤區(qū)、金湖縣、安徽省天長市、南京市六合區(qū)至新南京北站,通過相關(guān)溝通工程接入南京站。寧淮鐵路正線長200.21公里,其中江蘇段156.31公里,境內(nèi)共設(shè)淮安東、洪澤、金湖、六合西、新南京北5座車站,工程總投資估算337.68億元,采用高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里,建設(shè)工期4年。
滬通鐵路長江大橋順利合龍
滬通鐵路長江大橋是滬通鐵路全線的控制性工程,也是通蘇嘉甬鐵路和錫通高速公路的共用過江通道。
滬通鐵路長江大橋,主跨1092米,為世界上最大跨徑的公鐵兩用斜拉橋,也是世界上首座超過千米跨度的公鐵兩用橋梁。
滬通鐵路大橋建設(shè)指揮部工作人員介紹,滬通鐵路長江大橋工程規(guī)模之大、施工難度之高、科技創(chuàng)新之多,創(chuàng)造了橋梁建設(shè)的多個(gè)世界紀(jì)錄,代表著當(dāng)前中國乃至世界橋梁建設(shè)的最高水平。
滬通鐵路長江大橋長約11.1公里。上層為六車道高速公路,設(shè)計(jì)行車速度為100公里/小時(shí);下層為四線鐵路,設(shè)計(jì)行車速度為200公里/小時(shí)。大橋于2014年3月開工建設(shè),在目前實(shí)現(xiàn)主橋合龍的基礎(chǔ)上,明年1月大橋?qū)⑦M(jìn)行鐵路道砟的鋪設(shè)以及鋼軌的鋪設(shè),力爭明年6月實(shí)現(xiàn)大橋通車。滬通鐵路長江大橋的建成,將連接起魯東、蘇北與上海、蘇南、浙東地區(qū)間的沿海鐵路,貫通中國東部最便捷的鐵路運(yùn)輸通道,為長三角經(jīng)濟(jì)輻射中西部地區(qū)提供便利條件。
“軌道上的江蘇”漸行漸近
隨著高鐵的加快建設(shè),各地群眾普遍希望當(dāng)?shù)囟嘟ǜ哞F、早通高鐵。加快高鐵建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)前我省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的一個(gè)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
我省處在“一帶一路”交匯點(diǎn)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略的交匯疊加區(qū),需要鐵路作為綜合交通運(yùn)輸體系的主骨架發(fā)揮作用。
經(jīng)過這幾年的努力,目前我省鐵路建設(shè)初步形成了“開工一批、建成一批、儲備一批”的滾動發(fā)展新格局。從規(guī)劃引領(lǐng)上來看,去年國家發(fā)改委正式批復(fù)了《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃(2019-2025年)》,為“以我為主”推進(jìn)我省鐵路建設(shè)提供了上位規(guī)劃支撐;中鐵總公司和省政府聯(lián)合批復(fù)了《南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃》,進(jìn)一步優(yōu)化了以南京為中心的8個(gè)方向共15條鐵路構(gòu)成的“米”字形放射狀路網(wǎng)布局。
去年全省鐵路建設(shè)投資完成創(chuàng)歷史新高的423億元,新增鐵路335公里,全省鐵路里程首次突破3000公里大關(guān);今年將完成投資493億元,新增高鐵424公里;明年鐵路建設(shè)投資將突破500億元,新增鐵路里程超過600公里,總里程突破4000公里,其中高鐵增加到1804公里,“軌道上的江蘇”漸行漸近。
持續(xù)推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展
近年來,全省鐵路建設(shè)取得一定成績,但與服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施相比、與推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的部署相比、與加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的要求相比、與人民群眾對高品質(zhì)鐵路出行的需求相比,總體上還處在一個(gè)提速建設(shè)、擴(kuò)大有效供給的發(fā)展關(guān)鍵期。
省交通運(yùn)輸廳、省鐵路辦表示,為加快推進(jìn)鐵路建設(shè),今后一個(gè)階段,我省將按照“以我為主、系統(tǒng)謀劃”的要求,扎實(shí)開展系列工作。
全力以赴保障在建鐵路項(xiàng)目的高效推進(jìn),確保今年底徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段建成通車。明年連徐、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)全線和滬通一期3個(gè)項(xiàng)目全面建成通車,鹽通鐵路爭取提前與上述項(xiàng)目同步建成通車。去年開工的蘇南沿江城際鐵路和今年開工的寧淮鐵路,將在“十四五”期間建成通車。
精準(zhǔn)回應(yīng)全省百姓對高鐵出行“最關(guān)切、最迫切”的新需求,全面啟動國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》涉及江蘇項(xiàng)目以及《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》《南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃》中有關(guān)項(xiàng)目的前期工作,并按照輕重緩急的原則,會同省各有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市政府,搶推前期工作,快速推進(jìn)開工建設(shè)。
深入貫徹國家和省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,更加系統(tǒng)地謀劃全省的鐵路貨運(yùn)體系建設(shè)。加快疏港鐵路建設(shè),抓緊打通公鐵水聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,提高沿海、沿江港口集裝箱鐵路集疏港比例,提高大宗貨物和長距離運(yùn)輸?shù)蔫F路貨運(yùn)比例,努力支撐和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加快銅山貨場等鐵路貨物站場改造提升,推動社會運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。充分發(fā)揮徐州鐵路樞紐功能,為徐州打造國際陸港提供有力支撐。充分挖掘滬寧、隴海、寧蕪、新長等鐵路貨運(yùn)站場的潛力,加強(qiáng)全省鐵路物流統(tǒng)籌銜接和數(shù)據(jù)共享,確保實(shí)現(xiàn)鐵路貨物擴(kuò)能增量目標(biāo)。整合路地資源,提升中歐班列運(yùn)行質(zhì)態(tài),發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、開放程度高、營商環(huán)境優(yōu)、國際交流廣等優(yōu)勢,促進(jìn)物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融等深度融合,努力把中歐班列國際物流通道打造成我省拓展東西雙向開放的“經(jīng)濟(jì)走廊”。